Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Гусова К.Н., Лютова Н.Л.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 19.07.2017 ISBN: 9785392247844 Язык: Объем текста: 562 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие ко второму изданию

Предисловие к первому изданию

Раздел I. Общая часть. Глава 1. Предмет, метод, система трудового права (К. Н. Гусов)

Глава 2. Функции трудового права (Э. Г. Тучкова)

Глава 3. Источники трудового права (Г. А. Рогалева)

Глава 4. Принципы трудового права (Н. Л. Лютов)

Глава 5. Субъекты трудового права (В. В. Федин)

Глава 6. Права профессиональных союзов в сфере труда (К. Д. Крылов)

Глава 7. Правоотношения в сфере трудового права (Э. Н. Бондаренко)

Глава 8. Социальное партнерство в сфере труда (С. Ю. Чуча — § 1–3, А. И. Шебанова — § 4–8)

Раздел II. Особенная часть. Глава 9. Правовое регулирование занятости и трудоустройства (С. А. Пузыревский)

Глава 10. Трудовой договор (К. Н. Гусов, Е. П. Циндяйкина, И. С. Цыпкина)

Глава 11. Защита персональных данных работника (С. А. Пузыревский)

Глава 12. Квалификация и обучение работников (Н. В. Черных)

Глава 13. Рабочее время (Г. Б. Челнокова)

Глава 14. Время отдыха (Г. А. Рогалева)

Глава 15. Оплата и нормирование труда (Э. Г. Тучкова)

Глава 16. Гарантии и компенсации (И. С. Цыпкина)

Глава 17. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность (М. Э. Дзарасов)

Глава 18. Материальная ответственность сторон трудового договора (М. Э. Дзарасов)

Глава 19. Охрана труда (О. А. Шевченко)

Глава 20. Защита трудовых прав работников (А. А. Андреев)

Глава 21. Рассмотрение и разрешение трудовых споров (В. В. Федин — § 1–10, Н. Л. Лютов — § 11–14)

Раздел III. Международное трудовое право. Глава 22. Международное трудовое право (К. Н. Гусов, П. Е. Морозов и Г. В. Шония — § 1 и 3, К. Н. Гусов, Н. Л. Лютов— § 2 и 4)

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 12.
Квалификация и обучение работников (Н. В. Черных)

§ 1. Общие положения

Инновационная или интеллектуальная экономика характеризуется тем, что ее основными ресурсами становятся знания, образование, квалификация.

Одной из задач государственной политики в сфере развития рынка труда, обозначенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., является улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом определения государственных приоритетов развития экономики.

Для решения этой задачи государству необходимо обеспечить развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, непрерывного обучения и переобучения, позволяющего работникам повысить свою конкурентоспособность на рынке труда, реализовать трудовой потенциал в наиболее динамично развивающихся секторах экономики в соответствии со спросом.

Конвенция МОТ № 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» закрепляет, что каждая страна — член МОТ разрабатывает и совершенствует открытые, гибкие и дополняющие друг друга системы общего и профессионально-технического образования, школьной и профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, постепенно расширяет, приспосабливает и гармонизирует свои системы профессиональной подготовки с тем, чтобы они отвечали потребностям молодых людей и взрослых в получении профессиональной подготовки в течение всей их жизни, во всех секторах экономики, во всех отраслях экономической деятельности и на всех уровнях квалификации и ответственности (ст. 2 и 3 Конвенции МОТ № 142).

Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014–2016 годы предусматривается необходимость осуществления мер, направленных на обеспечение непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики, развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, формирование системы признания и оценки результатов внутрипроизводственного обучения, развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, подготовку согласованных предложений по ключевым направлениям развития национальной системы квалификаций.

Однако законодатель, закрепляя на высоком уровне необходимость непрерывного повышения уровня квалификации работника, не предусматривает для этого каких бы то ни было внешних механизмов, не находящихся под контролем и не зависящих от воли работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В этой связи заслуживает внимания предложение С. Ю. Головиной о необходимости установления правовых гарантий реализации работниками права на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

§ 2. Квалификация работника, профессиональный стандарт

Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О техническом регулировании”» в ТК РФ введена новая ст. 195.1 ТК РФ, содержащая понятия квалификации работника и профессионального стандарта.

Под квалификацией работника понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы, под профессиональным стандартом понимается характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Введение в ТК РФ ст. 195.1 ТК РФ было обусловлено необходимостью обеспечить актуализацию требований к уровню образования и квалификации работников в целях реализации приоритетных направлений модернизации экономики и технологического развития.

Инструментом, который выполняет функции согласования спроса и предложения на рабочую силу через установление соответствия между системой подготовки кадров на основе образовательных стандартов и сферой их использования на основе установления профессионально-квалификационных требований, является профессиональный стандарт.

Профессиональные стандарты имеют ряд существенных отличий от других способов описания требований к специалисту, поскольку структура описания деятельности в профессиональных стандартах предусматривает использование более современной конструкции в виде сочетаний требований к знаниям, умениям и компетенциям, профессиональному опыту, что позволяет обеспечить преемственность профессиональных стандартов, с одной стороны, и образовательных стандартов и программ — с другой. Эти основные особенности профессиональных стандартов делают их важнейшими элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.

Использование профессиональных стандартов устанавливает согласованные требования к качеству труда посредством влияния на производительность, повышение качества подготовки работников в системе профессионального образования, развитие обучения на производстве, повышение уровня квалификации действующих работников. Возможность своевременной адаптации к постоянным изменениям на рынке труда становится ключевым показателем качества системы подготовки кадров, что особенно важно для сферы развития профессиональных компетенций.

Таким образом, профессиональный стандарт является документом, определяющим требования к квалификации работника, необходимой для осуществления профессиональной деятельности. Профессиональный стандарт служит основой для разработки образовательных стандартов, а также может быть использован работодателем для описания конкретной трудовой функции работника, в том числе при модернизации технологических и трудовых процессов.

Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов».

В соответствии с п. 2 и 3 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23, проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций, а координирует разработку профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.

Юридическая Под ред. Гусова К.Н., Лютова Н.Л. Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Юридическая Под ред. Гусова К.Н., Лютова Н.Л. Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса по трудовому праву с учетом динамики развития законодательства в современный период. Авторы учебника, руководствуясь Конституцией РФ, отразили в нем положения Трудового кодекса РФ и современного трудового законодательства. Учебник может быть полезен для студентов всех форм обучения, а также всех интересующихся проблематикой трудового права России, международных и зарубежных трудовых норм.<br> Законодательство приводится по состоянию на 1 ноября 2016 г.<br> Для студентов юридических учебных заведений высшего профессионального образования. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/trudovoe_pravo_rossii_2_e_izdanie_uchebnik_dlya_bakalavrov/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>