Пенсионеров, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, в нашей стране почти 1,5 млн (4% всех страховых пенсионеров). В основном это дети, потерявшие одного из родителей, а также круглые сироты, т. е. дети, потерявшие двух родителей, и дети умершей одинокой матери (последних около 90 тыс.).

Наблюдается тенденция к некоторому снижению численности пенсионеров, которым выплачиваются пенсии по случаю потери кормильца. За последние пять лет численность пенсионеров, получающих такие пенсии, сократилось примерно на 1,3 млн Объясняется это главным образом снижением рождаемости и сокращением числа детей в семьях, все более широким распространением однодетных семей.

Пенсии по случаю потери кормильца подразделяются, как и пенсии по старости и по инвалидности, на те, которые устанавливаются в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, и те, которые не связаны с такой деятельностью. Как уже говорилось, первые именуются трудовыми пенсиями, а вторые — социальными.

Трудовой пенсией по случаю потери кормильца принято называть такую пенсию, которая устанавливается в связи со смертью кормильца из числа застрахованных или пенсионеров, которым выплачивалась трудовая пенсия по старости или инвалидности.

В ныне действующей Конституции Российской Федерации 1993 г. указывается, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случае смерти кормильца наряду с гарантией социального обеспечения по возрасту и в случае наступления инвалидности.

Основанием для ее назначения в соответствии с установленными правилами является потеря (смерть) фактического кормильца либо его безвестное отсутствие. Однако в некоторых случаях эта пенсия назначается в случае потери потенциального кормильца, т. е. члена семьи, который не был кормильцем, но мог бы им быть.

В связи с трудовой деятельностью кормильца и его смертью устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца и по государственному пенсионному обеспечению, но они не именуются трудовыми. В настоящей работе рассматриваются лишь трудовые пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца — своеобразная пенсия. Своеобразие состоит в том, что некоторые условия (юридические факты) для ее получения относятся к членам семьи, а другие — к самому кормильцу. Последнее дает повод к тому, чтобы считать такую пенсию производной от пенсии по инвалидности самого кормильца, если бы он стал инвалидом.

Основным условием или юридическим фактом является смерть кормильца и утрата средств существования. Он относится как к самому кормильцу, так и членам его семьи. Охватываемый случай обеспечения «включает утрату средств существования вдовой или ребенком в результате смерти кормильца» (из ст. 60 Конвенции МОТ № 102).

Какие же еще условия относятся к самому кормильцу?

В прошлом семьи застрахованных обеспечивались пенсией по случаю потери кормильца, если кормилец имел соответствующий общий трудовой стаж, продолжительность которого определялась возрастом кормильца ко дню его смерти. По новому пенсионному закону какой-либо стаж для назначения пенсии по случаю потери кормильца не требуется, как и для пенсии по инвалидности. Достаточно лишь того, чтобы кормилец являлся застрахованным, хотя бы один день за всю свою жизнь. Значит, вторым правообразующим фактом, относящимся к самому кормильцу, является факт его работы, пусть даже кратковременной. Между тем, по международным стандартам для установления пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой за счет страховых взносов, требуется не факт работы, а определенный страховой стаж кормильца, так же как и для пенсии по инвалидности.

Надо, однако, иметь в виду, что размер пенсии по случаю потери кормильца, исчисляемый из пенсионного капитала за кратковременную работу, не может быть большим, поскольку крайне мал расчетный пенсионный капитал. В таких случаях эта пенсия, так же как и пенсия по инвалидности, близка к социальной пенсии.

Купить

Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве

Система обязательного социального страхования — одна из основных организационно-правовых форм социального обеспечения работающих граждан. В монографии дается научно-практический анализ состояния данной системы в России и прогнозируются перспективы ее развития с учетом международных норм и опыта промышленно развитых стран; рассматриваются проблемы формирования средств обязательного социального страхования и эффективность их расходования на выплату пенсий, пособий при наступлении у застрахованных таких страховых случаев, как старость, инвалидность, потеря кормильца, временная нетрудоспособность вследствие болезни и увечья от несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания. В работе обосновываются конкретные предложения, направленные на создание в России достойной системы социального страхования работающих. Монография предназначена для научных и практических работников, работников судебных органов, законодательной и исполнительной власти, преподавателей, студентов, аспирантов, магистров, работодателей, слушателей системы повышения квалификации и подготовки кадров, а также сотрудников правовых и кадровых служб организаций, работников профсоюзных органов.

209

Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве

Внимание! Авторские права на книгу "Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве" (Захаров М.Л.) охраняются законодательством!

Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

11. Пенсия по случаю потери кормильца. Условия, при наступлении которых устанавливается пенсия по случаю потери кормильца

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях