Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Александров А.А.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 21.02.2013 ISBN: 9785392103515 Язык: Объем текста: 298 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Государственная стратегия Российской Федерации в международном культурном сотрудничестве. 1.1. Стратегические цели и задачи российского государства в сфере международного культурного сотрудничества

1.2. Формы и виды деятельности государственных и муниципальных органов в сфере международного культурного сотрудничества. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 2. Полномочия государственных и муниципальных органов Российской Федерации в сфере международного культурного сотрудничества. 2.1. Федеральные органы государственной власти

2.2. Государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 3. Памятники истории и культуры, международный туризм: правовые и управленческие аспекты. 3.1. «Недвижимые объекты культурного наследия» в контексте современного международного сотрудничества: государственное управление и право

3.2. Международный туризм: проблемы государственного управления и права. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 4. Международный рынок произведений искусства и антиквариата: проблемы государственного управления и права. 4.1. Основные тенденции международного арт-рынка

4.2. Рынок произведений искусства и антиквариата: проблемы государственного управления. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 5. Российские музеи, архивы и библиотеки в современном международном сотрудничестве. 5.1. Российские музеи в современном международном сотрудничестве

5.2. Российские архивы в современном международном сотрудничестве

5.3. Российские библиотеки в современном международном сотрудничестве. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Глава 6. Участие Российской Федерации в международной борьбе с правонарушениями в сфере культурного наследия. 6.1. Правонарушения в сфере культурного наследия и правовые основы борьбы с ними

6.2. Борьба с преступлениями против культурного наследия в Российской Федерации: основные аспекты международного сотрудничества. Основные выводы главы. Библиография для самостоятельной работы

Заключение

Приложения. Приложение 1. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества от 18.12.2010

Приложение 2. Категории «Культурные ценности» и «Культурное наследие» в международных и российских актах

Приложение 3. Понятие «Правонарушения в отношении культурных ценностей» в дельфийской конвенции 1985 г.

Приложение 4. Список источников права, иных международных, административных и судебных актов

Приложение 5. Список учебной и научной литературы

Приложение 6. Список интернет-сайтов

Приложение 7. Список сокращений

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

5.3. Российские библиотеки в современном международном сотрудничестве

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», как подчеркивается в его преамбуле, является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Российской Федерации.

Документ устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

В законе библиотека определяется как информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Закон определяет, что в основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. Например, правительство страны стремиться развить электронные информационные услуги библиотек, предоставляя для этого финансирование из государственного бюджета . При этом 80 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет ниже среднего.

Федеральные органы власти обязаны обеспечить контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда, создавать и финансировать федеральные библиотеки, управление этими библиотеками, принимать нормативные акты в сфере библиотечного дела.

Установлен особый правовой режим национальных библиотек Российской Федерации, которыми являются Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина, Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека. Суть данного режима определена в ст. 18 Федерального закона «О библиотечном деле». Национальные библиотеки Российской Федерации выполняют следующие функции: формируют, хранят и предоставляют пользователям библиотек наиболее полное собрание отечественных документов, научно значимых зарубежных документов; организуют и ведут библиографический учет Россики; участвуют в библиографическом учете национальной печати, являются научно-исследовательскими учреждениями по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, методическими, научно-информационными и культурными центрами федерального значения; участвуют в разработке и реализации федеральной политики в области библиотечного дела. Они относятся к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации и являются исключительно федеральной собственностью. Изменение формы собственности указанных библиотек, их ликвидация либо перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость их фондов гарантируются.

Приняты нормативные акты субъектов и муниципальных органов, гарантирующие участие библиотек в международном сотрудничестве . Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек, реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

Несмотря на заметные положительные явления в библиотечном деле, связанные с их информатизацией, широкой электронной открытостью, не может не вызывать тревогу очевидные финансовые и материальные трудности региональных и особенно муниципальных библиотек. Деятельность библиотек неразрывно связана с конституционным правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Важно помнить и о правах граждан страны в сфере культуры. Приведем характерные цифры в качестве довольно печальной иллюстрации. В 2009 г. в муниципальные общедоступные библиотеки одного из районов Калужской области поступило 59 экземпляров новых поступлений на 1000 жителей, в 2010 г. – 61 экземпляр (норма ЮНЕСКО и Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) – 250 документов в год на 1000 жителей) . Обеспечивать эти права должны не только крупнейшие библиотеки Москвы и Санкт-Петербурга, но и библиотеки «малых» населенных пунктов нашей страны .

Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Александров А.А. Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия

Учебное пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению 081100 – Государственное и муниципальное управление. В центре внимания стратегические цели и задачи Российской Федерации в культурном сотрудничестве с зарубежными странами. Характеризуются внешнеполитические аспекты деятельности российских государственных и муниципальных органов. Особое значение придается международным аспектам музейной, архивной и библиотечной работы. Освещены правовые аспекты государственного управления. Показано участие нашей страны в интернациональном процессе создания, развития, охраны и использования культурных ценностей – материальных объектов истории и культуры (разнообразного движимого имущества, недвижимости, ландшафтов, пейзажей, архитектурных ансамблей, достопримечательностей). Анализируется международное экономическое сотрудничество, а также борьба с интернациональной преступностью в сфере культурного наследия. Пособие снабжено списками источников российского и международного права, административных и судебных актов, российских и зарубежных интернет-сайтов, научной библиографией. В приложениях приводятся тексты основополагающих документов для самостоятельной работы студентов.

Внимание! Авторские права на книгу "Российская Федерация в международном сотрудничестве в сфере культурного наследия" (Александров А.А.) охраняются законодательством!