Книги

В Государственной Думе (12 декабря 1993 г.— 16 января 1996 г.): выступления, статьи, интервью, документы, дневниковые записи

Митюков М.А.

Возрастное ограничение:

12+

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

06.12.2013

ISBN:

9785392139279

Язык:

Объем текста:

1058 стр.

Формат:

epub

в) координационного совета по взаимодействию палат Федерального Собрания Российской Федерации и органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации

г) объединенной комиссии по координации законодательной деятельности

д) законодательных инициатив, касающихся формирования Совета Федерации

е) парламентских слушаний, правительственного часа, запросов в Конституционный Суд РФ и депутатских запросов

ж) межпарламентского сотрудничества

з) другие

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Рычаг власти или власть без рычагов? Как идет законотворческий процесс в Государственной Думе

Михаил Митюков — Первый заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции «Выбор России», кандидат юридических наук, 52 года.

Владимир Исаков — председатель Комитета по законодательству Государственной Думы, член фракции Аграрной партии России, доктор юридических наук, 44 года.

Четыре месяца работает новый парламент. Все это время он решал в основном свои организационные проблемы, обсуждал политические, международные вопросы, депутаты ездили в командировки, в том числе и за границу, объединялись во фракции и размежевывались, порой не без скандалов. Это все, наверное, тоже существенно. Но сегодня речь пойдет о главном предназначении народных избранников — разработке и принятии законов, регулирующих отношения в нашей динамичной жизни. А чтобы читатель имел представление, как это может происходить в Думе, мы пригласили для участия в полемике двух известных парламентских юристов — Михаила Митюкова и Владимира Исакова.

Этот выбор не случаен. Оба были депутатами бывшего Верховного Совета. Причем если Митюков возглавлял Комитет по законодательству тогда, то Исаков руководит таким комитетом сейчас. Но как прежде, так и теперь они занимают резко различающиеся политические позиции.

Корр. — Сегодня для нормальной жизни нашего государства, по оценкам правоведов, необходимо принять около 60 законов. Нынешнему парламенту отпущено всего два года, и, видимо, такой законодательной нагрузки он не осилит, если судить по первым месяцам работы. Наверное, определены уже какие-то приоритеты?А для начала скажите, Михаил Алексеевич и Владимир Борисович, какие три закона, крайне необходимые для общества, вы приняли бы в первую очередь?

М. Митюков — Ну, это упрощенный подход — принятие законов, якобы крайне необходимых. Хотя, естественно, за два года не примешь то количество законов, которые предусмотрены программой, вы правы, нужны приоритеты. Я их вижу, во-первых, в принятии 12 конституционных законов, которые бы завершили строительство всех государственных институтов по новой Конституции. Во-вторых, необходимо принять новый Гражданский кодекс, который бы определял новый уровень экономических отношений, скорректировать налоговое законодательство. И третье направление — социальная сфера. Экономические, преобразования, которые проводились, имели скорее академический характер и привели к серьезным социальным проблемам. Требует изменения, например, пенсионное законодательство.

Вот три направления, которые я считаю ключевыми. Реально же парламент сможет принять за два года от силы 30—40 законов. Потому что в Думе с ее многопартийностью многие законы проходят через сложные согласительные процедуры, компромиссы, длительные переговоры.

В. Исаков — Михаил Алексеевич как бы очертил поле проблем. А я из них выберу ту, что считаю наиважнейшей. Это — проблема деформации власти. В Конституции записано о разделении властей, — а я всегда был сторонником этого принципа,— но реального их разделения в ней нет. Там закреплено всевластие одного должностного лица. И эта деформация становится сегодня ключевой проблемой для решения всех других проблем и в экономике, и в социальной жизни, и в борьбе с преступностью. Поэтому для меня главная задача — принятие поправок к Конституции, закона о выборах президента и закона о выборах Федерального Собрания.

М.М. — Владимир Борисович упрекает новую Конституцию, но она четко определяет, что положено правительству, Государственной Думе, президенту. Однако многим депутатам не нравится, что Дума только законодательствует и не имеет контрольных, ревизионных, распорядительных функций. Тем не менее это соответствует принципу разделения властей. Я согласен, в Конституции есть ряд серьезных противоречий. Но призыв Владимира Борисовича сейчас пересмотреть Конституцию может привести лишь к дестабилизации политической и экономической ситуации в России. А она и так не проста. Борьба за новую Конституцию у нас приводит в конечном итоге к выводу людей на площади и к штурму какой-то ветви власти.

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "В Государственной Думе (12 декабря 1993 г.— 16 января 1996 г.): выступления, статьи, интервью, документы, дневниковые записи" ( Митюков М.А. ) охраняются законодательством!

В Государственной Думе (12 декабря 1993 г.— 16 января 1996 г.): выступления, статьи, интервью, документы, дневниковые записи

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Рычаг власти или власть без рычагов? Как идет законотворческий процесс в Государственной Думе

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях