|
|
ОглавлениеЧасть первая. 1. Краткий экскурс в прошлое 6. Пенсия по старости на льготных основаниях 7. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и работой на крайнем севере 8. Размеры трудовых пенсий по старости и порядок их исчисления 10. Размеры пенсии по инвалидности. Порядок ее исчисления 12. Размеры пенсии по случаю потери кормильца. Порядок ее исчисления 16. Пособие по беременности и родам, размеры пособия и особенности исчисления 17. Пособие по уходу за ребенком, размеры пособия, особенности исчисления. Другие пособия Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу19. Виды страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием; пособие по временной нетрудоспособности; единовременная и ежемесячная выплаты и порядок их исчисления. Дополнительное обеспечение1. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (профзаболеванием) — особый вид пособия. Такое пособие выплачивается потерпевшему за весь период временной нетрудоспособности, начиная с первого ее дня и до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Профессиональная трудоспособность согласно закону — это способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества. Размер пособия всегда 100% среднего заработка независимо от каких-либо условий. С начала 2002 г. размер обычного пособия по временной нетрудоспособности ограничивается различными способами в расчете на календарный месяц определенной суммой. Распространяется ли данное ограничение на пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием? Данный вопрос возник не случайно, так как в федеральных законах, которыми введены ограничения, исчерпывающего ответа на этот вопрос не содержится. По установившейся практике, которая соответствует смыслу этого вида обеспечения и его специфике, пособие по временной нетрудоспособности в данном случае устанавливается в размере 100% заработка и его сумма не ограничивается каким-либо пределом. Средний заработок исчисляется в соответствии с законодательством о пособиях по временной нетрудоспособности. Это означает, что применяются те правила, которые установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, поскольку особых, своих правил для исчисления данного пособия не установлено. Эти правила с 1 января 2011 г. изменились: если раньше пособие исчислялось на основе заработка за последующие 12 календарных месяцев, то теперь оно исчисляется на основе заработка за два календарных года. Таким образом, изменения в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ неблагоприятно отразились и на пособиях по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (профзаболевании). Эти пособия снизились как бы попутно, автоматически. Каких-либо оснований для их снижения не имелось, так же как и других пособий по временной нетрудоспособности. Просто сработала отсылочная статья. 2. Единовременные страховые выплаты. Такие выплаты производятся, во-первых, застрахованным, если результатом страхового случая явилась утрата ими профессиональной трудоспособности, и, во-вторых, гражданам, имеющим право на их получение, если результатом страхового случая явилась смерть застрахованного. Идея выплаты при увечье на производстве (профзаболеваниях) единовременных пособий (они называются по-разному) не нова. Такие пособия установлены в ряде других стран. Они выплачиваются как пострадавшим на производстве, так и их семьям в случае смерти застрахованного вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве. Природа, цель такой единовременной выплаты не обозначены. В широком смысле ее целью все же следует считать, видимо, возмещение расходов, связанных с повреждением здоровья работника или его смертью в результате несчастного случая на производстве (профзаболеванием). В России в случае смерти застрахованного единовременная, разовая выплата производится лишь тем членам семьи, которые имеют право на получение ежемесячной выплаты, т. е. нетрудоспособным иждивенцам, в том числе потенциальным. Таким образом, единовременная выплата неразрывно связана с ежемесячной выплатой. В других странах иногда допускается выплата данного единовременного пособия и другим членам семьи, например пережившему трудоспособному супругу, родителям. Размер единовременной страховой выплаты определяется в первом случае (т. е. самому застрахованному) с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности (ею признается выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность, которую он выполнял до наступления страхового случая). До 1 января 2003 г. сумма данной выплаты исчислялась в соответствующем процентном отношении исходя из 60-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом на день ее выплаты. Порядок исчисления суммы, из которой исчисляется единовременная страховая выплата, затем был изменен. В настоящее время размер выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год. Сумма, из которой исчисляется размер единовременной выплаты, составляла в 2010 г. 68 586 руб. В 2011 и 2012 гг. она повышена до 72 701,2 руб. и в 2013 г. — до 76 699,8 руб. (Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 334-ФЗ). Во втором случае (в случае смерти застрахованного) порядок определения суммы, из расчета которой исчисляется сумма единовременной выплаты, также менялся. Она равна максимальным суммам, установленным указанным федеральным законом, т. е. в 2011, 2012 и 2013 гг. соответственно 68 586 руб., 72 701,2 руб. и 76, 699,8 руб. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. Почему же пересмотрели правила определения уровня единовременной страховой выплаты, кстати, без каких-либо обоснований и объяснений? Посчитали, что жизнь и здоровье человека переоценили, и решили снизить их оценку. Другого объяснения просто нет. При сохранении прежнего правила максимальная сумма единовременной страховой выплаты составила бы в 2012 г. 276 660 руб., а не 72 701 руб. (4611 руб. х 60), т. е. выше в 3,8 раза. Своеобразна и складывающаяся практика вне правового поля обязательного социального страхования. По решению руководства страны и субъектов Российской Федерации при групповых несчастных случаях пострадавшим, а также их семьям (в случае смерти) выплачиваются единовременные выплаты, значительно превосходящие по своему уровню те, которые предусмотрены страховым законодательством. При этом они выдаются и членам семьи, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты в порядке социального страхования. Внимание! Авторские права на книгу "Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве" (Захаров М.Л.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
