Юридическая Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 21.02.2013
ISBN: 9785392103515
Язык:
Объем текста: 298 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Государственная стратегия Российской Федерации в международном культурном сотрудничестве. 1.1. Стратегические цели и задачи российского государства в сфере международного культурного сотрудничества

1.2. Формы и виды деятельности государственных и муниципальных органов в сфере международного культурного сотрудничества. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 2. Полномочия государственных и муниципальных органов Российской Федерации в сфере международного культурного сотрудничества. 2.1. Федеральные органы государственной власти

2.2. Государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 3. Памятники истории и культуры, международный туризм: правовые и управленческие аспекты. 3.1. «Недвижимые объекты культурного наследия» в контексте современного международного сотрудничества: государственное управление и право

3.2. Международный туризм: проблемы государственного управления и права. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 4. Международный рынок произведений искусства и антиквариата: проблемы государственного управления и права. 4.1. Основные тенденции международного арт-рынка

4.2. Рынок произведений искусства и антиквариата: проблемы государственного управления. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 5. Российские музеи, архивы и библиотеки в современном международном сотрудничестве. 5.1. Российские музеи в современном международном сотрудничестве

5.2. Российские архивы в современном международном сотрудничестве

5.3. Российские библиотеки в современном международном сотрудничестве. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 6. Участие Российской Федерации в международной борьбе с правонарушениями в сфере культурного наследия. 6.1. Правонарушения в сфере культурного наследия и правовые основы борьбы с ними

6.2. Борьба с преступлениями против культурного наследия в Российской Федерации: основные аспекты международного сотрудничества. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Заключение

Приложения. Приложение 1. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества от 18.12.2010

Приложение 2. Категории «Культурные ценности» и «Культурное наследие» в международных и российских актах

Приложение 3. Понятие «Правонарушения в отношении культурных ценностей» в дельфийской конвенции 1985 г.

Приложение 4. Список источников права, иных международных, административных и судебных актов

Приложение 5. Список учебной и научной литературы

Приложение 6. Список интернет-сайтов

Приложение 7. Список сокращений



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



4.2. Рынок произведений искусства и антиквариата: проблемы государственного управления


Это важно


Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, утв. Президентом Российской Федерации 18 декабря 2010 года (фрагменты)


В последнее время характер международного культурно-гуманитарного сотрудничества претерпел серьезные изменения. Культура все в большей степени становится своеобразным товаром, и многие государства стремятся сделать максимально возможное для его продвижения на мировой рынок, причем соперничество в данной сфере заметно обостряется.


Культура становится весомым фактором экономического развития страны. На решение соответствующих задач государство должно нацеливать значительные материальные и финансовые ресурсы, активно поддерживать конкурентоспособность отраслей отечественной культуры и бороться за рынки сбыта продукции культурной сферы.


Для решения соответствующих задач необходимо задействовать все имеющиеся в распоряжении государства финансово-экономические механизмы. При этом шире должны привлекаться внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства на добровольной основе.


Международное сотрудничество в сфере культуры традиционно рассматривается в контексте сохранения исторического наследия, его образовательной и культурной роли в современном обществе. Однако не меньшее значение имеет и экономическая значимость объектов искусства. Искусство, памятники истории – ресурс национального богатства, который необходимо сохранять и приумножать. «Денежное измерение» памятников искусства и антиквариата необходимо учитывать при изучении и, что особенно важно, выработке внешней экономической политики. Этого требуют интересы страны в условиях глобализации рыночных процессов.


Как экономические процессы в сфере культуры воздействуют на современную внешнюю политику? Государственное регулирование частных и публичных интересов в изучаемой сфере имеет непосредственное международное звучание. От политики государства в сфере международной торговли произведениями искусства, ввоза и вывоза объектов культурного наследия непосредственно зависит положение страны на международном рынке. Регламентации требуют такие специальные вопросы, как определение права, применяемого при спорах о культурных ценностях, подпадающих под юрисдикцию двух и более государств. Российским ученым необходимо продолжить изучение зарубежного и международного опыта регулирования имущественных прав на объекты культурного наследия. Следует отметить особую роль М. М. Богуславского в изучении данной проблематики.


Самостоятельной проблемой является содействие в получении за рубежом памятников, представляющих интересы для комплектования государственных музеев, библиотек и архивов. Представляется, однако, что особую роль должны сыграть российские меценаты, а также зарубежные корпорации, имеющие экономические интересы в нашей стране. Возвращение в Россию произведений национального искусства следует сочетать с ввозом в страну образцов зарубежного искусства. Как известно, после 1914 г. Россия не приобретала за рубежом значительных памятников (за исключением ввоза культурных ценностей Германии и ее союзников в порядке компенсаторной реституции в результате массового уничтожения памятников истории и искусства в ходе Второй мировой войны).


Специалисты указывают, что российские граждане не ввозят в Россию приобретенные за рубежом произведения искусства потому, что эти коллекции – форма инвестирования денежных средств, вывезенных из нашей страны. Это явление требует и экспертной и общественной оценки. Важно продолжить совершенствование налогового и таможенного права, правил международных перевозок и страхования, правоприменительной практики для защиты интересов российской экономики.


Государству следует оказывать содействие отечественным коллекционерам, которые ввозят на территорию нашей страны поистине бесценные культурные сокровища. Российские коллекционеры очень активны на зарубежном рынке искусства и антиквариата. Именно их приобретения определяют стоимость памятников отечественного искусства. В литературе встречаются различные оценки процесса финансирования покупок предметов искусства и памятников истории за рубежом (доброкачественное инвестирование в растущий рынок, «отмывание денег», незаконный вывоз денежных средств). Фактом является то, что суммы сделок за рубежом, совершаемых нашими соотечественниками, исчисляются сотнями миллионов долларов. При этом основная часть (по стоимости) покупок антиквариата, сделанных россиянами за границей, не ввозится в Россию. В 2002 г. один из журналистов привел характерный пример. На одном из «русских аукционов» нашими согражданами было сделано покупок на 4 млн 200 тыс. долларов. В Российскую Федерацию были вывезены работы суммарной стоимостью менее 400 тыс. долларов .


Цитата


Два мнения о российских коллекционерах русского искусства за границей Генеральный директор «Сотбис Россия и СНГ» М. Каменский: «90 процентов наших соотечественников, покупая искусство на Западе, там его и оставляют. Так можно ли называть их российскими коллекционерами?... Они уже давно не российские, а западные коллекционеры русского происхождения».




Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Учебное пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению 081100 – Государственное и муниципальное управление. В центре внимания стратегические цели и задачи Российской Федерации в культурном сотрудничестве с зарубежными странами. Характеризуются внешнеполитические аспекты деятельности российских государственных и муниципальных органов. Особое значение придается международным аспектам музейной, архивной и библиотечной работы. Освещены правовые аспекты государственного управления. Показано участие нашей страны в интернациональном процессе создания, развития, охраны и использования культурных ценностей – материальных объектов истории и культуры (разнообразного движимого имущества, недвижимости, ландшафтов, пейзажей, архитектурных ансамблей, достопримечательностей). Анализируется международное экономическое сотрудничество, а также борьба с интернациональной преступностью в сфере культурного наследия. Пособие снабжено списками источников российского и международного права, административных и судебных актов, российских и зарубежных интернет-сайтов, научной библиографией. В приложениях приводятся тексты основополагающих документов для самостоятельной работы студентов.

179
 Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Учебное пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению 081100 – Государственное и муниципальное управление. В центре внимания стратегические цели и задачи Российской Федерации в культурном сотрудничестве с зарубежными странами. Характеризуются внешнеполитические аспекты деятельности российских государственных и муниципальных органов. Особое значение придается международным аспектам музейной, архивной и библиотечной работы. Освещены правовые аспекты государственного управления. Показано участие нашей страны в интернациональном процессе создания, развития, охраны и использования культурных ценностей – материальных объектов истории и культуры (разнообразного движимого имущества, недвижимости, ландшафтов, пейзажей, архитектурных ансамблей, достопримечательностей). Анализируется международное экономическое сотрудничество, а также борьба с интернациональной преступностью в сфере культурного наследия. Пособие снабжено списками источников российского и международного права, административных и судебных актов, российских и зарубежных интернет-сайтов, научной библиографией. В приложениях приводятся тексты основополагающих документов для самостоятельной работы студентов.

Внимание! Авторские права на книгу "Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия" (Александров А.А.) охраняются законодательством!