|
|
ОглавлениеГлава 1. Понятие жилищного права Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд РФ Глава 4. Управление многоквартирными домами Глава 5. Жилищные правоотношения Глава 6. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Глава 7. Договор найма жилого помещения Глава 8. Договор социального найма жилого помещения Глава 9. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Глава 10. Договор найма специализированного жилого помещения Глава 11. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы Глава 12. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги Глава 13. Защита жилищных прав Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 10. Договор найма специализированного жилого помещенияВ результате изучения главы студент должен: знать: ● виды жилищных помещений специализированного жилищного фонда; ● назначение специализированных жилых помещений; ● порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользования ими; ● порядок предоставления и использования таких жилых помещений в жилищном фонде организаций; уметь: ● применять на практике полученные навыки экспертной оценки, совершенствовать их в процессе дальнейшей профессиональной деятельности; ● анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы в точном соответствии с законом; ● осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по вопросам, касающимся удовлетворения жилищных потребностей граждан; ● давать квалифицированные юридические заключения и консультации, составлять и оформлять соответствующие юридические документы; владеть: ● понятийным аппаратом по вопросам обеспечения граждан жилыми помещениями на базе гражданского и жилищного законодательства; ● юридической терминологией норм права, касающихся обеспечения граждан жильем; ● навыками анализа различных правовых явлений в данной области; ● навыками анализа правоприменительной практики, в том числе судебных решений; ● приемами оформления принятых правовых решений и юридических действий в точном соответствии с законом. 10.1. Особенности предоставления гражданам специализированных жилых помещенийРаздел IV ЖК РФ посвящен специализированному жилищному фонду, в котором регламентированы отношения, касающиеся видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначения, предоставления и использования. В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся: – служебные жилые помещения; – жилые помещения в общежитиях; – жилые помещения маневренного фонда; – жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; – жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; – жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; – жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; – жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специализированный жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъектам РФ и муниципальным образованиям, предназначенный для временного проживания отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Так, постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 определяет Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Учитывая специфику использования специализированных жилых помещений, в ч. 3 ст. 92 ЖК РФ подчеркивается, что они могут передаваться гражданам только по договорам, указанным в соответствующих статьях разд. IV ЖК РФ. То есть большинство жилых помещений специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма, а жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан – по договорам безвозмездного пользования. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду и др. Из назначения служебных жилых помещений определяются и особый порядок предоставления права пользования ими, ограничения в реализации и особые правовые основания прекращения этого права. Поэтому, учитывая статус этих жилых помещений, законодательство устанавливает более жесткий правовой режим по сравнению с обычными жилыми помещениями и не допускает распространения на них некоторых норм жилищного законодательства. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи со следующими обстоятельствами: характером их трудовых отношений с государственным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением; прохождением службы; избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусматривается предоставление служебного жилья сотрудникам полиции. Федеральным законом от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ также предоставляются служебные помещения. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме того, ряд иных нормативных актов предусматривает предоставление служебных жилых помещений отдельным категориям работников предприятий и организаций. Правовая характеристика жилых помещений в общежитиях дана в ст. 94 ЖК РФ. Такие помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Вопросы, касающиеся порядка предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею, подробно регламентированы гл. 10 ЖК РФ, а также Примерным положением об общежитиях, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328. Данное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ. Внимание! Авторские права на книгу "Жилищное право. Учебник" (Под ред. Курбанова Р.А., Богданова Е.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
