|
|
ОглавлениеI. Выступления. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации Общественная палата при Президенте Российской Федерации Съезды, координационные и ученые советы. Конференции, семинары, совещания. Торжественные церемонии Международные ассамблеи, конгрессы, конференции, семинары и симпозиумы II. Статьи. Соглашение о гражданском мире — ответ на требование общества Конституция и указы Президента Российской Федерации Президент и Федеральное Собрание: конституционные основы взаимоотношений Новый Гражданский кодекс — насущная необходимость Проект Конституции Республики Хакасия требует серьезной переработки О программе законопроектной работы Государственной Думы на 1995 г. О проектах Уголовного кодекса России Конституция Российской Федерации 1993 г. и приоритеты законопроектной работы Россия и СНГ: сверим инвестиционные законопроекты? Выполнила ли Государственная Дума свою миссию? Дума и Президент: плоды сотрудничества III. Интервью. Диалоги. Пресс-конференции. Как алгебра, законотворчество живет точностью Не превратить парламент в митинг. На это направлены подготовленные проекты регламентов Новый регламент исключает появление в парламенте нового Хасбулатова Мы приступаем к строительству конституционного здания Государственная Дума: взгляд изнутри Проекты законов для срочного рассмотрения Рычаг власти или власть без рычагов? Как идет законотворческий процесс в Государственной Думе Дистанция коротка, а дел прорва СБСЕ предпочтительнее, чем НАТО. В изложении Яна Ренне «Последние выборы не подтвердили надежды демократов». С. Тэнасе с М. Митюковым Наш «Осенний марафон» не будет легким За что газета «Хакасия» невзлюбила депутата Митюкова? «Нестабильность на местах — результат распрей в центре» «Малые ростки положительных сдвигов есть» «Надеюсь, мы примем законы, которых ждет Россия» «Дума готова помочь соотечественницам крепко встать на ноги» Отдохнули! Теперь поработаем? Начинается осенняя сессия парламента Дума рассмотрит 222 законопроекта Пресс-конференция накануне осенней сессии Госдумы (в изложении Петра Журавлева) Трудное это дело — сотворение законов На Москву надейся, а сам не плошай Интервью читателям «Абакана» дает депутат Государственной Думы Михаил Митюков Хотите перемен — меняйте власть на местах. Так считает М. А. Митюков «Необходимо укреплять российскую государственность» Парламент и субъекты законотворчества: время координировать идеи Михаил Митюков отмечает государственный подход Томской областной Думы к селу Законотворчество: приоритеты определены Борьба с преступностью не должна умалять права граждан Строить здание нового законодательства Похоже, слово «демократ» снова входит в моду. Интервью с депутатом Госдумы М. А. Митюковым Быть или нет выборам? «У нас есть конституция. Ей и надо следовать» Хакасия: заповедник для демократов Дума занимается своим основным делом Декларации о суверенитете России — пять лет Сто заседаний Госдумы позади. Что они показали? Чтобы не спорил проект с проектом О перспективах блока Рыбкина. На вопросы «Моей газеты» «Буксуем, но движемся». Разговор с Первым заместителем председателя Госдумы РФ Михаилом Митюковым «Парламентским туризмом» и не пахнет Президент и парламент — трудный опыт компромиссов Интервью у трапа. «...Известны ваши боли и заботы» «Верим в здравый смысл россиян» Москва подталкивает Хакасию к выборам Служил и буду служить не номенклатуре, а избирателям Хакасии необходима консолидация демократических сил IV. Из дневников и блокнотов. 1993 О переносе российско-американских учений на территорию США России не следует спешить с подписанием программы «Партнерство во имя мира» — Митюков Прием делегации провинции Вандея (Франция) Делегация Госдумы РФ примет участие в семинаре Североатлантической Ассамблеи О семинаре о ситуации в Молдавии и Приднестровье Голос нашего земляка услышан на Капри Российско-канадский межпарламентский семинар Прием делегации Ассамблеи Западноевропейского Союза О начале работы 40-й сессии Североатлантической Ассамблеи Прием председателя собрания депутатов парламента Румынии О приеме делегации Совета Европы Прием генерального секретаря Североатлантической Ассамблеи Встреча с Фрэнсисом Ричардсом. Беседа с директором библиотеки конгресса США Отбытие делегации Госдумы в Словакию Контакты не отвечают возможностям Делегация парламента России в Словакии Делегация Госдумы России проводит переговоры в Словакии Визит думской делегации в Иран завершен Беседа с послом Грузии. Прием посла Ирана Российско-германский семинар в Думе Отбытие делегации Государственной Думы в Вашингтон Завершился рабочий визит делегации палаты в США М. Митюков принял делегацию подкомиссии по правам человека ПАСЕ Конгресс латинского нотариата завершился Делегация палаты отбыла в Португалию О встрече с государственным министром ФРГ Визит делегации Госдумы в Кувейт Встреча с руководителями Европарламента Отчет о командировке в Нью-Йорк Парламентарии России и Кувейта расширяют сотрудничество Об участии делегации Госдумы на очередной сессии САА О некоторых итогах межпарламентских связей Государственной Думы первого созыва г) объединенной комиссии по координации законодательной деятельности д) законодательных инициатив, касающихся формирования Совета Федерации ж) межпарламентского сотрудничества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуе) парламентских слушаний, правительственного часа, запросов в Конституционный Суд РФ и депутатских запросовЗаключение по парламентским слушаниям на тему: «Идея создания Уральской республики и перспективы развития федерализма в России»19 апреля 1994 г. состоялись парламентские слушания по теме «Идея создания Уральской Республики и перспективы развития федерализма в России», организованные Комитетом по делам Федерации и региональной политике Государственной Думы. На слушания были приглашены и приняли участие депутаты обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, представители Администрации Президента, руководители министерств и ведомств, представители регионов и субъектов Федерации, ученые, журналисты. Цель слушаний заключалась в том, чтобы обратить серьезное внимание общественности на сложные и противоречивые процессы становления российской государственности, на поиск форм развития федеративных отношений в России. Шаги, предпринятые областным Советом народных депутатов Свердловской области летом и осенью 1993 г. по созданию Уральской республики, явились для этого поводом. Выступающие на слушаниях были единодушны в том, что российская государственность находится в стадии становления, преодолеваются тяжелые последствия политического волюнтаризма предыдущих десятилетий, повлекшие за собой политическое и экономическое неравенство субъектов Федерации. Все это требует политической воли, мудрости и национального согласия. Подлинный федерализм строится на четком разграничении функций и полномочий между субъектами Федерации и федеральным центром при создании для этого надлежащей правовой основы. Все субъекты должны быть равноправны. Однако декларированное Конституцией Российской Федерации равноправие субъектов лишь временно ослабило региональный сепаратизм в различных его формах — «суверенизация», «республиканизация», «повышение статуса» и т. д. Стремление регионов к самоидентификации сохраняется и делает вполне реальным очередной виток «парада регионов». В выступлении В. Н. Лысенко были отмечены различные точки зрения на развитие федеративных отношений, за каждой из которых стоят определенные политические силы, экономические интересы. В выступлении Э. Э. Росселя содержалось обоснование причин, побудивших руководителей Свердловской области пойти на провозглашение Уральской республики. При этом со всей определенностью им было заявлено, что данный шаг не носил характера раскола Российской Федерации, а явился попыткой найти способ максимального ускорения процесса реформ, активизации внутренних возможностей региона. Л. П. Мишустина особо подчеркнула тот момент, что провозглашение Уральской республики не преследовало целей получения односторонних привилегий, а было актом борьбы за конституционные права всех регионов подобного ранга. Следует отметить, что действия представительной и исполнительной власти Свердловской, Вологодской, Новосибирской областей, Приморского края и др. способствовали тому, что в новой российской Конституции был зафиксирован принцип равноправия субъектов (ст. 5), созданы предпосылки для постепенного, поэтапного перехода к федерализму как территориальной форме демократии. Конечно, в действиях народных депутатов и администрации Свердловской области по созданию Уральской республики содержались некоторые противоречия с действующей Конституцией. Однако это не носило характера политического вызова, а было только попыткой смелого эксперимента, требующего глубокого изучения и осмысления. В чем состоит созидательный потенциал провозглашения Уральской республики? По мнению большинства участников слушаний, он в следующем: 1. В ускорении процесса выравнивания политических и экономических прав, юридического статуса всех субъектов Федерации. Опыт Уральской республики внес существенный вклад в это дело. 2. Это первый опыт перехода от этнического принципа построения федерации к территориальному, который открывает новые возможности решения также и национального вопроса. 3. Реализация идеи образования Уральской республики способствовала бы снятию проблемы «парада суверенитетов». 4. Конституция Уральской республики — первый опыт регионального законодательства на уровне «неавтономий», который может быть использован не только при разработке и совершенствовании конституций республик в составе Российской Федерации, но и уставов краев и областей, федерального законодательства в целом. Участники парламентских слушаний предлагают: Провести в ближайшее время парламентские слушания на тему «О соответствии конституций республик в составе Российской Федерации Конституции Российской Федерации». Государственной Думе с участием субъектов Российской Федерации разработать конституционный федеральный закон «О статусе субъекта Российской Федерации и порядке его изменения» в соответствии со ст. 66 Конституции Российской Федерации. О практике проведения правительственного часа в Государственной ДумеВ соответствии со ст. 39 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на весенней сессии парламента широко использовалось проведение правительственного часа (далее — ПЧ). ПЧ, несомненно, способствовал улучшению информированности депутатов Государственной Думы о положении дел в стране и отраслях народного хозяйства, укреплению их связей с федеральными органами исполнительной власти, а также совершенствованию контроля за принятыми парламентом решениями, повышению ответственности должностных лиц за порученный участок работы. Инициаторами и организаторами его проведения выступали Совет Государственной Думы, комитеты, фракции, отдельные депутаты. В его рамках заслушивались сообщения заместителя председателя правительства, руководителей министерств и ведомств, других федеральных органов. За период весенней сессии — с 21 января по 15 июля т. г. — проведено 16 ПЧ, выступили 24 члена правительства и ответственных работника. Депутатам из первых рук предоставлена информация по актуальным вопросам внутренней и внешней политики Правительства Российской Федерации. Освещены проблемы: Внимание! Авторские права на книгу "В Государственной Думе (12 декабря 1993 г.— 16 января 1996 г.): выступления, статьи, интервью, документы, дневниковые записи" ( Митюков М.А. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
