|
|
ОглавлениеРаздел II. Преступления против личности. Глава 2. Преступления против жизни и здоровья Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства личности Глава 4. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности Глава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина Глава 6. Преступления против семьи и несовершеннолетних Раздел III. Преступления в сфере экономики. Глава 7. Преступления против собственности Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности Глава 9. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях Глава 11. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности Глава 12. Экологические преступления Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации Глава 17. Преступления против правосудия Глава 18. Преступления против порядка управления Раздел VI. Преступления против военной службы. Глава 19. Преступления против военной службы Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина§ 1. Общее понятие и классификация преступлений против конституционных прав и свободИванов В. Н. Уголовно-правовая охрана основных прав граждан. М., 1967. Кругликов Л. Л. Преступления против личности: Текст лекций. Лекции 3-6. Ярославль, 1998. Нуркаева Т. Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами: вопросы теории и практики. СПб., 2003. Часть 1 ст. 2 УК на первый план выдвигает задачу охраны прав и свобод человека и гражданина от преступных посягательств. В Особенной части сформирована гл. 19 (ст. 136-149), определяющая ответственность за возможные посягательства против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конечно, предписаниями данной главы не исчерпывается уголовно-правовая защита прав и свобод человека. В сущности, все нормы уголовного права так или иначе, прямо или опосредованно направлены на защиту интересов человека. Они способствуют созданию обстановки стабильности в обществе, обеспечению надлежащих социально-экономических и политических условий всестороннего развития человеческой личности. Соответствующие гарантии наряду с гражданами РФ предоставляются также иностранным гражданам и лицам без гражданства (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Но запреты гл. 19 обладают специальной нацеленностью именно на защиту зафиксированных в международно-правовых актах и Конституции РФ прав и свобод личности. Под преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина следует понимать предусмотренные (запрещенные) гл. 19 виновные общественно опасные деяния, прямо направленные на причинение существенного вреда закрепленным в Конституции РФ правам и свободам граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства. Родовым объектом этих посягательств выступает совокупность конституционных прав и свобод человека и гражданина. В качестве основных объектов соответствующих видов таких преступлений следует рассматривать отдельные виды нарушаемых прав и свобод граждан. Характеризуя объект преступлений гл. 19, необходимо сказать о трех его особенностях. Во-первых, не весь спектр прав и свобод, зафиксированный в гл. 2 Конституции РФ, входит в содержание объекта гл. 19. Так, конституционные права на жизнь, достоинство и ряд других прав и свобод охраняются нормами иных глав (гл. 16, 17, 20, 21 и др.). В этом плане действительное содержание объекта гл.19 является более узким: оно охватывает основные права и свободы, не признанные основным объектом соответствующих глав УК. Таким образом, объект гл. 19 определяется «остаточным принципом», включая «иные» права и свободы. Во-вторых, охватываемые родовым объектом гл. 19 общественные отношения охраняются нормами не только данной главы (ст. 158, 161, 162 и др.). В-третьих, ряд составов главы предполагает наличие – наряду с основным – и дополнительного объекта: нормальной деятельности аппарата управления, телесной и духовной неприкосновенности человека и т. д. Объективная сторона анализируемых преступлений обычно проявляется в действиях, активно подрывающих права и свободы граждан или препятствующих их реализации, в т. ч. и в тех случаях, когда посягательства в конкретной статье описываются с помощью термина «отказ» (ст. 140, 145), поскольку речь идет не просто о невыполнении законных требований граждан, а об активном противодействии осуществлению соответствующих прав и свобод. Но в ряде случаев наряду с активными действиями субъектов возможно совершение рассматриваемых посягательств в форме бездействия (ст. 141, 143, 148), когда субъект не выполняет лежащей на нем обязанности обеспечить соблюдение прав и свобод граждан. В большинстве случаев закон описывает деяния против конституционных прав в рамках формальных составов. Субъективная сторона. Преступления против конституционных прав и свобод носят умышленный характер. Но в одной норме (ст. 143) вина по отношению к последствиям определяется как неосторожность. При квалификации совершенного виновными по ст. 145, 1451 требуется установить специальные мотивы в действиях субъектов. Если исходить из буквального толкования текста ст. 20 УК, то субъектами посягательств против конституционных прав и свобод могут быть любые вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Фактически же по большинству предусмотренных в гл. 19 основных или квалифицированных составов уголовную ответственность могут нести субъекты, использующие для посягательств на права и свободы личности свое служебное положение. По характеру (содержанию) нарушаемых прав и свобод человека и гражданина, а следовательно, в зависимости от объекта соответствующих видов посягательств рассматриваемые деяния могут быть разделены на три группы: 1) преступления против личных прав и свобод (ст. 136-140, 146-148); 2) посягательства на социальные, в т .ч. трудовые, права граждан (ст. 143-1451); 3) преступления против политических прав граждан (ст. 141-1421), 149. Такая классификация несколько условна, поскольку некоторые деяния, входящие в состав выделенных групп, могут одновременно посягать на иные объекты уголовно-правовой охраны. Вместе с тем в гл. 19 предусмотрена ответственность не за все преступные деяния против конституционных прав и свобод граждан. Так, если непосредственное нарушение равенства граждан (ст. 136) отнесено в этой главе к посягательствам на конституционные права и свободы, то действия, направленные к возбуждению ненависти или вражды, на унижение достоинства группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282), признаются преступлением против государства, подрывающим основы конституционного строя Российской Федерации. Итак, в соответствии с международно-правовыми нормами и Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина взяты под охрану уголовного закона в качестве одной из высших ценностей. В гл. 19 выделяются три группы посягательств на конституционные права и свободы, подрывающие соответственно личные; социальные (в том числе трудовые); политические права граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства. § 2. Преступления против личных прав и свободАлексеев А., Журавлев М. Уголовно-правовые средства обеспечения неприкосновенности жилища // СЮ. 1993. № 17. Красиков А. Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. Саратов, 1996. Нуркаева Т. Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами: вопросы теории и практики. СПб., 2003. Романовский Г. Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001. 1. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136)Деяние, предусмотренное данной статьей, прямо или опосредованно подрывает всю совокупность прав и свобод человека и гражданина и может быть сопряжено с иными предусмотренными гл. 19 посягательствами против конституционных прав и свобод. Тем не менее не должно вызывать сомнения отнесение рассматриваемого деяния прежде всего к посягательствам на личные права и свободы человека, присущие ему от рождения. Как определяется в ст. 1 и 2 Всеобщей декларации прав человека, все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах; при этом каждый человек должен обладать всеми правами и свободами без какого бы то ни было различия, как то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Такое равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется ч. 2 ст. 19 Конституции РФ. Объективная сторона анализируемого преступлении определяется в ч. 1 ст. 136 как дискриминация, т. е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. Такая законодательная формулировка позволяет определить объективные свойства преступного деяния. Во-первых, само нарушение равенства предполагает установление преимуществ или, наоборот, ущемление интересов граждан в зависимости от ряда обстоятельств, относящихся к личности человека. Очевидно, в конкретных ситуациях речь идет о различных сферах введения преимуществ или ограничений, и потому по уголовным делам надлежит выяснять, к какой сфере жизнедеятельности потерпевшего (потерпевших) относятся подрыв равенства (образовательная сфера, реализация права на труд, доступ к художественному или научному творчеству и т. п.). Во-вторых, нарушение равенства проявляется в 12 поводах, которые относятся к личности или социальному статусу пострадавших граждан. Выход за рамки перечня таких обозначенных в законе поводов при квалификации содеянного виновными по ст. 136 недопустим. Поэтому в постановлении следователя и судебном приговоре следует четко зафиксировать, в зависимости от каких именно обстоятельств субъект нарушал равенство граждан. В-третьих, по буквальному толкованию диспозиции ч. 1 ст. 136 предполагается ущемление интересов гражданина. Из Всеобщей декларации прав и свобод человека 1948 г. вытекает, что равными правами обладает каждый человек, а из названия гл. 19 следует, что речь идет о конституционных правах также и отдельного человека и гражданина. Поэтому ст. 136 применима, если будет подорвано равенство хотя бы одного человека. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется прямым умыслом, который охватывает собой осознание нарушения равенства граждан в области реализации соответствующих прав и свобод, а равно поводов, которые выступают в качестве мотивов преступного поведения. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъекты, подстрекающие к нарушению равенства граждан в зависимости от расовых, национальных и религиозных различий, подлежат ответственности по ст. 282 УК. В ч. 2 ст. 136 предусматривается квалифицирующий признак – совершение рассматриваемого деяния лицом с использованием своего служебного положения. Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан. При этом злоупотребления должностных лиц, караемые строже, чем нарушение равенства граждан, требуют дополнительной квалификации по ст. 285 (286), а подобные же деяния служащих коммерческих структур охватываются ч. 2 ст. 136. Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 136, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 – средней тяжести. 2. Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137)Деяние определено в ч. 1 ст. 137 как: • незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия • либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации. Такое преступление посягает на провозглашенную в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23) неприкосновенность частной жизни каждого человека, его личной или семейной тайны. Объективная сторона рассматриваемого деяния предполагает произвольное, без согласия гражданина, вмешательство в его частную жизнь, которое заключается: а) либо в незаконном собирании сведений о ней, составляющих личную или семейную тайну, б) либо в распространении подобных сведений. Таким образом, предметом собирания и распространения выступают не любые сведения о частной жизни, а лишь те, которые образуют личную или семейную тайну и содержание которых гражданин по каким-либо собственным соображениям не хочет оглашать. Круг таких сведений может охватывать индивидуальные привычки человека и его пристрастия, семейные взаимоотношения, болезнь членов семьи, намечаемые в личном кругу жизненные планы и тому подобное и в конкретных ситуациях должен оцениваться следователем и судом с учетом позиции потерпевшего. Собирание указанных сведений возможно различными способами – путем подслушивания, расспрашивания соседей, фотографирования или звукозаписи, незаконного ознакомления с документами, их выкрадыванием и др. Но главное – эти сведения собираются противоправно, без согласия потерпевшего. Если такие сведения виновный добывает путем проникновения в квартиру гражданина или перехвата его переписки, содеянное надлежит квалифицировать по правилам идеальной совокупности преступлений дополнительно по нормам о нарушении неприкосновенности жилища (ст. 139) или о нарушении тайны переписки (ст. 138). Распространение предполагает доведение подобной информации хотя бы до одного постороннего лица и может осуществляться как путем индивидуальных бесед (разговоров) с гражданами, так и в публичной форме (выступление, демонстрация фотографии или видеозаписи, оглашение в средствах массовой информации). Совершение лицом любого из двух вариантов деяния образует оконченное преступление. Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел, который охватывает собой понимание субъектом, что он неправомерно собирает и (или) распространяет сведения, образующие личную или семейную тайну потерпевшего. Субъект – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 137 предусматривается ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Таким субъектом может быть должностное лицо, служащий, обладающий организационными или иными управленческими полномочиями, либо рядовой сотрудник (скажем, почтальон или телефонист). Действия двух первых категорий специальных субъектов нуждаются в дополнительном применении соответственно ст. 285 или ст. 201, предусматривающих за злоупотребления таких лиц более строгие санкции, чем за вмешательство в частную жизнь. Деяние, описанное в ч. 1 ст. 137, относится к преступлениям небольшой тяжести, а в ч. 2 – средней тяжести. 3. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138)Деяние подрывает провозглашенное ст. 12 Всеобщей декларации прав человека и гарантированное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ право каждого на тайну переписки, почтовых или иных сообщений, которое может быть ограничено только на основании судебного решения. Предметом данного посягательства выступает принадлежащая гражданам тайна, содержащаяся в их переписке между собой, а равно в их телефонных переговорах, почтовых или иных сообщениях. Переписка или переговоры граждан с государственными службами или иными организациями традиционно не считаются предметом анализируемого деяния, поскольку в этих случаях сообщаемая гражданином информация по его собственной воле перестает быть тайной. Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право России. Часть Особенная. 4-е издание" (Под ред. Кругликова Л.Л.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
