|
ОглавлениеГлава 1. Понятие жилищного права Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд РФ Глава 4. Управление многоквартирными домами Глава 5. Жилищные правоотношения Глава 6. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Глава 7. Договор найма жилого помещения Глава 8. Договор социального найма жилого помещения Глава 9. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Глава 10. Договор найма специализированного жилого помещения Глава 11. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы Глава 12. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги Глава 13. Защита жилищных прав Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещенияВ результате изучения главы студент должен: знать: • понятие переустройства и перепланировки жилого помещения; • основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; • основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; • последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; уметь: • оперировать понятиями переустройства и перепланировки; • анализировать юридические факты, определяющие правовой статус переустройства и перепланировки; • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, определяющие понятие переустройства и перепланировки; • давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам проведения переустройства и перепланировки; • правильно составлять документы для согласования переустройства и перепланировки; владеть: • навыками работы с нормами жилищного законодательства, регламентирующими правовое положение переустройства и перепланировки; • навыками разрешения правовых проблем и коллизий, возникающих в результате проведения незаконного переустройства и (или) перепланировки; • навыками анализа юридических фактов, правовых норм, связанных с вопросами переустройства и перепланировки; • навыками принятия мер к лицам, осуществляющим незаконное переустройство и (или) перепланировку. 3.1. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещенияВ соответствии с ЖК РФ регулируются отношения по поводу переустройства и перепланировки жилого помещения. Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При перепланировке осуществляется изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ). Эти же отношения дополнительно регулируются нормами ЖК РФ (ст. 40, 127) и ГК РФ (ст. 678, 681), другими законами (например, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов) Российской Федерации», Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации») и подзаконными актами. В соответствии с положением ст. 12 ЖК государственные органы РФ определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 13 ЖК указывает, что государственные органы субъектов РФ не участвуют в разрешении вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений. Вместе с тем согласно ст. 14 п. 7 ЖК к компетенции ОМСУ отнесены вопросы согласования переустройства и перепланировки жилых помещений. Однако в двух субъектах РФ, а именно в Москве и Санкт-Петербурге, вопросы перепланировки и переустройства (которые в других субъектах РФ отнесены к компетенции ОМСУ) разрешаются непосредственно на уровне города. В соответствии с Положением о Жилищном комитете (п. 3.3.15) в его полномочия входит осуществлять методическое руководство по вопросам переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления также на основании постановления Правительства имеют следующие полномочия: – в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений; – определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. Конфигурацию можно определить как взаимное расположение, соотношение каких-либо предметов или их частей, в данном случае: стен, окон, дверей и т. д. (хотя законодательство не дает определение конфигурации). Общее между переустройством и перепланировкой состоит в том, что речь идет о таких изменениях, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. 3.2. Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияПереустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, перепланировка – изменение конфигурации жилого помещения. Анализ определения переустройства показывает, что переустройство представляет собой установку (т. е. до этого в жилом помещении данного оборудования не было совсем, например, в жилом доме отсутствовали радиаторы центрального отопления, так как имело место печное отопление), замену (в этом случае происходит обновление ранее установленного оборудования – замена батарей) или перенос (в этом случае меняется место расположения оборудования, например, из кухни электросчетчик выносится в прихожую и т. п.): Внимание! Авторские права на книгу "Жилищное право. Учебник" (Под ред. Курбанова Р.А., Богданова Е.В.) охраняются законодательством! |