Финансовое право. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Грачева Е.Ю.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 20.01.2015 ISBN: 9785392164714 Язык: Объем текста: 587 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие к серии

Введение

Общая часть. Раздел I. Финансовая деятельность и финансовое право. Глава 1. Правовые основы финансовой деятельности

Глава 2. Предмет и система финансового права

Глава 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения, их особенности и виды

Раздел II. Правовые основы финансового контроля. Глава 4. Правовое регулирование финансового контроля в РФ

Особенная часть. Раздел III. Правовой режим централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Глава 5. Бюджет и бюджетное право Российской Федерации

Глава 6. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации

Глава 7. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Глава 8. Бюджетный процесс

Глава 9. Внебюджетные фонды в Российской Федерации

Раздел IV. Публичные доходы: правовое регулирование. Налоговое право Российской Федерации. Глава 10. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов

Глава 11. Основы теории налогового права

Глава 12. Налоговые правоотношения

Глава 13. Налоговый учет и налоговая отчетность. Налоговый контроль

Глава 14. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

Глава 15. Общая характеристика налогов с юридических лиц

Глава 16. Специальные налоговые режимы

Глава 17. Налоги с физических лиц

Глава 18. Правовое регулирование публичного кредита и долга

Глава 19. Правовой режим фондов страхования

Раздел V. Публичные расходы: правовое регулирование. Глава 20. Правовое регулирование публичных расходов

Раздел VI. Правовое регулирование банковской системы, денежного обращения, расчетов. Глава 21. Правовое регулирование банковской системы

Глава 22. Правовые основы денежной системы

Глава 23. Правовые основы расчетов

Глава 24. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг

Глава 25. Валютное регулирование и валютный контроль

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 8.
Бюджетный процесс

План главы

1. Понятие бюджетного процесса и его принципы.

2. Стадия составления проекта бюджета.

3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета. Временное управление бюджетом.

4. Стадия исполнения бюджета и осуществления бюджетного учета.

5. Стадия составления, внешней поверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

6. Бюджетный контроль в Российской Федерации.

§ 1. Понятие бюджетного процесса и его принципы

Термин «процесс» (лат. processus — продвижение) — ход какого-либо явления, последовательная смена состояний, стадий развития и т. д.

Бюджет находится в постоянном развитии, движении. Последовательная смена состояний, стадий развития можно определить как бюджетный процесс. При этом необходимо подчеркнуть, что последовательность стадий не носит чисто механический характер, а регулируется нормами бюджетного процесса, которые отражают последовательную смену стадий, цикличный характер, смену прав и обязанностей участников бюджетного процесса.

Процессуальные нормы бюджетного права распределяются по стадиям бюджетного процесса. «Бюджет, подобно однолетнему растению, существует только один год. По истечении бюджетного года, который совпадает с календарным, на смену одному бюджету приходит другой. Но прежде чем вступить в действие, бюджет должен быть составлен и утвержден. После принятия и наступления нового года бюджет обращается к исполнению. По итогам исполнения составляется соответствующий отчет, он поступает на утверждение. Однако в каждом году этот процесс начинается заново. Иными словами, бюджетный процесс ежегодно возобновляется, проходя одни и те же стадии. В самом общем виде они предстают перед нами как стадии составления, рассмотрения и утверждения, исполнения бюджета, которые завершаются составлением, рассмотрением и утверждением отчета об исполнении бюджета. И сколько существует бюджет, столько существуют и эти стадии бюджетного процесса».

Стадия — совокупность процессуальных действий, связанных ближайшей целью.

Стадией в бюджетном процессе, по мнению М. И. Пискотина, является обособленный, самостоятельный и законченный этап деятельности государственных органов, в результате прохождения которого бюджет переходит из одного качественного состояния в другое.

Современные представители науки финансового права считают, что стадии бюджетного процесса представляют собой «урегулированную нормами бюджетного права, выстроенную в определенной логической последовательности, взаимосвязанную и взаимоувязанную систему составляющих указанный процесс элементов, каждый из которых, являясь подсистемой более низкого порядка, представлен в виде определенной последовательности совокупности действий (деятельности) участников бюджетного процесса».

Каждая из существующих стадий бюджетного процесса отличается следующими признаками:

— во-первых, задачей, лежащей в основе каждой из стадий бюджетного процесса. Так, например, задачей стадии составления проекта бюджета является своевременное составление проекта бюджета на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств;

— во-вторых, для каждой стадии бюджетного процесса характерен определенный состав субъектов, причем разграничиваются их полномочия в зависимости от стадии бюджетного процесса;

— в-третьих, каждая из стадий бюджетного процесса ограничивается определенными сроками;

— в-четвертых, каждая из стадий бюджетного процесса завершается определенным действием или принятием соответствующего правового акта. Так, например, стадия рассмотрения и утверждения проекта бюджета завершается принятием закона о бюджете на федеральном уровне и на уровне субъекта РФ, на муниципальном уровне муниципальным правовым актом муниципального образования.

Понятие бюджетного процесса нашло отражение в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ. Согласно действующему бюджетному законодательству Российской Федерации «бюджетный процесс — это регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждения бюджетной отчетности».

Кроме того, в БК РФ имеется глава 17 «Бюджеты государственных внебюджетных фондов», которая регламентирует бюджетный процесс бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Однако в определении бюджетного процесса, закрепленном в БК РФ, четко не разграничены стадии бюджетного процесса, и законодатель объединяет в единые самостоятельные стадии бюджетного процесса. Например, «составление и рассмотрение проекта бюджета», «утверждение и исполнение бюджета». Хотя в содержании БК РФ данные нормы выделены в самостоятельные стадии бюджетного процесса.

Законодатель важное значение отводит контролю за исполнением бюджета. На наш взгляд, финансовый контроль должен сопровождать все стадии бюджетного процесса от составления проекта бюджета до утверждения отчета об исполнении бюджета.

По нашему мнению, необходимо закрепить в БК РФ следующее понятие бюджетного процесса.

Понятие бюджетного процесса

Бюджетный процесс — это регламентированная нормами бюджетно-процессуального права деятельность представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, иных участников бюджетного процесса по составлению проектов бюджетов, их рассмотрению и утверждению, исполнению бюджетов и осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, а также осуществлению бюджетного контроля на всех стадиях бюджетного процесса.

Периодичность бюджета представляет собой процесс, при котором происходит последовательная смена одной стадии другой.

Бюджет ежегодно принимается и утверждается в нашем государстве. Финансовый (бюджетный) год на территории Российской Федерации длится 12 месяцев с 1 января по 31 декабря текущего года (ст. 12 БК РФ), т. е. соответствует календарному году. Финансовый год в России не всегда совпадал с календарным. После Великой Октябрьской социалистической революции бюджетный период в РСФСР ограничивался 6 месяцами в пределах календарного года. В 1918 и 1919 гг. в РСФСР были составлены и утверждены 4 полугодовых бюджета на период с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря. По постановлению СНК РСФСР от 23 декабря 1919 г. бюджетный период был продлен с 6 месяцев до 1 года, и бюджет на 1920 г. составлялся уже на срок с 1 января по 31 декабря. В период восстановления народного хозяйства перспективы хозяйственного года в большой мере зависели от результатов развития сельского хозяйства, поэтому государственный бюджет утверждался на период с 1 октября по 30 сентября. И только 20 сентября 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О переносе начала хозяйственного года с 1 октября на 1 января».

Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК и (или) законом (решением) о бюджете.

Федеральный бюджет разрабатывается и утверждается в форме федерального закона (ст. 11 БК РФ).

Законы о бюджете рассматриваются в приоритетном порядке, и, как правило, их принятию предшествует тщательный анализ. Это обусловлено важностью принятия данного финансового плана государства, предусматривающего расходы и доходы на текущий финансовый год, в соответствии с которыми происходит финансирование основных задач и функций государства.

Принципы бюджетного процесса

В основе бюджетного процесса лежат определенные принципы, соблюдение которых дает возможность правильно составить, утвердить и исполнить бюджет. Принципы бюджетной системы РФ (ст. 28 БК РФ) лежат и в основе бюджетного процесса России.

Однако следует выделить специальные принципы, которые присущи именно бюджетному процессу.

Принцип облечения бюджета в форму нормативного акта

Данный принцип означает, что федеральный бюджет разрабатывает и утверждается в форме федерального закона, бюджеты субъектов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Данные положения нашли отражение в ст. 11 БК РФ.

Принцип разграничения компетенции между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе

Принцип разграничения компетенции между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления заключается в том, что составление и исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации являются функциями исполнительных органов власти, а рассмотрение и утверждение и контроль — функциями представительных органов власти бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Данный принцип непосредственно вытекает из Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 114 Конституции РФ, Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также отчет об исполнении федерального бюджета. Статьи 101, 104, 105, 106 Конституции Российской Федерации закрепляют полномочия представительных органов власти по рассмотрению, утверждению и контролю за исполнением федерального бюджета. Наряду с Конституцией Российской Федерации, принцип разграничения компетенции представительных и исполнительных органов власти выражается в целом ряде законов и постановлений.

В частности, в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 15) регламентированы полномочия Правительства РФ и в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, в том числе выделено полномочие по составлению, представлению федерального бюджета Государственной Думе, исполнению бюджета и представлению отчета об исполнении федерального бюджета (непосредственная работа по разработке федерального бюджета, обеспечение его исполнения, составление отчета об исполнении бюджета возложены на Министерство финансов РФ).

Данный принцип нашел законодательное закрепление в ряде статей БК РФ.

Законодательные (представительные) органы (ст. 153 БК РФ) рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов.

Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) (ст. 154 БК РФ) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают, утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов.

Таким образом, в соответствии с данным принципом составление и исполнение бюджета относится к функциям органов исполнительной власти, а рассмотрение и утверждение, контроль — к компетенции представительных органов власти, что характерно не только для России, но и для зарубежных стран. Представляется, что четкое разграничение компетенции между представительными и исполнительными органами власти должно способствовать достижению сбалансированного бюджета и стабильному функционированию государственного механизма.

Принцип специализации бюджетных показателей проявляется на всех стадиях бюджетного процесса.

В основе данного принципа лежит бюджетная классификация Российской Федерации, которая является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В состав бюджетной классификации согласно ст. 19 БК РФ входят:

— классификация доходов бюджетов;

— классификация расходов бюджетов;

— классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

— классификация операций публично-правовых образований.

Таким образом, бюджетная классификация — это систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам.

В ранее действующей редакции бюджетной классификации отсутствовала универсальная для доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов классификация операций по их экономическому содержанию, что не позволяло объединить бюджетную классификацию с планом счетов бюджетного учета и перейти к внедрению элементов метода начислений. Для устранения этих принципиальных недостатков сложившейся системы бюджетного учета в состав бюджетной классификации вводится классификация операций публично-правовых образований (классификации операций сектора государственного управления), к которому относятся органы государственной власти (органы местного самоуправления) и государственные (муниципальные) учреждения.

Эта классификация предусматривает группировку бюджетных операций по их экономическому содержанию с возможностью ее применения для бюджетного учета как по кассовому методу, так и по методу начислений. Метод начислений позволяет сопоставлять себестоимость оказываемых единицами сектора государственного управления услуг, повысить прозрачность финансовой деятельности органов власти и бюджетных учреждений, формировать информацию о финансовых последствиях принимаемых решений в налогово-бюджетной сфере и о состоянии активов и обязательств публично-правовых образований.

На наш взгляд, это позволит существенно расширить возможности по более детальному отражению расходных обязательств, исполняемых теми или иными главными распорядителями бюджетных средств, реализуемых ими долгосрочных или ведомственных целевых программ, развитию управленческого учета и внутреннего контроля за эффективностью использования бюджетных средств.

Наблюдается тенденция к сближению бюджетной классификации Российской Федерации с требованиями международных стандартов и к введению интегрированного с бюджетной классификацией плана счетов бюджетного учета, основанного на методе начислений. Одновременно создаются законодательные основы для развития «управленческого» принципа построения и использования бюджетной классификации, позволяющего органам власти в рамках единых позиций бюджетной классификации в максимальной степени адаптировать ее к своим нуждам и специфике.

Таким образом, создаются необходимые предпосылки для расширения самостоятельности и повышения ответственности как органов власти разных уровней, так и главных распорядителей бюджетных средств в сфере бюджетного планирования и управления при сохранении единства бюджетной системы и повышении прозрачности бюджетов.

Принцип непрерывности (цикличности) бюджетного процесса

С одной стороны, данный принцип означает, что если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, то тогда финансовый орган правомочен (ст. 190 БК РФ) ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

С другой стороны, ежегодно возобновляются стадии бюджетного процесса. М. И. Пискотин писал, «бюджетный процесс ежегодно возобновляется, проходя одни и те же стадии. В самом общем виде они представляются перед нами как стадии составления, утверждения и исполнения бюджета, которые завершаются составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета.

И сколько существует бюджет, столько существуют и эти стадии бюджетного процесса».

Принцип гласности и публичности бюджетного процесса

Гласность и публичность в бюджетном процессе состоят в том, что происходит всестороннее обсуждение бюджета на очередной год и плановый период на всех стадиях бюджетного процесса, а также итогов по бюджетам прошедшего года и доведение до сведения населения.

Принцип гласности был закреплен в Законе РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР», в котором было регламентировано, что «...рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении производится гласно и публично». Дальнейшее свое развитие принцип гласности нашел в ст. 36 БК РФ. В новой редакции законодатель данный принцип регламентирует как принцип прозрачности (открытости).

М. И. Пискотин в своей монографии «Советское бюджетное право» писал о том, что с принципом ежегодности бюджета неразрывно связан принцип гласности бюджета. Оба они имеют идею народного суверенитета, служат важнейшими институтами демократии: только выборные представители народа утверждают бюджет. Поэтому гласность бюджета пришла вслед за установлением права представительных органов утверждать бюджет. Так обстояло дело при историческом зарождении этого принципа. На своей первой родине — в Англии — он действительно вырос из парламентского утверждения бюджета.

Принцип гласности означает:

— во-первых, обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

— во-вторых, обязательную открытость для общества и средств массовой информации, процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе и вопросам, вызывающим разногласия либо внутри представительного органа государственной власти, либо между представительным и исполнительным органами государственной власти.

В соответствии с принципом гласности граждане могут получить информацию о выборе, сделанном от их имени депутатами при утверждении бюджета, из средств массовой информации. Единственным исключением являются секретные статьи, допускаемые лишь в составе федерального бюджета. Кроме того, в соответствии со ст. 265 БК РФ представительные органы государственной власти могут самостоятельно или посредством созданных ими контрольных органов осуществлять контроль исполнения бюджетного процесса.

Таким образом, принцип гласности находит свое отражение не только на стадиях исполнения бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета, но и на стадии рассмотрения и утверждении проекта бюджета.

Принцип гласности выражается в открытости бюджета, его доступности для граждан. Он проявляется в нескольких требованиях к бюджетному процессу: предварительное обнародование проекта бюджета; обсуждение его на заседаниях парламента; обнародование утвержденного бюджета после принятия закона о нем; сообщение о ходе исполнения бюджета по месяцам, кварталам и т. д.

Принцип плановости бюджетного процесса

Принцип плановости бюджетного процесса означает, что деятельность представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по образованию, распределению и использованию централизованного денежного фонда — бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Принцип организации финансового контроля на всех стадиях бюджетного процесса

Данный принцип означает, что финансовый контроль является неотъемлемой процедурой стадий составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета, исполнения бюджета и осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Ряд авторов выделяют и другие специальные принципы бюджетного процесса, такие как принцип универсальности системы осуществления бюджетного процесса и учета интересов разных уровней бюджетной системы; принцип взаимосвязи материальных и процессуальных норм бюджетного права; принцип рациональности и простоты организации бюджетного процесса; принцип подконтрольности прохождения стадий бюджетного процесса.

Таким образом, принципы бюджетной системы гарантируются и обеспечиваются на всех стадиях бюджетного процесса.

§ 2. Стадия составления проекта бюджета

Составление проектов бюджетов — это первая, начальная стадия бюджетного процесса в Российской Федерации.

Раздел VI БК РФ регламентирует составление проектов бюджетов, а именно глава 20 «Основы составления проектов бюджетов».

Проект бюджета, согласно ст. 169 БК РФ, составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет.

В соответствии со ст. 169 БК РФ проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с положениями БК РФ.

Проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с положениями БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований законами субъектов Российской Федерации.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются и утверждаются сроком на три года — очередной финансовый год и плановый период.

В Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ в 2004 г. отмечено, что «...основой формирования бюджета должны стать четко заданные цели проводимой политики и ожидаемые результаты, а само бюджетное планирование приобрести долговременный характер». И 2006 г. стал переломным для бюджетного процесса в Российской Федерации, впервые федеральный бюджет стал составной частью перспективного финансового плана, сформированного на три года.

Проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете.

В случае если проект бюджета субъекта Российской Федерации (проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального района, городского округа) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа). В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

Составлению проекта бюджета предшествует Бюджетное послание Президента Российской Федерации. Бюджетное послание — стратегия построения государственного бюджета на очередной финансовый год, которая предлагается в виде Послания президента страны.

Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего финансовому году (ст. 170 БК РФ). В Бюджетном послании Президента Российской Федерации определяются бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Составление проектов бюджетов — это компетенция Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований (ст. 171 БК РФ).

Бюджетным законодательством установлены определенные требования к содержанию законопроекта о бюджете на очередной финансовый год, определены показатели и перечень материалов, представляемые вместе с проектом бюджета (ст. 181, 182, 192, 193 БК РФ).

Непосредственную же работу по составлению проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Полномочия Правительства по составлению и представлению проекта федерального бюджета Государственной Думе закреплены в п. «а» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ, а также в ст. 15 и 36 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Полномочия Министерства финансов Российской Федерации по составлению проекта федерального бюджета содержатся в п. 5.3.1. Положения о Министерстве финансов Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, ст. 165 БК РФ.

Юридическая Отв. ред. Грачева Е.Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Грачева Е.Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров

Учебник по финансовому праву подготовлен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр»). В нем с позиций современного права освещены все основные темы по данной дисциплине. В учебнике раскрыты темы, касающиеся финансовой деятельности государства и муниципальных образований, предмета и системы финансового права, правового регулирования финансового контроля, основ бюджетного и налогового права, а также многое другое. Учебник позволит лучше ориентироваться в процессах, происходящих в финансовом законодательстве России.<br> Нормативные акты используются по состоянию на 1 марта 2013 г.<br> Для студентов, аспирантов, научных сотрудников, преподавателей юридических и экономических вузов, а также каждого, кто интересуется проблемами финансового права. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/finansovoe_pravo_uchebnik_dlya_bakalavrov/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Финансовое право. Учебник для бакалавров" (Отв. ред. Грачева Е.Ю.) охраняются законодательством!