|
|
ОглавлениеГлава I. Основные понятия, предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы» Глава II. Понятие и характеристика судебной власти Глава III. Принципы правосудия Глава IV. Современная судебная система России. Общие понятия Глава V. Суды общей юрисдикции Глава VI. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Глава VII. Верховный Суд Российской Федерации Глава IX. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Глава X. Органы судейского сообщества Глава XI. Организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции Глава XII. Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации Глава XIV. Адвокатура в Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава V. Суды общей юрисдикцииИнформационно-справочные материалы Нормативные правовые акты и судебная практика 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. 2. О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ. 3. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ. 4. О военных судах Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ. 5. О мировых судьях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ. 6. О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26 июня 1992 г. 7. Регламент Верховного Суда Российской Федерации. Утв. постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 29. Монографии Изварина А. Ф. Развитие и совершенствование действующей судебной системы России. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. гос. экон. ун-т «РИНХ», 2010. Кашепов В. П. О теории судебной власти, судебных реформах и проблемах развития судебной системы. М.: Юриспруденция, 2010. Новоселова Ю. В., Нудненко В. А. Принцип единства судебной системы Российской Федерации. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. Судебная власть / под ред. Петрухина И. Л. М.: ООО «ТК Велби», 2003. Полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции устанавливаются Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», ФКЗ «О военных судах РФ», ФЗ «О мировых судьях в РФ», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации. Суды общей юрисдикции рассматривают: 1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами; 2) все уголовные дела; 3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению. Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: 1) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; 2) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее — районные суды); 3) военные суды; 4) специализированные суды. Судами общей юрисдикции субъектов Российской Федерации являются мировые судьи. § 1. Мировые судьиМировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ (ст. 1 закона о мировых судьях). Введение и упразднение мировой юстиции в конкретном субъекте Российской Федерации осуществляется путем принятия соответствующего закона данного субъекта. Мировые судьи исполняют свои обязанности на профессиональной основе, в пределах своей компетенции единолично рассматривают в качестве суда первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ; 2) гражданские дела (ст. 23 ГПК РФ): a) о выдаче судебного приказа; б) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; в) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; г) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; д) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; е) дела об определении порядка пользования имуществом; 3) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи ст. 23.1 КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации. Мировой судья также рассматривает гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу. Не вступившие в законную силу постановления и приговоры мирового судьи могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке в районный суд, который является вышестоящим судом по отношению к мировым судьям. Производство по делам, подсудным мировому судье, подчиняется общим правилам судопроизводства. УПК РФ, ГПК РФ указывают лишь те правила, которые специфичны для этого звена судебной системы. Поэтому если в законе прямо не оговорена та или иная особенность производства у мирового судьи, то действует общий порядок производства в суде первой инстанции. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом от 29.12.1999 № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. По состоянию на 1 января 2015 года в России учреждено 7516 должностей мировых судей. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района. Работу мирового судьи обеспечивает его аппарат. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей распределяется между центром и субъектами РФ. Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и органами Судебного департамента при Верховном Суде РФ. § 2. Районные судыРайонные суды являются федеральными судами общей юрисдикции основного звена. Они являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям и нижестоящей по отношению к областным и приравненным к ним судам. Организация и деятельность районных судов регулируются Конституцией РФ, законами «О судебной системе Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», УПК, ГПК, КоАП, иными правовыми актами. Районные суды создаются федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Название суда отражает особенности административно-территориальной единицы, которую охватывает судебный район, поэтому такие суды могут иметь различные названия (например, Тверской районный суд города Москвы, Пушкинский городской суд Московской области). Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации (например, судебный район Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан охватывает территорию Белорецкого района и города Белорецка Республики Башкортостан, закрытого административно-территориального образования город Межгорье и Бурзянского района Республики Башкортостан). Местом постоянного пребывания районного суда является районный центр или другой населенный пункт, определяемый председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа с учетом мнения органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Районный суд может проводить заседания и в других населенных пунктах в пределах своей территориальной подсудности, если сочтет это необходимым (т. н. выездные заседания суда). К компетенции районных судов по отправлению правосудия относится рассмотрение большинства уголовных, гражданских и иных судебных дел. В качестве суда первой инстанции они рассматривают все уголовные и гражданские, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. Например, районные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции уголовные дела о преступлениях, наказание за совершение которых, как правило, превышает три года лишения свободы. К ним относятся преступления против личности (убийство без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105 УК), причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью), преступлениях против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой) и многие другие (ч. 2 ст. 31 УПК). К компетенции районных судов относится и осуществляемая ими деятельность в ходе досудебного производства по уголовным делам. Например, районные суды рассматривают ходатайства органов предварительного расследования, связанные с ограничением таких конституционных прав граждан, как право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, и принимает решения о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или залога, о проведении обыска в жилище, о контроле и записи телефонных переговоров и др. Внимание! Авторские права на книгу "Судоустройство и правоохранительные органы. 2-е издание. Учебник для бакалавров" (Под ред. Орлова Ю.К.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
