|
|
Оглавление§ 2. Понятие гражданства в советский и постсоветский периоды § 2. Советское гражданство и его правовая регламентация § 3. Российское гражданство в постсоветский период и его правовая регламентация § 4. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства § 2. Приобретение российского гражданства Глава IV. Прекращение российского гражданства. § 1. Отказ от гражданства § 2. Прекращение гражданства по инициативе государства § 2. Гражданство недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство Глава VI. Двойное гражданство и безгражданство. § 1. Двойное гражданство § 2. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве § 2. Порядок принятия и исполнения решений по вопросам гражданства § 2. Разрешение споров о гражданстве Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 3. Почетное гражданствоРоссийским законодательством на различных этапах его развития неоднократно предусматривался институт почетного гражданства. В Российской империи учрежденное в 1832 г. почетное гражданство являлось, как уже ранее отмечалось, вторым, после дворянства, привилегированным сословием, образованным для того, чтобы ограничить стремление всех мало-мальски образованных людей получить дворянство. Почетное гражданство было создано как среднее почетное сословие, освобожденное от телесного наказания, от рекрутчины, от дисциплинарной власти налоговых органов и пользующееся рядом других привилегий. Его предполагалось сделать высшим городским сословием. «Эти цели законодателя, — писал Н.М. Коркунов, — оказались, однако, на деле недостигнутыми. С отменой телесного наказания, как общей карательной меры, с введением общей воинской повинности, с уничтожением подушной подати большинство привилегий, предоставленных почетному гражданству, потеряли свое значение, и потому почетное гражданство не имеет теперь достаточно почетного положения. Не удалось образовать из почетных граждан и почетного городского сословия в собственном смысле слова». Наряду с сословным почетным гражданством в Российской империи существовал и другой вид почетного гражданства. Во второй половине XIX в. городские думы, отмечая общественно полезную деятельность различных лиц, принимали решения об избрании их почетными гражданами городов. В отличие от сословного почетного гражданства новое звание не связывалось с получением каких-либо материальных преимуществ или социальных привилегий. Оно являлось морально-нравственной оценкой деятельности человека, его конкретного вклада в развитие города, определенного края или страны в целом. Почетными гражданами становились люди, известные всей стране, населению города и т.д. Например, почетными гражданами Москвы были Н.И. Пирогов и П.М. Третьяков, Петербурга — Н.М. Пржевальский, Феодосии — И.К. Айвазовский и др. Следует сказать, что в Российской империи не было законодательных актов, регламентировавших порядок присвоения звания почетного гражданина. Не было соответствующих правовых документов и на местах. Однако власти проявляли к такого рода деятельности определенный интерес. Об этом свидетельствует, в частности, циркуляр Министерства внутренних дел от 25 мая 1871 г., в котором губернаторам предписывалось взять под контроль присвоение почетных званий, по каждому случаю писать заключение и давать свое согласие. Звание почетного гражданина присваивалось во всех губерниях, городах и уездных центрах, а общее число почетных граждан городов России к 1917 г. превысило 3 млн человек. В советской России вместе с уничтожением сословий и гражданских чинов исчезло и почетное гражданство как сословие. Почетное гражданство городов не было отменено, однако интерес к нему заметно ослабел, поскольку основная масса почетных граждан, в том числе получивших это звание за благотворительную деятельность, принадлежала к правящим сословиям. Начался поиск новых форм общественного признания. Появились звания почетного красноармейца (краснофлотца), почетного депутата Совета, почетного ударника, стахановца, рабочего, колхозника. Присваивались также звания почетных граждан (жителей) городов, почетных крестьян волости, уезда и т.п. Несомненно, все эти виды признания личных заслуг граждан имели много общего с почетным гражданством по содержанию. Внимание! Авторские права на книгу "Российское гражданство" (Кутафин О.Е.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
