|
|
ОглавлениеРаздел I. Общая часть. Глава 1. Предмет, метод, система трудового права Глава 2. Функции трудового права Глава 3. Источники трудового права Глава 4. Принципы трудового права Глава 5. Субъекты трудового права Глава 6. Права профессиональных союзов в сфере труда Глава 7. Правоотношения в сфере трудового права Глава 8. Социальное партнерство в сфере труда Раздел II. Особенная часть. Глава 9. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Глава 11. Защита персональных данных работника Глава 12. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Глава 15. Оплата и нормирование труда Глава 16. Гарантии и компенсации Глава 17. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность по нормам трудового права Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора Глава 20. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 22. Рассмотрение и разрешение трудовых споров Раздел III. Международное трудовое право. Глава 23. Международное трудовое право Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 13. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ§ 1. Понятие рабочего времени § 2. Виды рабочего времени § 3. Режим и учет рабочего времени § 4. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени § 1. Понятие рабочего времениТруд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой — обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. Рабочее время и время отдыха — взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Так, в экономическом аспекте рабочее время состоит из двух частей: 1) времени производительной работы; 2) времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производственных неполадок и потерь, которые зависят от самого работника). Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т. е. в часах, днях и т. д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ в правовую основу регулирования рабочего времени включается ратифицированная Конвенция МОТ № 47 (1935 г.) «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю». Рекомендация МОТ № 116 (1962 г.) «О сокращении продолжительности рабочего времени», Конвенция МОТ № 171 (1990 г.) «О ночном труде» и некоторые другие, которые носят лишь ориентирующий характер. Правовой базой законодательства о рабочем времени служит ст. 37 Конституции РФ, которая, закрепляя в ч. 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. Следует отметить, что для современного трудового права важно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию. В современных условиях функция государства и роль законодательства в регулировании рабочего времени кардинальным образом изменилась. И связано это в значительной мере с тем, что в соответствии с действующим трудовым законодательством вопросы рабочего времени и его продолжительности теперь являются предметом коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования. На уровне закона определяются предельные нормы рабочего времени и максимально допустимая его продолжительность. Организации, в свою очередь, на основе и в пределах этих норм вправе самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работников коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, поскольку закон допускает указанные способы регулирования трудовых отношений (ст. 9 ТК РФ). Но при этом работодатель не может превышать эти нормы, поскольку коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Рабочее время состоит из фактически отработанного времени работником в течение дня. В рабочее время включаются также и другие периоды в границах установленной нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась (например, простой не по вине работника, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня, смены). Рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным временем. Фактическое — это реально затраченное каждым отдельным работником время, определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать со всем рабочим временем или нормой, а может быть как меньше, так и больше ее. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 года № 588н. Статья 91 ТК РФ дает легальное определение рабочего времени. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Кодекс устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников, независимо от организационно-правовой формы организации, и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда. Значение ограничения законом рабочего времени заключается в том, что: 1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни; 2) за установленное законом рабочее время общество, производство получают от каждого работника необходимую определенную меру труда; 3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что, в свою очередь, способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы. Институт рабочего времени отражает и конкретизирует основной принцип трудового права — обеспечение права на отдых и ограничение рабочего времени. В нормах этого института установлены юридические гарантии указанного основного права работника. Таким образом, ограничение законом (или на его основе) продолжительности рабочего времени является не только всеобщей мерой труда, получаемой от каждого работника обществом, производством, но и всеобщей гарантией права на отдых и охрану от чрезмерного переутомления в процессе трудовой деятельности. Согласно определению, данному в ст. 91 ТК РФ, к рабочему времени относятся и иные периоды времени, в течение которых работник не работал, но в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ включаются в рабочее время. К таким периодам, в частности, относятся перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых, необогреваемых помещениях; перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей до полутора лет; периоды простоя не по вине работника и др. Эти перерывы оплачиваются в размере среднего заработка работника. В этих случаях рабочее время как норма труда не совпадает с фактически отработанным — фактическое будет меньше. А при сверхурочной работе фактически отработанное время будет больше установленной законодательством нормы. В состав данного института входят нормы, определяющие продолжительность и распределение рабочего времени по календарным периодам (день, неделя, месяц, год). Нормы рабочего времени по своему содержанию тесно связаны с нормами об оплате, охране, дисциплине труда. Ранее монополистом в области установления нормы рабочего времени было само государство. По действующему трудовому законодательству кроме государства, которое устанавливает максимальный предел рабочего времени, нормы рабочего времени могут устанавливаться самими сторонами трудового договора в пределах, допускаемых законодательством. Следовательно, в настоящее время усиливается роль договорного регулирования рабочего времени, что дает возможность устанавливать рабочее время меньшей продолжительности. Если же в организации не заключен коллективный договор либо условие о продолжительности труда не было включено в его содержание, то в таком случае действует предельная норма, предусмотренная законом. § 2. Виды рабочего времениВиды рабочего времени различаются по его продолжительности. Нормирование рабочего времени осуществляется с учетом ряда условий труда, возрастных и других особенностей работников. Трудовое законодательство устанавливает следующие виды рабочего времени: 1) нормальная продолжительность рабочего времени; 2) сокращенная продолжительность рабочего времени и 3) неполное рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени. Статья 91 ТК РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего не может превышать 40 часов в неделю. Эта предельная норма рабочего времени распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор, независимо от того, в организации какой организационно-правовой формы они работают, постоянная, временная или сезонная у них работа, 5-дневная или 6-дневная рабочая неделя. Все работодатели обязаны соблюдать эту норму и вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Исходя из 40-часовой нормы, исчисляется сокращенное рабочее время для определенных категорий работников, установленное ст. 92 ТК РФ. Соглашениями, коллективным договором и по соглашению сторон трудового договора организации могут снижать продолжительность рабочего времени своим работникам, но без уменьшения оплаты труда. Рабочее время таких работников будет тоже считаться нормальной продолжительности. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Имеет ряд особенностей: во-первых, установлена ТК РФ и федеральными законами, во-вторых, обязательна для исполнения работодателем, в-третьих, оплачивается как нормальное рабочее время. Сокращенное рабочее время определяется законом для отдельных категорий работников с учетом возраста, вредности условий труда, его интенсивности, специфики трудовой функции и других факторов, указанных в ст. 92 ТК РФ. Внимание! Авторские права на книгу "Трудовое право. Учебник для бакалавров" (Под ред. Гусова К.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
