|
|
ОглавлениеРаздел I. Общая часть. Глава 1. Предмет, метод, система трудового права Глава 2. Функции трудового права Глава 3. Источники трудового права Глава 4. Принципы трудового права Глава 5. Субъекты трудового права Глава 6. Права профессиональных союзов в сфере труда Глава 7. Правоотношения в сфере трудового права Глава 8. Социальное партнерство в сфере труда Раздел II. Особенная часть. Глава 9. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Глава 11. Защита персональных данных работника Глава 12. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Глава 15. Оплата и нормирование труда Глава 16. Гарантии и компенсации Глава 17. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность по нормам трудового права Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора Глава 20. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 22. Рассмотрение и разрешение трудовых споров Раздел III. Международное трудовое право. Глава 23. Международное трудовое право Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 21. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА§ 1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права § 2. Органы государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства § 3. Федеральная инспекция труда, ее основные задачи, полномочия и принципы деятельности § 4. Основные права, обязанности и ответственность государственных инспекторов труда § 5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности организаций § 1. Понятие и способы защиты трудовых прав работниковВ Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1, 3 ст. 17). Следовательно, защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства, которое при издании норм права обязано предусмотреть необходимые гарантии, способы и формы защиты прав, свобод и законных интересов, охраняемых принятой нормой права. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, является важнейшим правовым институтом трудового права, одним из основных способов защиты трудовых прав работников. Во-первых, такая защита представляет собой весьма емкий элемент системы трудового права, состоящий из отдельных его институтов. Во-вторых, защита рассматривается как принудительный способ осуществления в установленном законом порядке субъективного права. В этом смысле ее называют стадией осуществления субъективного права. В-третьих, защита прав, свобод и законных интересов рассматривается как совокупность правовых средств, направленных на пресечение правонарушений, восстановление нарушенного права, устранение препятствий в реализации отдельными субъектами принадлежащих им прав и свобод. В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с указанной нормой Трудового кодекса РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: — самозащита работниками трудовых прав; — защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; — государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; — судебная защита. Под функциями по контролю и надзору понимаются, в частности, осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения, регистрации актов, документов, прав, объектов. § 2. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательстваРоссия Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. ратифицировала Конвенцию МОТ № 81 «Об инспекции труда» (1947 г.) (вместе с Протоколом 1995 г. к данной Конвенции) и тем самым обязалась иметь систему инспекций труда, инспекторы которых обязаны обеспечивать соблюдение трудового законодательства, включая нормы об охране труда. В соответствии с указанной Конвенцией это должны быть государственные органы, персонал которых должен состоять из государственных служащих. В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В ТК РФ предусмотрен ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Такой контроль в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов РФ. Таким образом, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется системой государственных органов, обеспечивающих закрепленные в ч. 1 ст. 45 Конституции РФ нормы о гарантированности государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Обязанность такой защиты реализуется в деятельности Конституционного Суда РФ. Конституционное производство обеспечивает применение и толкование конституционных и иных правовых норм о правах и свободах человека и гражданина, обязательных для органов государственной власти. Принципы и порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являются предметом ведения федеральных органов государственной власти (ст. 6 ТК РФ). Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» в ст. 2 указывает, что в целях обеспечения верховенства закона и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: — надзор за исполнением законов Федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Внимание! Авторские права на книгу "Трудовое право. Учебник для бакалавров" (Под ред. Гусова К.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
