Юридическая Кутафин О.Е. Российское гражданство

Российское гражданство

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 19.03.2014
ISBN: 9785392146406
Язык:
Объем текста: 455 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Предисловие

Глава I. Подданство и гражданство в России. § 1. Понятие подданства и гражданства в дореволюционной России

§ 2. Понятие гражданства в советский и постсоветский периоды

Глава II. Исторические типы российского гражданства и его правовая регламентация. § 1. Российское подданство и его правовая регламентация

§ 2. Советское гражданство и его правовая регламентация

§ 3. Российское гражданство в постсоветский период и его правовая регламентация

§ 4. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства

Глава III. Признание и приобретение российского гражданства. Почетное гражданство. § 1. Признание российского гражданства

§ 2. Приобретение российского гражданства

§ 3. Почетное гражданство

Глава IV. Прекращение российского гражданства. § 1. Отказ от гражданства

§ 2. Прекращение гражданства по инициативе государства

Глава V. Гражданство детей и недееспособных лиц. § 1. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей

§ 2. Гражданство недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

Глава VI. Двойное гражданство и безгражданство. § 1. Двойное гражданство

§ 2. Безгражданство

Глава VII. Государственные органы, ведающие делами о российском гражданстве. § 1. Государственные органы, ведавшие делами о гражданстве в Российской империи и в советский период

§ 2. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве

Глава VIII. Производство по делам о гражданстве. § 1. Порядок подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства

§ 2. Порядок принятия и исполнения решений по вопросам гражданства

Глава IX. Обжалование решений по вопросам гражданства и разрешение споров о гражданстве. § 1. Обжалование решений по вопросам гражданства

§ 2. Разрешение споров о гражданстве



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава VIII.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ



§ 1. Порядок подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства


Согласно законодательству Российской империи прошение о принятии в подданство подавалось министру внутренних дел и должно было содержать указания: 1) в каких местах проситель проживал во все время водворения его в России, чем он занимался и какие имеет свидетельства о своем образе жизни; 2) к какому состоянию и обществу он желает и вправе приписаться; 3) в каком городе он желает быть приведенным к присяге, и 4) если ходатайствует о применении к нему сокращенного срока водворения, то на каких обстоятельствах основывается это его ходатайство (ст. 842, т. IX).


К прошению о принятии в подданство прилагались: 1) акты состояния просителя, составленные в соответствии с формами, принятыми в государстве, к подданству которого он принадлежит, и заверенные русским дипломатическим представителем и Министерством иностранных дел или, если в государстве просителя нет российских представителей, то самим министерством; 2) свидетельство о предшествующем прошению водворении просителя в России (ст. 843).


От иностранцев мужеского пола, подлежащих по законам своего отечества воинской повинности, требовалось также свидетельство тех государств, с которыми заключены соглашения о выдаче лиц, подлежащих конскрипции, в том, что просящий выхода из их подданства исполнил военную повинность или же от нее освобожден (ст. 844).


Согласно декрету ВЦИК от 5 апреля 1918 г. «О приобретении прав российского гражданства» (ст. 2) для приобретения прав российского гражданства иностранец должен был подать заявление в местный, по месту жительства, Совет рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, с указанием рода своих занятий и сведений о том, не подвергался ли он судебному преследованию по обвинению в общеуголовном преступлении, а если подвергался, то за какие деяния.


Самоличность делающего заявление, при отсутствии других средств к ее установлению, удостоверялась свидетельством полноправных граждан РСФСР. За представление заведомо ложных сведений для приобретения прав российского гражданства виновные подвергались уголовной ответственности как за дачу ложных показаний и могли быть лишены приобретенных ими прав (ст. 3).


Иностранцы, пребывающие за пределами РСФСР, подавали заявления о приеме в российское гражданство непосредственно или через ближайшего дипломатического представителя РСФСР за границей на имя председателя ВЦИК (ст. 5).


В декрете СНК от 22 августа 1921 г. «О принятии иностранцев в российское гражданство» устанавливалось (ст. 2), что заявления о принятии в российское гражданство подаются иностранцами, живущими за границей, на имя председателя ВЦИК через ближайшее дипломатическое представительство РСФСР, а живущими в России — на имя Председателя губисполкома по месту жительства просителя.


В Положении о гражданстве СССР 1931 г. указывалось (ст. 12), что иностранцы, подающие заявления о приеме в гражданство Союза ССР и одновременно в гражданство одной из союзных республик, обязаны указывать, в гражданство какой именно союзной республики они хотят быть приняты.


Положение о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета СССР ходатайств о принятии в гражданство СССР, выходе из советского гражданства и представлений о лишении гражданства СССР, утвержденное постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г., предусматривало ходатайства о приеме в гражданство СССР лиц, проживавших за границей, ходатайства о приеме в гражданство СССР лиц, проживавших на территории СССР, в отношении которых ранее состоялись решения Президиума Верховного Совета СССР; ходатайства о выходе из гражданства СССР; представления о лишении гражданства СССР; письменные заявления родителей об изменении гражданства их детей.


Посольства, миссии и консульства СССР, Министерство иностранных дел СССР и Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР по ходатайствам о приеме в гражданство СССР и выходе из советского гражданства, а также по вопросам лишения гражданства СССР представляли в Президиум Верховного Совета СССР свои заключения. По ходатайствам о приеме в гражданство СССР, выходе из советского гражданства и по вопросам лишения гражданства СССР лиц, проживавших в СССР, заключения представляло также Министерство внутренних дел соответствующей союзной республики.


В том случае, если лицо, ходатайствующее о приеме в гражданство СССР, было намерено въехать из-за границы на постоянное жительство в одну из союзных республик, Совет Министров соответствующей союзной республики представлял в Президиум Верховного Совета СССР свои заключения по существу ходатайства и возможности въезда ходатайствующего в республику. Определенные вопросы подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства были решены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня 1979 г. «О порядке введения в действие Закона СССР «О гражданстве СССР». В нем указывалось, что дети, не достигшие к 1 июля 1979 г. 18 лет, могли приобрести гражданство СССР по заявлению их законных представителей. Такие заявления должны были подаваться по месту жительства в органы внутренних дел до наступления совершеннолетия ребенка, но не позднее одного года с момента вступления в силу Закона о гражданстве, т.е. до 1 июля 1980 г. При этом приобретение гражданства СССР детьми в возрасте от 14 до 18 лет могло последовать только с их согласия, выраженного в письменной форме.


Согласие родителей, проживающих за границей, об избрании для ребенка гражданства СССР должно было быть представлено в дипломатическое или консульское представительство СССР в письменной форме в течение одного года со дня рождения ребенка, а согласие усыновителей о приобретении ребенком гражданства СССР должно было быть представлено в органы внутренних дел. Согласие усыновителей, проживающих за границей, представлялись в дипломатическое или консульское представительство СССР. Согласие представлялось в письменной форме в течение одного года со дня усыновления.


Ходатайства о восстановлении в гражданстве СССР разрешались Президиумом Верховного Совета СССР в порядке, установленном для рассмотрения заявлений о приеме в гражданство СССР.


В случае, когда возникал вопрос о принадлежности к гражданству СССР, установление этого факта производилось в соответствии с правилами, утвержденными Президиумом Верховного Совета СССР. Если обстоятельства, с которыми связывалась принадлежность лица к гражданству СССР, имели место до вступления в силу Закона о гражданстве СССР 1978 г., то применялись правила законодательных актов Союза ССР и союзных республик, действовавших в момент наступления этих фактов.


Установление принадлежности лица к гражданству СССР возлагалось на органы внутренних дел, а в отношении лица, проживавшего за границей, — на соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.


Жалобы на решения по вопросам принадлежности к гражданству СССР подавались в Президиум Верховного Совета СССР.


Оформление ходатайств по вопросам приема в гражданство СССР, восстановления в гражданстве СССР или выхода из гражданства СССР, а также выдача документов или внесения в документы изменений, подтверждающих приобретение или утрату гражданства СССР, возлагались на органы внутренних дел, а в отношении лиц, проживавших за границей, — на соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.


Наиболее подробно вопрос о порядке подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства в советский период был урегулирован Положением о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета СССР вопросов, связанных с гражданством СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1981 г., а также Инструкцией о порядке оформления материалов и исполнения решений Президиума Верховного Совета СССР по вопросам гражданства СССР, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 1 июля 1981 г.


Согласно указанному Положению (ст. 5) заявления по вопросам советского гражданства подавались на имя Президиума Верховного Совета СССР.


Заявления о приеме в гражданство СССР, о восстановлении в гражданстве СССР, о выходе из гражданства СССР принимались к рассмотрению только по личной просьбе лица, ходатайствовавшего об изменении гражданства, выраженной в письменной форме и скрепленной его подписью, с указанием даты составления.


Заявления по вопросам гражданства лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением законных представителей.


Лица, постоянно проживавшие на территории СССР, подавали заявления, как правило, через местные органы внутренних дел, а проживавшие за границей — через соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.


Заявления по вопросам гражданства, поступившие непосредственно в Президиум Верховного Совета СССР, направлялись для оформления и заключения в соответствующие государственные органы в порядке, предусмотренном Положением.


Лицо, состоявшее в гражданстве государства, с которым СССР имел договор о предотвращении двойного гражданства или другую соответствующую договоренность, к заявлению о приеме в гражданство СССР либо о восстановлении в гражданстве СССР прилагало документ, свидетельствующий об отношении компетентного органа такого государства к намерению этого лица принять гражданство СССР (ст. 6).


В соответствии с Инструкцией о порядке оформления материалов и исполнения решений Президиума Верховного Совета СССР по вопросам гражданства СССР заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, проживавших за границей, на имя Президиума Верховного Совета СССР подавались в дипломатические или консульские представительства СССР лично самим заявителем. В случае препятствий со стороны организаций либо органов иностранных государств или по другим уважительным причинам в виде исключения принимались к оформлению заявления, поданные через других лиц или направленные по почте.


Иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствовавшие о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР, представляли, помимо подробной автобиографии в четырех экземплярах, справки о состоянии здоровья и четырех фотокарточек размером 5 х 6 см без головного убора, анкету-заявление в четырех экземплярах следующего содержания.


ЗАЯВЛЕНИЕ


Сообщая о себе вышеуказанные сведения, прошу Президиум Верховного Совета СССР принять (восстановить) меня в гражданство Союза Советских Социалистических Республик.


Настоящим даю подписку о том, что в случае принятия меня в гражданство Союза ССР, я обязуюсь защищать общественный строй Союза ССР от всяких посягательств. Одновременно даю подписку о том, что в случае принятия меня в гражданство Союза ССР, я отказываюсь от своего прежнего гражданства и связанных с ним прав.


Одновременно со мной прошу принять в гражданство Союза ССР следующих несовершеннолетних, находящихся при мне лиц:


Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. Если заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, исключая советских граждан, находившихся на работе в советских учреждениях за границей или в служебных командировках. О подписи «за заявителя» на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отчества и гражданства подписавшегося, адреса его местожительства и номера документа, удостоверяющего личность.


Анкета-заявление, автобиография и все другие документы должны были быть написаны, как правило, на русском языке или снабжены переводом на русский язык. Правильность перевода документов заверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства СССР без взимания консульского сбора.


Материалы о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР должны были быть тщательно проверены. Особое внимание при этом обращалось на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отечества заявителя и членов его семьи.


При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они подлежали возвращению заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.


Дипломатическое или консульское представительство СССР по материалам о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР выносило свое заключение. В нем должны были подробно излагаться проверенные данные, характеризующие заявителя и его близких родственников, по возможности, указаны источники получения этих данных, причины подачи заявления, а также мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить ходатайство о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР.


На лиц, ходатайствующих о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с последующим въездом в Советский Союз на постоянное жительство, представлялись сведения о имеющихся у них денежных сбережениях и размере получаемой пенсии, а также сообщалось, будут ли пенсия и денежные средства переведены в СССР.


Заключения, подготовленные в дипломатическом представительстве СССР, подписывались заведующим консульским отделом и утверждались главой дипломатического представительства. Заключения, подготовленные в консульском представительстве СССР, подписывались консульским должностным лицом и утверждались главой консульского представительства. Материалы по заявлениям о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР без въезда в Советский Союз на постоянное жительство дипломатическое или консульское представительство СССР вместе со своим заключением направляло в трех экземплярах в Министерство иностранных дел СССР.


Если лицо ходатайствовало о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с последующим въездом на постоянное жительство в одну из союзных республик, дипломатическое или консульское представительство СССР направляло два экземпляра материалов в Министерство иностранных дел соответствующей союзной республики, а третий экземпляр — в Консульское управление Министерства иностранных дел СССР.


Министерство иностранных дел союзной республики, на территорию которой заявитель был намерен прибыть на постоянное жительство, через органы внутренних дел согласовывало вопрос о возможности въезда этого лица с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, соответствующими органами Комитета государственной безопасности. При наличии родственников, проживавших в республике, к которым заявитель намерен был прибыть на жительство, выяснялось их отношение к намерению заявителя, после чего материалы представлялись на рассмотрение Совета Министров союзной республики.


Мотивированное заключение Совета Министров союзной республики по существу заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лица, намеревающегося въехать из-за границы на постоянное жительство в данную республику, а также о возможности его трудоустройства и обеспечения жилплощадью Министерство иностранных дел союзной республики вместе со всеми материалами в двух экземплярах направляло в Министерство иностранных дел СССР, а также для сведения — в Президиум Верховного Совета данной союзной республики.


Заявление о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мотивированным заключением Министерства иностранных дел СССР по существу заявления и другими необходимыми материалами посылались в Комитет государственной безопасности СССР, который свое заключение и все материалы по данному делу направлял в Президиум Верховного Совета СССР.


Срок рассмотрения материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР не должен был превышать: в дипломатических или консульских представительствах СССР — одного месяца; в Совете Министров и Министерстве иностранных дел союзной республики, местных государственных органах — трех месяцев; в Министерстве иностранных дел СССР — одного месяца; в Комитете государственной безопасности СССР — одного месяца.


Заявления о приеме в советское гражданство или восстановлении в гражданстве СССР лиц, постоянно проживавших на территории СССР, подавались иностранными гражданами и лицами без гражданства в органы внутренних дел по месту их жительства.


В Президиум Верховного Совета СССР направлялись материалы по заявлениям лиц:


в отношении которых ранее состоялось решение Президиума Верховного Совета СССР о лишении их гражданства СССР или о выходе из гражданства СССР;


которым ранее в приеме в гражданство СССР или в восстановлении в гражданстве СССР Президиумом Верховного Совета СССР было отказано;


в отношении которых имелись особые указания.


Материалы по заявлениям о приеме в гражданство СССР лиц, в отношении которых ранее не принимались решения Президиума Верховного Совета СССР, направлялись на рассмотрение Президиума Верховного Совета союзной республики.


Иностранные граждане и лица без гражданства, изъявившие желание принять или восстановить гражданство СССР, представляли:


1) анкету-заявление в трех экземплярах (ниже приводится ее образец);


2) автобиографию в трех экземплярах;


3) характеристику с места работы или учебы в двух экземплярах с указанием, что она выдана в связи с ходатайством о приеме в гражданство СССР. Если заявитель не мог представить характеристику или было нецелесообразно, чтобы он сам представлял ее, то характеристики запрашивались от учреждения, организации, предприятия, учебного заведения органами внутренних дел. Неработающие иностранные граждане и лица без гражданства представляли характеристики исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов;


4) справку с места работы или учебы в двух экземплярах;


5) шесть фотокарточек на тонкой белой глянцевой бумаге размером 5 х 6 см анфас, без головного убора;


6) справку с места жительства в двух экземплярах с указанием в ней совместно проживающих с заявителем членов семьи.


К заявлению прилагались марки или квитанции об уплате государственной пошлины.


В ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР


АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу принять меня в гражданство Союза Советских Социалистических Республик. Сообщаю о себе необходимые сведения, а также причины, побудившие меня принять гражданство СССР.


Ходатайство о приеме в гражданство СССР либо о восстановлении в гражданстве СССР лица, состоявшего в гражданстве государства, с которым СССР имел договор о предотвращении двойного гражданства или другую соответствующую договоренность, могло быть принято при представлении заявителем документа, свидетельствующего об отношении компетентного органа такого государства к его намерению принять гражданство СССР. В случае невозможности представить такой документ по не зависящим от заявителя обстоятельствам он сообщал об этом в заявлении, приложенном к ходатайству, и представление материалов в Президиум Верховного Совета СССР производилось по согласованию Министерства внутренних дел СССР с Министерством иностранных дел СССР.


К ходатайству могли быть приложены и другие документы, имеющие отношение к делу.


Заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо отдельное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением родителей или иных законных представителей.


Заявления детей заверялись нотариально и прилагались к ходатайству одного из родителей. Кроме того, к ходатайствам родителей прилагались в двух экземплярах копии свидетельства о рождении детей, указанных в анкетах-заявлениях.


Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления.


В случае, когда заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, за исключением сотрудников органов внутренних дел. О подписи «за заявителя» на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отечества, гражданства и адреса местожительства подписавшегося, номера паспорта или другого документа, удостоверившего его личность.


Поступившие в органы внутренних дел материалы о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР тщательно проверялись. Особое внимание должно было быть обращено на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи.


При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они возвращались заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.


Надлежащим образом оформленные материалы направлялись органом внутренних дел по подчиненности в министерства внутренних дел союзных (не имевших областного деления) или автономных республик, управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов.


Министерства внутренних дел союзных (не имевших областного деления) или автономных республик, управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов проверяли правильность оформления материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР, заводили дела по этим вопросам в двух частях и по каждому заявлению запрашивали мнение соответствующих органов Комитета государственной безопасности.


Министерства внутренних дел автономных республик и управления внутренних дел исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов дела по приему в гражданство СССР или восстановлению в гражданстве СССР вместе со своими заключениями направляли в министерства внутренних дел союзных республик. Министерства внутренних дел союзных республик, а также министерства внутренних дел автономных республик и управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов РСФСР дела о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мнением соответствующих органов Комитета государственной безопасности и своими заключениями направляли в Министерство внутренних дел СССР.


В заключениях должны были подробно излагаться проверенные данные, характеризующие заявителя, указываться мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить ходатайство о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР. Заключения утверждались министром внутренних дел союзной или автономной республики, начальником управления внутренних дел исполнительного комитета областного (краевого) Совета народных депутатов или их заместителями.


Заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мотивированным заключением Министерства внутренних дел СССР по существу заявления и другими необходимыми материалами направлялись в Президиум Верховного Совета СССР (первая часть дела) и в Комитет государственной безопасности СССР (вторая часть дела). Комитет государственной безопасности СССР свое заключение направлял в Президиум Верховного Совета СССР, а дело возвращал в Министерство внутренних дел СССР.


Министерство иностранных дел СССР свое заключение направляло в Президиум Верховного Совета СССР.


Срок рассмотрения материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, постоянно проживавших на территории СССР, не должен был превышать: в местных органах внутренних дел — двух месяцев; в местных органах государственной безопасности, в МВД СССР, КГБ СССР — одного месяца.


Заявления на имя Президиума Верховного Совета СССР о выходе из гражданства СССР от советских граждан, проживавших за границей, принимались дипломатическими или консульскими представительствами СССР.


Заведующие консульскими отделами дипломатических представительств или главы консульских представительств СССР были обязаны лично беседовать с каждым советским гражданином, подавшим заявление о выходе из гражданства СССР, о причинах, побудивших заявителя ходатайствовать о выходе из гражданства СССР, разъяснить ему правовые и иные последствия утраты советского гражданства.


Лицо, ходатайствовавшее о выходе из гражданства СССР, представляло, помимо подробной автобиографии в четырех экземплярах и четырех фотокарточек размером 5 х 6 см анфас, без головного убора, анкету-заявление, также в четырех экземплярах, следующего содержания.


ЗАЯВЛЕНИЕ


Сообщая о себе вышеуказанные сведения, прошу Президиум Верховного Совета СССР разрешить мне выход из гражданства Союза Советских Социалистических Республик.


Одновременно со мной прошу разрешить выход из гражданства Союза ССР следующих, находящихся при мне, несовершеннолетних лиц:


Требовалось также уплатить консульский сбор в размере, установленном Тарифом консульских сборов СССР.


Анкета-заявление, автобиография и все другие документы должны были быть написаны, как правило, на русском языке или снабжены переводом на русский язык. Правильность перевода документов заверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства СССР без взимания консульского сбора.


Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. Если заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, исключая советских граждан, находившихся на работе в советских учреждениях за границей или в служебных командировках. О подписи «за заявителя» на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отчества и гражданства подписавшегося, адреса его местожительства и номера документа, удостоверяющего личность.


Заявления о выходе из гражданства СССР лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением родителей или иных законных представителей. Эти заявления представлялись в двух экземплярах и прилагались к ходатайству одного из родителей. Подлинность подписи ребенка на заявлении удостоверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства. Кроме того, к ходатайствам родителей прилагались копии свидетельств о рождении их детей, указанных в анкетах-заявлениях. В соответствующих случаях представлялись также копии документов о расторжении брака, о смерти одного из родителей, об усыновлении, лишении родительских прав, выплате алиментов и другие документы, имеющие отношение к делу.


Если оба родителя являлись советскими гражданами и один из них выходил из гражданства СССР, одновременно ходатайствуя о выходе из советского гражданства несовершеннолетнего ребенка, дипломатическое или консульское представительство СССР запрашивало у другого родителя удостоверенное соответствующими дипломатическими или консульскими представительствами СССР заявление, в котором должно было быть выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства СССР.


Материалы о выходе из гражданства СССР, поступившие в дипломатическое или консульское представительство СССР, должны были быть тщательно проверены. Особое внимание должно было быть обращено на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи.


При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они возвращались заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.


Дипломатическое или консульское представительство СССР по материалам о выходе из гражданства СССР выносило свое заключение.


В заключении должны были быть подробно изложены проверенные данные, характеризующие заявителя и его близких родственников, по возможности указаны источники получения этих данных, отражены причины подачи заявления о выходе из советского гражданства, а также указаны мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить заявление.


Заключение по заявлению о выходе из гражданства СССР, подготовленное в консульском отделе дипломатического представительства, подписывалось заведующим консульским отделом и утверждалось главой дипломатического представительства. Заключение по заявлению о выходе из гражданства СССР, подготовленное в консульском представительстве СССР, подписывалось консульским должностным лицом и утверждалось главой консульского представительства СССР.




Российское гражданство

В предлагаемой вниманию читателей монографии раскрывается содержание понятия «гражданство», рассказывается об основных исторических этапах становления и развития законодательства о российском гражданстве, дается политическая и правовая характеристика важнейших законодательных актов о гражданстве. В монографии на большом фактическом материале рассматриваются вопросы, связанные с признанием гражданства, приемом в него, восстановлением, прекращением гражданства и т. д. В настоящем издании учтены последние изменения, внесенные в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в ноябре 2003 г.<br> Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить глубокие знания о российском гражданстве. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/rossiyskoe_grazhdanstvo/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

349
Юридическая Кутафин О.Е. Российское гражданство

Юридическая Кутафин О.Е. Российское гражданство

Юридическая Кутафин О.Е. Российское гражданство

В предлагаемой вниманию читателей монографии раскрывается содержание понятия «гражданство», рассказывается об основных исторических этапах становления и развития законодательства о российском гражданстве, дается политическая и правовая характеристика важнейших законодательных актов о гражданстве. В монографии на большом фактическом материале рассматриваются вопросы, связанные с признанием гражданства, приемом в него, восстановлением, прекращением гражданства и т. д. В настоящем издании учтены последние изменения, внесенные в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в ноябре 2003 г.<br> Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить глубокие знания о российском гражданстве. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/rossiyskoe_grazhdanstvo/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Российское гражданство" (Кутафин О.Е.) охраняются законодательством!