Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Гринберг М.С., Непомнящая Т.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 13.04.2017 ISBN: 9785392244560 Язык: Объем текста: 416 стр. Формат: epub

Оглавление

Глава 1. Понятие и принципы уголовного права

Глава 2. Уголовно-правовая политика

Глава 3. Источники уголовного права

Глава 4. Понятие преступления и категории преступлений

Глава 5. Уголовная ответственность и состав преступления

Глава 6. Объект преступления

Глава 7. Объективная сторона преступления

Глава 8. Субъект преступления

Глава 9. Субъективная сторона преступления

Глава 10. Множественность преступлений

Глава 11. Неоконченное преступление

Глава 12. Соучастие в преступлении

Глава 13. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Глава 14. Понятие и цели наказания

Глава 15. Система и виды наказаний

Глава 16. Назначение наказания

Глава 17. Освобождение от уголовной ответственности

Глава 18. Освобождение от уголовного наказания

Глава 19. Амнистия. Помилование. Судимость

Глава 20. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Глава 21. Иные меры уголовно-правового характера

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 15.
Система и виды наказаний

§ 1. Система наказаний

Система наказаний — это закрепленная уголовным законом социально и криминологически обусловленная исчерпывающая, целостная совокупность взаимодействующих между собой (взаимосвязанных, взаимозависимых и взаимозаменяемых) отдельных видов наказаний и их подсистем, построенная по принципу необходимости и достаточности элементов, сравнительной строгости их содержания.

Традиционно в российском уголовном законодательстве не содержится нормы, определяющей понятие системы наказаний: оно выработано доктриной уголовного права. При этом в отечественной правовой литературе до недавнего времени превалировал преимущественно перечневый подход к пониманию системы наказаний. Под системой наказаний предлагалось понимать «установленный действующим уголовным законодательством исчерпывающий и обязательный перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести» (Б. В. Здравомыслов), «исчерпывающий их перечень, включающий все виды наказаний в определенном порядке» (А. С. Михлин).

Попытки преодолеть перечневый подход в понимании системы наказаний носили скорее единичный характер и длительное время не находили широкой поддержки. Так, Н. С. Таганцев, обращая внимание на «лестницу» наказаний, имел в виду наличие в ней совокупности карательных мер, установленных УК РФ, в их взаимном соподчинении или соотношении. С. В. Познышев, определяя систему (лестницу) наказаний, подчеркивал, что она представляет «совокупность карательных мер… в их соотношении друг с другом и имеет вид перечня, в котором наказания размещаются по степени их относительной важности».

С. Ф. Милюков рассматривает систему наказаний как «совокупность предусмотренных уголовным законом видов государственного принуждения, которые находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости, способны обеспечить достижение целей кары (восстановления социальной справедливости), общего и специального предупреждения, а также исправления преступника, назначаются судом за конкретные преступления исходя из принципов уголовного права».

Такое понимание системы наказаний соответствует философскому и этимологическому пониманию категории «система» как совокупности элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство. Кроме того, именно при таком подходе появляется возможность оценить, насколько меры государственного принуждения, предусмотренные УК РФ, взаимодополняемы и взаимозаменяемы, что имеет важнейшее значение для применения способов смягчения наказания, сопряженных с переходом к более мягкому виду наказания (например, при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за соответствующее преступление, при замене более мягким видом наказания неотбытой части лишения свободы).

Если перечень наказаний приведен в ст. 44 УК РФ и представляет собой предусмотренные законом меры государственного принуждения, перечисленные в определенной последовательности (т. е. элементы, образующие систему), то система наказания регламентирована и другими нормами УК РФ, определяющими условия и основания применения каждого вида наказания (в том числе санкции норм Особенной части УК РФ), его количественные и качественные параметры; нормы, определяющие взаимосвязь, взаимозависимость наказаний: возможность замены одного наказания другим, применения вида наказания, прямо не указанного в санкции, порядок определения сроков наказаний при их сложении, зачет наказания и т. д.: ст. 10, ч. 1 ст. 12 (в первоначальной редакции), ч. 6 ст. 15, ст. 45–51, 53–60, 64–66, 71-72 , ч. 4 ст. 78, ст. 80, ч. 3 ст. 80, ч. 4 ст. 82, ч. 3 ст. 83, ст. 84, 85, 88 УК РФ.

Основные признаки системы наказаний.

1. Гуманизм. Система наказаний построена посредством расположения различных видов наказаний в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести (фактического карательного содержания), начиная с наименее строгого — штрафа. Система наказаний, равно как и каждый ее элемент, устанавливается только уголовным законом и носит закрытый характер, что свойственно любым системам взаимосвязанных и взаимоподчиненных элементов.

2. Целостность. В системе наказаний не примерно, а исчерпывающе представлены меры государственного принуждения, которые могут быть применены судом к лицам, признанным виновным в совершении преступления в соответствии с правилами, установленными УК РФ. Все санкции статей Особенной части кодекса сконструированы на основе единой системы наказаний.

3. Взаимозаменяемость и взаимодополняемость элементов системы. Нормы УК РФ в ряде случаях допускают применение различных видов наказании в сочетании, переход к более мягкому или более строгому наказанию, осуществление зачета отбытой меры в определенной пропорции, а также сложение или поглощение различных мер государственного принуждения при назначении наказания по совокупности.

В соответствии со ст. 44 УК РФ система наказаний включает в себя 13 мер государственного принуждения:

• штраф;

• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

• лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

• обязательные работы;

• исправительные работы;

• ограничение по военной службе;

• принудительные работы;

• ограничение свободы;

• арест;

• содержание в дисциплинарной воинской части;

• лишение свободы на определенный срок;

• пожизненное лишение свободы;

• смертная казнь.

Указанный перечень позволяет суду, ориентируясь на сравнительную тяжесть той или иной меры государственного принуждения, реализовать в каждом случае принцип индивидуализации наказания. Как верно отмечал В. Н. Кудрявцев, «в уголовном законодательстве должен поддерживаться разумный баланс более строгих и более мягких мер».

Перечень является исчерпывающим. Применение наказаний, не предусмотренных законом, недопустимо.

Система наказаний позволяет достигнуть целей наказания, упрощает законодателю задачу установления видов наказаний за конкретные преступные деяния в соответствии с их общественной опасностью (дифференциация наказания), а также устанавливает полномочия суда при назначении персонального справедливого наказания осужденному (индивидуализация наказания).

В УК РФ 1996 г. (по сравнению с УК РСФСР 1960 г.) появились новые виды наказаний: обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы, арест, пожизненное лишение свободы. Однако до настоящего времени не созданы условия для введения в действие наказания в виде ареста. Положения УК РФ о принудительных работах предполагается ввести с 1 января 2017 года. Применение смертной казни в России приостановлено Конституционным Судом РФ (постановление от 2 февраля 1999 г. и определение от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р). Наряду с общей системой наказаний УК РФ ввел ограниченную (усеченную) систему наказаний для несовершеннолетних (ч. 1 ст. 88 УК РФ), состоящую из шести видов наказания: штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, обязательных и исправительных работ, ограничения свободы и лишения свободы на определенный срок; при этом установлены в среднем вдвое сокращенные сроки (размеры) наказаний и особые условия назначения отдельных их видов.

Специальные виды наказания для несовершеннолетних действующим законодательством не предусмотрены.

§ 2. Классификация наказаний

Система наказаний включает в себя их легальную классификацию на основные и дополнительные, а также на виды наказаний, применяемые и в качестве основных, и в качестве дополнительных.

Основные наказания применяются только самостоятельно, их нельзя присоединять ни к какому другому назначаемому судом наказанию. Суд вправе назначить осужденному только один вид основного наказания. Основные виды наказания не могут назначаться, если они не указаны в санкции статьи, предусматривающей ответственность за преступление, по которому выносится приговор, за исключением предусмотренных законом случаев (при смягчении наказания, назначении наказания военнослужащим, освобождении от наказания).

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

Дополнительные наказания самостоятельно назначаться не могут, но в предусмотренных законом случаях присоединяются к основному наказанию, увеличивая силу его воздействия. К наказаниям, которые могут выступать только в качестве дополнительных, относится лишь одна мера государственного принуждения — лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Третью группу образуют наказания, которые могут быть назначены судом в качестве как основного, так и дополнительного к основному наказанию: это штраф, ограничение свободы и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.

Преобладающим в уголовно-правовой доктрине является тезис о вспомогательной роли дополнительных наказаний. Вместе с тем следует учитывать, что действующее уголовное законодательство, тем не менее, допускает возможность назначения дополнительного наказания, явно превышающего по своей строгости (и нередко существенно) карательную составляющую основной меры государственного принуждения (например, при назначении обязательных работ со штрафом в размере, скажем, 500 тыс. рублей, либо при назначении штрафа в минимальных размерах с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Помимо этого, следует учитывать особенности исполнения наказания при условном осуждении: в этом случае дополнительное наказание исполняется реально, тем самым, оно приобретает характер доминирующей меры принуждения.

Когда санкция статьи уголовного закона предусматривает возможность применения дополнительного наказания, суды обязаны решить вопрос о его назначении либо неприменении с указанием в приговоре мотивов принятого решения. Наказания могут быть классифицированы и по другим основаниям:

– по кругу лиц: усеченная система наказаний для несовершеннолетних; наказания, назначаемые только военнослужащим (ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части); наказания, ограниченные в применении (УК РФ 1996 г. называет категории лиц, к которым не применяются отдельные наказания. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 49 и ч. 5 ст. 53 УК РФ обязательные работы и ограничение свободы не назначаются лицам, признанным инвалидами I группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, и другим лицам. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, не может быть назначен и арест (ч. 2 ст. 54 УК РФ);

– по содержанию: наказания имущественного характера (в виде штрафа, исправительных работ); наказания, связанные с лишением или ограничением свободы (система наказаний включает пять мер государственного принуждения, предполагающие сужение границ свободы передвижения — ограничение свободы, либо полную или частичную изоляцию осужденного от общества: арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы); наказания, связанные с привлечением к труду (обязательные, исправительные и принудительные работы; лишение свободы);

– по порядку исчисления: наказания срочные, т. е. назначаемые на определенный срок, и бессрочные (штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, пожизненное лишение свободы и смертная казнь). Однако необходимо учитывать и особенности исполнения отдельных видов наказаний. Так, штраф, в случае принятия решения об отсрочке или рассрочке его уплаты, а также пожизненное лишение свободы при условно-досрочном освобождении от его отбывания приобретают признаки срочных видов наказания.

В науке уголовного права предпринимаются попытки классификации наказаний в зависимости от «их основной цели» (например, наказания, направленные прежде всего на предупреждение совершения новых преступлений, и наказания, ориентированные на исправление осужденных).

По общему правилу суд может назначить виновным только те виды наказаний, которые предусмотрены санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ, за исключением случаев, прямо указанных в законе.

1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части кодекса в качестве наказания за преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ).

2. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не предусмотрено ни в одной из санкций. Сфера применения этой меры государственного принуждения определена непосредственно в Общей части (ст. 48 УК РФ): она назначается по усмотрению суда при осуждении только за тяжкие или особо тяжкие преступления.

3. Ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части могут быть назначены (несмотря на их отсутствие в санкции) военнослужащим вместо соответственно исправительных работ и лишения свободы (ч. 1 ст. 51 и ч. 1 ст. 55 УК РФ).

4. Суд, руководствуясь перечнем наказаний, указанным в ст. 44 УК РФ, может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено санкцией статьи Особенной части, в случае применения ст. 64 «Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление» УК РФ.

§ 3. Штраф

Перечень видов наказаний открывается наиболее мягким, с точки зрения законодателя, наказанием — штрафом (ст. 46 УК РФ). В случаях, если этот вид наказания предусмотрен соответствующей статьей Особенной части, суд обязан рассмотреть возможность его применения.

Штраф представляет собой денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных УК РФ.

Он может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания, однако если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.

В качестве дополнительного наказания штраф назначается за преступления, характеризующиеся корыстной направленностью. Ущемление имущественных интересов осужденного дополняет карательное воздействие основного наказания и является предпосылкой искоренения корыстной направленности поведения осужденного и восстановления социальной справедливости. Однако применение штрафа в качестве дополнительного наказания возможно только тогда, когда такая мера предусмотрена санкцией статьи уголовного закона.

Штраф также может быть назначен как более мягкий вид наказания, чем предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и, кроме того, может быть применен при реализации отдельных правил об освобождении от уголовного наказания.

Действующий закон установил несколько способов исчисления штрафа:

• в виде определенной суммы (от 5 тыс. до 5 млн рублей; для несовершеннолетних — от 1 до 50 тыс. рублей);

• в размере заработной платы осужденного за определенный период (от двух недель до пяти лет; для несовершеннолетних — до шести месяцев);

• в размере иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до пяти лет; для несовершеннолетних — до шести месяцев). К «иным доходам» следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством;

• в размере, кратном стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки (в санкциях, установленых ст. 290, 291, 291.1 УК РФ) или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ). Этот способ исчисления размера штрафа установлен Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции». Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее 25 тыс. рублей и более 500 млн рублей.

В последних трех случаях размер штрафа, таким образом, может превышать один миллион рублей (или 50 тыс. рублей для несовершеннолетних). Назначение штрафа ниже минимальных пределов, установленных ст. 46 УК РФ, не допускается даже в случае назначения наказания при исключительных обстоятельствах (ст. 64 УК РФ). Принципиальное изменение подхода к способу исчисления размера штрафа следует учитывать при вынесении судебных решений и с тем, чтобы избежать недопустимого, с точки зрения правил действия уголовного закона во времени, ужесточения наказания.

При любом способе исчисления штраф должен быть определен в виде денежного взыскания.

Штраф в размере от 500 тыс. рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ч. 2, 3, 4 ст. 162, ч. 3 ст. 163 УК РФ).

Пониженные пределы штрафа установлены лишь для несовершеннолетних: в размере от одной до 50 тыс. руб., либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Таким образом, при назначении штрафа несовершеннолетним необходимо корректировать пределы штрафа, установленные соответствующей санкцией статьи Особенной части УК РФ. Избрание судом наказания в виде штрафа само по себе не может выступать свидетельством «лояльности» к преступнику, при условии назначения в пределах, близких к максимальным значениям, — это весьма строгое наказание, влекущее существенное ограничение правового статуса виновного.

Необходимо учитывать и особенности назначения наказания в виде штрафа по совокупности преступлений или приговоров. При назначении штрафа за каждое из входящих в совокупность преступлений небольшой или средней тяжести суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим. При применении принципа сложения наказаний окончательный размер штрафа назначается исходя из правил, установленных ч. 2 ст. 69 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 названной статьи и ст. 71 УК РФ при назначении штрафа в качестве основного вида наказания за одно из преступлений, образующих совокупность, суд при сложении наказаний должен указать, что штраф исполняется самостоятельно. Судам также следует иметь в виду, что за одно и то же преступление штраф не может быть назначен в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания.

Частями 2 и 3 ст. 32 УИК РФ предусмотрен различный порядок исполнения основного наказания и дополнительного наказания в виде штрафа. Исходя из этого при назначении наказания по совокупности преступлений не допускается сложение сумм штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания за одно из совершенных лицом преступлений, и штрафа, примененного в качестве дополнительного вида наказания за другое преступление.

Решая вопрос о размере штрафа, применяемого к конкретному осужденному, суд индивидуализирует наказание с учетом не только тяжести совершенного преступления, отягчающих и смягчающих обстоятельств, но и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Таким образом, при назначении наказания в виде штрафа суду необходимо учитывать сведения о размере заработной платы и других доходов как самого подсудимого, так и членов его семьи, а также наличие на иждивении у подсудимого нетрудоспособных лиц.

Как представляется, требование уголовного закона об учете материального положения осужденного и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода само по себе не означает необходимости установления каких-либо пропорций, соотношений между размером штрафа и имущественным положением виновного. Оно, напротив, призвано обеспечить экономию репрессии, препятствовать необоснованному завышению размеров штрафа, максимально устранить возможные негативные последствия применения данного имущественного наказания в отношении третьих лиц. Конкретный размер штрафа при этом суд определяется не произвольно, а строго в рамках санкции статьи Особенной части УК.

С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет. В отличие от указанного положения применение рассрочки и отсрочки выплаты штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 31 УИК РФ и на основании ч. 2 ст. 398 УПК РФ возможно на стадии исполнения приговора.

Выплата осужденным штрафа может состояться и ранее установленного судом срока.

Уголовный закон дифференцировал последствия злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа в зависимости от а) назначения штрафа в качестве основного или дополнительного наказания и б) способа исчисления штрафа, назначенного в качестве основного наказания.

Злостное уклонение от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, влечет замену штрафа другим, более строгим наказанием.

1. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

2. В иных случаях штраф заменяется другим наказанием, за исключением лишения свободы, независимо от того, предусмотрено ли это наказание в санкции статьи. Согласно ст. 32 УИК РФ под злостным уклонением следует понимать неуплату штрафа в установленный ч. 1 ст. 31 УИК РФ срок (в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, а при рассрочке уплаты штрафа — в течение трех лет). Установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа, представление сведений об имущественном положении осужденного и источниках его доходов), для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется.

Юридическая Отв. ред. Гринберг М.С., Непомнящая Т.В. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Гринберг М.С., Непомнящая Т.В. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров

В учебнике излагаются все основные вопросы курса «Уголовное право. Общая часть» с учетом теории уголовного права, действующего уголовного законодательства и практики его применения. Учебник соответствует программе курса «Уголовное право. Общая часть», изучаемого в вузах по направлению «Юриспруденция». При изложении материала принято во внимание развитие науки уголовного права на современном этапе, обобщена и проанализирована судебная практика.<br /> Законодательство приводится по состоянию на 6 июля 2016 г.<br /> Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.