|
|
ОглавлениеГлава I. Основные понятия, предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы» Глава II. Понятие и характеристика судебной власти Глава III. Принципы правосудия Глава IV. Современная судебная система России. Общие понятия Глава V. Суды общей юрисдикции Глава VI. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Глава VII. Верховный Суд Российской Федерации Глава IX. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей Глава X. Органы судейского сообщества Глава XI. Организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции Глава XII. Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации Глава XIV. Адвокатура в Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава XIV. Адвокатура в Российской ФедерацииНормативный материал 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. 2. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 2003. № 63-ФЗ. 3. Кодекс профессиональной этики адвоката. Принят первым Всероссийским съездом адвокатов 21 января 2003 г., с изм. от 5 апреля 2007 г. Литература 1. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Сборник документов / сост. и авт. вступит. статьи докт. юрид. наук С. С. Юрьев, Н. В. Лазарева-Пацкая. М.: Российская академия адвокатуры. 2005. 2. Печерский В. В. Институт адвокатуры: теория основных понятий и принципов. М.: Юрлитинформ, 2008. 3. Стецовский Ю. И. Адвокатура и государство. М.: Юрист, 2007. 4. Яртых И. С. Адвокатура и гражданское общество: монография. Ульяновск: Областная типография «Печатный двор», 2007. 5. Поспелов О. В. Формы адвокатских образований в России. М.: Российская Академия адвокатуры, 2008. 6. Профессиональная этика адвокатов. Сборник материалов / сост. Н. М. Кипнис. М.: Вариант, 2008. 7. Пилипенко Ю. С. Адвокатская тайна: законодательный, этический, правоприменительный аспекты. М.: Информ-Право, 2009. 8. Глашев А. А. Адвокатура и адвокатская деятельность в решениях Европейского Суда по правам человека. М.: Лигалорбис, 2004. 9. Адвокат: навыки профессионального мастерства / под ред. Л. А. Воскобитовой, И. Н. Лукьяновой, Л. П. Михайловой. М.: Волтерс Клувер, 2006. 10. Козак Д. Н., Гагарин Н. А., Макаров А. М., Палеев М. С., Резник Г. М., Семеняко Е. В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. Д. Н. Козака. М.: Статут, 2003. § 1. Понятие адвокатской деятельности. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Права и обязанности адвокатаАдвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ), доверителям (физическим и юридическим лицам) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п. 1 ст. 1 Федерального закона № 63-ФЗ). Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов (объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью) (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 63-ФЗ). Как институт гражданского общества адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления; действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи (п. 1–3 ст. 3 Федерального закона № 63-ФЗ). Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из Федерального закона № 63-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 63-ФЗ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 4 Федерального закона № 63-ФЗ). Принятый Всероссийским съездом адвокатов в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 63-ФЗ, Кодекс профессиональной этики адвоката относится к законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 63-ФЗ). Адвокаты оказывают доверителям самую разнообразную юридическую помощь: 1) дают консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2) составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3) представляют интересы доверителей в конституционном судопроизводстве; 4) участвуют в качестве представителей доверителей в гражданском и административном судопроизводстве; 5) участвуют в качестве представителей или защитников доверителей в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 6) участвуют в качестве представителей доверителей в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7) представляют интересы доверителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 8) представляют интересы доверителей в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 9) участвуют в качестве представителей доверителей в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 10) выступают в качестве представителей доверителей в налоговых правоотношениях; 11) оказывают иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом (п. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона № 63-ФЗ). В процессе оказания юридической помощи доверителю адвокат вправе: 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката; 2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; 3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; 5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности; 6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну; 7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (п. 3 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ). Учитывая специфику процессуально-правовой деятельности, полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Предоставляя адвокату широкий набор прав, законодатель в то же время указывает, что при оказании юридической помощи адвокат не вправе (п. 4 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ): 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: — имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; — участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; — состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; — оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица; 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; 5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; 6) отказаться от принятой на себя защиты. Дополнительные этические ограничения установлены в ст. 4–17 Кодекса профессиональной этики адвоката. Запрещается негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ). Адвокат обязан: 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных ст. 26 Федерального закона № 63-ФЗ. Кодекс профессиональной этики уточняет, что «адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации» (п. 7 ст. 15); 3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; 5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием; 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката (неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей), совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката), предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката (п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 17 Федерального закона № 63-ФЗ, ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката). § 2. Организационное строение адвокатурыВнутренняя организация адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципе равноправия адвокатов (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 63-ФЗ). В соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ в адвокатуре существует два уровня органов корпоративного самоуправления, предполагающих, с одной стороны, консолидацию адвокатского сообщества в каждом субъекте Российской Федерации, а с другой — в Российской Федерации в целом. Внимание! Авторские права на книгу "Судоустройство и правоохранительные органы. 2-е издание. Учебник для бакалавров" (Под ред. Орлова Ю.К.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
