|
ОглавлениеРаздел I. Общая часть. Введение в теорию права Раздел II. Общая часть (продолжение). Введение в теорию государства Муниципальное право — право местного самоуправления Арбитражное процессуальное право Уголовное процессуальное право Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТрудовое правоГлава I. Общая характеристика трудового права§ 1. Предмет трудового права, основные цели и задачи трудового законодательстваТрудовое право рассматривается в юридической литературе в нескольких своих проявлениях: а) в виде самостоятельной отрасли знаний — науки трудового права; б) в виде самостоятельного академического курса — учебной дисциплины; в) в виде системы законодательных актов, содержащих нормы, регулирующие трудовые отношения, — системы трудового законодательства; г) в виде системы норм, регулирующих трудовые отношения, — отрасли трудового права. Предметом трудового права как отрасли права являются трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями, т. е. отношения, возникающие в связи с трудовой деятельностью людей. Общеизвестно, что труд является сознательной, волевой деятельностью индивидуума в целях создания им тех или иных материальных или духовных ценностей. Труд, как явление, имеет две стороны — техническую и социальную. Нормы трудового права регулируют не техническую сторону труда (технологические процессы), а общественные отношения, возникающие в ходе производства. § 2. Метод трудового праваСогласно общей теории права метод, свойственный правовому регулированию той или иной отрасли, определяется как прием, способ, средство воздействия права на общественные отношения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — на вопрос, как регулирует. Метод правового регулирования любой отрасли права характеризуется рядом основных признаков. Во-первых, порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; во-вторых, юридическим положением участников правоотношений; в-третьих, характером установления прав и обязанностей и, в-четвертых, средствами, которые обеспечивают исполнение обязанностей. Для всестороннего понимания метода трудового права целесообразно рассмотреть вышеназванные общие признаки применительно к трудовому праву. 1. Порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений устанавливается двусторонним юридическим актом — трудовым договором (контрактом) или на основании других юридических актов, таких как акт избрания на выборную должность. 2. Положение участников трудовых правоотношений характеризуется их равенством при заключении трудового договора (контракта). Фактически это означает, что на рынке труда выступают свободные субъекты: работодатель (или уполномоченное им лицо), владеющий средствами производства, и работник, владеющий своей рабочей силой и готовый передать этот товар во временное пользование за определенное вознаграждение. Только при взаимном добровольном волеизъявлении обеих сторон возможно возникновение правоотношений, юридическим основанием которых является трудовой договор (контракт). Любой трудовой договор предполагает подчинение наемных работников воле нанимателя в вопросах выполнения работы, а также в случаях применения санкций за ненадлежащее исполнение наемным работником своих обязанностей. Властные полномочия нанимателя ограничиваются профсоюзными и другими выборными органами трудовых коллективов, а также положениями Трудового кодекса РФ (ТК РФ). 3. Способ установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений связан с участием трудовых коллективов или их представителей в контроле за соблюдением трудового законодательства и в защите трудовых прав наемных работников, а также с сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых отношений. Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в установлении государством общих правовых норм, распространяющихся на всех работников всех организаций. Государством издаются законодательные акты в области труда с целью зашиты прав наемного работника, охраны его жизни и здоровья, установления минимальной оплаты труда и максимальной продолжительности рабочего времени и т. д. Эти принципы и нормы обязательны для всех организаций независимо от форм собственности. Локальные нормативные акты — это прежде всего коллективные договоры. В условиях рыночной экономики они являются основной формой регулирования трудовых отношений на предприятиях и в организациях. В локальных нормативных актах решаются вопросы времени труда и отдыха, заработной платы, внутреннего трудового распорядка, очередности отпусков и т. д. 4. Для обеспечения трудовых прав работников и исполнения профессиональных обязанностей трудовое право предусматривает возможность обращения в комиссии по трудовым спорам, создание профсоюзов. Ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей компенсируется методами дисциплинарной и материальной ответственности. Таким образом, метод трудового права характеризуется: договорными правоотношениями; равенством работника и работодателя; подчинением работника воле работодателя; участием трудовых коллективов в регулировании трудовых отношений; сочетанием централизованного и локального регулирования; защитой трудовых прав граждан; применением мер материальной и дисциплинарной ответственности при соответствующих обстоятельствах. § 3. Принципы трудового праваДля реализации и эффективного применения конкретных норм права недостаточно знать только их содержание. Необходимо понимать связь данной нормы права с другими нормами, знать их взаимообусловленность, суть содержания и основную направленность. Осуществить эти задачи помогают правовые принципы. Под принципами трудового права следует понимать руководящие идеи, положения, которые пронизывают собой все нормы и институты данной отрасли права и составляют сущность правового регулирования трудовых общественных отношений. Принципы трудового права, как и любой иной отрасли права, определяют ряд важных функций. Во-первых, они определяют общие тенденции развития правовых норм и институтов, а во-вторых, они обусловливают их единство. Трудовому праву присущи, как и каждой отрасли права, свои собственные отраслевые принципы. Они закреплены в Конституции РФ (ст. 30, 37, 45, 46) и в трудовом законодательстве. К числу основных принципов трудового права относятся, во-первых, принципы свободы труда и запрещения принудительного труда, дополненные принципом свободы трудового договора. Во-вторых, принцип, согласно которому право на труд основано на равенстве возможностей и обеспечении равного права на содействие в обеспечении занятости и трудоустройстве. В-третьих, принцип, предполагающий наличие права на охрану здоровья наемного работника путем создания работодателем здоровых условий труда. Особая охрана труда предполагается для женщин, молодежи, инвалидов и других малозащищенных социально лиц. В-четвертых, принцип, согласно которому гарантируется право на оплату труда в зависимости от личного вклада и без всякой дискриминации. Кроме названных принципов закон устанавливает также принципы, согласно которым за работником признается: — право на коллективные и индивидуальные трудовые споры; — право на отдых в виде ежегодно оплачиваемого отпуска с сохранением места работы и среднего заработка; — право работников создавать профсоюзы, участвовать в коллективных спорах, повышать профессиональную квалификацию. Наряду с принципами, направленными на обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе и в судебном порядке, в трудовом законодательстве закрепляются принципы, вменяющие в обязанность работников четкое исполнение ими трудовых обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины и бережное отношение к имуществу работодателя. § 4. Источники и система трудового праваПонятие «источник права» — многозначное. Под источниками права понимаются как материальные условия жизни общества, так и способы формально-юридического выражения норм права. Источники трудового права — это результаты правотворческой деятельности органов государства и совместного нормотворчества работников и работодателей в сфере труда. Основное место среди источников трудового права, равно как и любых иных отраслей, принадлежит Конституции РФ 1993 г. В ней закреплены основные права, свободы и гарантии трудовых прав граждан. В частности, ст. 37 Конституции РФ провозглашает свободу и добровольность труда, запрещает принудительный труд, гарантирует минимальный размер оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Следующими по значимости источниками трудового права являются федеральные законы и законы субъектов Федерации. Важную роль в системе источников трудового права играет Трудовой кодекс РФ, принятый Госдумой 21 декабря 2001 г. и регламентирующий всю сферу трудовых отношений. Кроме того, важную роль среди источников трудового права играют: — указы Президента РФ; — постановления и распоряжения Правительства РФ; — нормативно-правовые акты, издаваемые органами субъектов Федерации; — инструкции и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ; — генеральные, региональные, межотраслевые акты-соглашения; — акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты. Последние принимаются работодателем в пределах своей компетенции, в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором и соглашениями. Определяя круг источников трудового права — совокупность законодательных актов, содержащих правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, законодатель в то же время закрепляет основные цели и задачи трудового законодательства. Основными целями трудового законодательства, как об этом говорится в ст. 1 Трудового кодекса РФ, являются «установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей». Внимание! Авторские права на книгу "Правоведение. 3-е издание. Учебник" (Марченко М.Н., Дерябина Е.М.) охраняются законодательством! |