|
|
ОглавлениеРаздел I. Общая часть. Введение в теорию права Раздел II. Общая часть (продолжение). Введение в теорию государства Муниципальное право — право местного самоуправления Арбитражное процессуальное право Уголовное процессуальное право Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуНалоговое право РоссииГлава I. Общая характеристика налогового права§ 1. Понятие и предмет налогового праваПод налоговым правом понимается система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с установлением, введением и взиманием налогов и сборов в Российской Федерации. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) по этому поводу гласит, что законодательство о налогах и сборах регулирует «властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации», а также отношения, возникающие «в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действия (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения» (ст. 2). Таким образом, говоря об общественных отношениях, регулируемых с помощью норм налогового права и составляющих его предмет, следует выделять такие отношения, которые непосредственно связаны: а) с введением и установлением налогов и сборов на разных уровнях — федеральном, региональном и местном; б) с исчислением и уплатой конкретных видов налогов и сборов; в) с осуществлением налогового контроля со стороны уполномоченных на то государственных органов; г) с нарушением налогового законодательства и несением за это юридической ответственности. При этом под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, который взимается с организации и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государственных органов и муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ). Сбор законодательно определяется как «обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщика сборов» государственными органами, органами местного самоуправления или иными уполномоченными органами и должностными лицами «юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий)» (п. 2 ст. 8 НК ФР). § 2. Источники налогового праваВ основе налогового, равно как и всех других отраслей, подотраслей и институтов права, лежат соответствующие конституционные положения, принципы и нормы, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются все последующие нормативно-правовые акты. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах в этом плане не является исключением. Оно состоит из федерального законодательства в виде Налогового кодекса РФ, вступившего в силу в 1999 г., и федеральных законов о налогах и сборах; из законодательства субъектов РФ о налогах и сборах, принятых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; и из нормативно-правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах, которые принимаются представительными органами этих образований в соответствии с Налоговым кодексом России. Последний занимает ключевые позиции в законодательстве РФ о налогах и сборах и играет центральную роль. Он устанавливает систему налогов и сборов в стране, а также — общие положения и принципы налогообложения и сборов. В соответствии со ст. 1 Налоговый кодекс устанавливает: а) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации; б) основания возникновения, изменения и прекращения, а также порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; в) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов РФ и местных налогов; г) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; д) формы и методы налогового контроля; е) ответственность за совершение налоговых правонарушений; ж) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействий) их должностных лиц. Внимание! Авторские права на книгу "Правоведение. 3-е издание. Учебник" (Марченко М.Н., Дерябина Е.М.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
