Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 09.12.2015
ISBN: 9785392172603
Язык:
Объем текста: 846 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Предисловие ко второму изданию

Введение

Глава 1. Основные сведения о праве интеллектуальной собственности

Глава 2. Система правовой охраны авторских и смежных прав

Глава 3. Авторское право

Глава 4. Смежные права

Глава 5. Коллективное управление авторскими и смежными правами

Глава 6. Защита авторских и смежных прав

Глава 7. Международные соглашения в области авторского права и смежных прав

Глава 8. Патентное право

Глава 9. Права на средства индивидуализации

Глава 10. Профессиональные представители в сфере промышленной собственности

Глава 11. Право на селекционные достижения

Глава 12. Право на ноу-хау (секреты производства)

Глава 13. Право на топологии интегральных микросхем

Глава 14. Права, связанные с открытиями

Глава 15. Права, связанные с рационализаторскими предложениями

Глава 16. Право использования результатов интеллектуальной деятельности. В составе единой технологии

Глава 17. Международные соглашения в области промышленной собственности и правовой охраны нетрадиционных объектов



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



ГЛАВА 17. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ. И ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ НЕТРАДИЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ


Национальная охрана промышленной собственности в последние десятилетия XIX в. была дополнена международными соглашениями в этой области, положения которых вошли в ткань национальных правовых систем стран-участниц.


Необходимость их заключения предопределялась развитием экономических отношений между государствами, в связи с чем расширялся вывоз капитала и готовой продукции, сопровождавших использование новой технологии и маркировкой, отличающей товар, которые нуждались в правовой охране за рубежом. В то же время национальные системы промышленной собственности, сложившиеся к этому времени во всех промышленно развитых странах, не давали необходимой правовой базы для получения охраны иностранными заявителями. Устранение препятствий, которые таились в национальных правовых системах, можно было достичь лишь объединенными усилиями государств, что и привело к формированию международного сотрудничества в области промышленной собственности.


Развитие его с тех давних пор шло разными путями, шаг за шагом снимая существующие проблемы в деле получения правовой охраны за рубежом. При этом главным вектором его вначале стало облегчение процесса получения охраны, для чего каждое соглашение содержало свои правовые средства.


Постепенно, по мере развития интеграционных процессов в отдельных группах государств международное сотрудничество в них становится более тесным — разрабатываются общие патентно-правовые системы, дающие преимущества в зарубежном патентовании внутри этой группы. Однако в связи с более тесным сближением экономик стран регионального сообщества разрабатываются и системы единой охраны того или иного объекта для всего региона. Таким образом, в общем направлении развития международного сотрудничества свершается прорыв от содействия полученного зарубежной охраны до создания единого охранного документа, равно действующего во всех странах-участницах.


Наконец, глобальное сближение торговых интересов разных стран приводит к новому этапу сотрудничества, которое также меняет вектор своего развития от предоставления преимуществ при получении охраны к установлению общих, обязательных правовых стандартов стран-участниц, направленных на укрепление полученной охраны, важным элементом которой становится своевременная и надежная защита от нарушения.


Меняющийся мир и появление новых процессов глобализации, как можно заметить, не оставляют в стороне правовое регулирование охраны промышленной собственности.


Действуя в общем контексте экономического взаимодействия государств, международное сотрудничество в области промышленной собственности служит непременным условием его осуществления, поскольку в условиях разработки и использования новейших технологий объекты промышленной собственности становятся важнейшими участниками мирового торгового процесса.


Первым соглашением стала Парижская конвенция по охране промышленной собственности, заключенная 20 марта 1883 г., которая стала основополагающим в общем ряду международных соглашений в этой области, поскольку вообще сделала возможной, а в некоторых случаях облегчила получение (либо сохранение) правовой охраны за рубежом. При этом Парижская конвенция не преследовала цели унификации национального законодательства, хотя нормы ее были восприняты странами-участницами по принципу старшинства международного права перед национальным.


Помимо главной своей цели — сделать возможной получение охраны за рубежом — Конвенция решала еще одну важную задачу — уточнение отдельных положений промышленной собственности, что обусловило единообразное их понимание в странах-участницах как необходимое условие взаимного предоставления правовой охраны.


Главное содержание Парижской конвенции состоит в следующем.


В Конвенции (ст. 1(2)) приводится перечень объектов охраны промышленной собственности, которыми служат исключительные права на отдельные виды результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а именно изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, указания, наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции (являющиеся в свою очередь объектами таких прав).


Важным в Конвенции стало решение вопроса о субъекте права. Для того, чтобы сделать возможным получение охраны за рубежом, нужно было уравнять иностранных заявителей в правах с местными в странах, где охрана испрашивается. С этой целью в ней был закреплен принцип национального режима, в силу которого такое достигалось (ст. 2 п. 1).


Центральным положением Конвенции стало положение о предоставлении иностранному заявителю льготы по приоритету — конвенционного приоритета (ст. 4), которая состоит в возможности устанавливать первенство не по дате фактической подачи заявки в зарубежной стране, а по более ранней дате — дате подачи первой заявки в стране происхождения объекта.


Преимущество такой льготы видится в исключении из уровня техники любых источников информации, которые могут влиять на новизну объекта, заявленного к охране, после даты подачи на него первой заявки. Однако предоставление такой льготы в Конвенции связывается с выполнением ряда условий: соблюдение идентичности объектов, заявленных первоначально и в последующем; включение в зарубежную заявку заявления о предоставлении такой льготы, а также подача последующей заявки в определенный срок после подачи заявки первоначальной — в течение 12 месяцев для заявок на изобретение или полезную модель и в течение 6 месяцев, если заявка относится к промышленному образцу или товарному знаку.


Парижской конвенцией была разрешена и проблема, связанная с возможностью утраты полученной за рубежом охраны из-за невыполнения патентообладателем требования об обязательном использовании охраняемого изобретения. Отсутствие в национальных законах четкого временного регламента обязательного использования и применения к нарушителю определенных санкций и создавала остроту проблемы.


Поэтому решением ее стало установление в Конвенции четких сроков, только по истечении которых санкции могут быть применены (ст. 5А). Конвенция исходит из возможности страны-участницы применения к нарушителю любых санкций — принудительной лицензии, аннулирования патента, но лишь спустя определенный период времени, который по Конвенции является обязательным. Это так называемый период допустимого неиспользования, который позволяет патентообладателю провести необходимые подготовительные работы для практического осуществления изобретения и тем самым сохранить патент.


Заметным облегчением в деле получения правовой охраны товарного знака за рубежом стала возможность его регистрировать там в неизменном виде, в каком он получил охрану в стране происхождения, независимо от положений национального законодательства зарубежной страны, не допускающей к охране тот или иной вид обозначения. Такая возможность появилась благодаря введению в Конвенцию правила, известного во французском звучании как «Telle-quelle» (ст. 6 quinquies А) (такой, какой есть), в силу которого иностранные предприниматели смогли получать охрану знака в разных странах-участницах, где они вели торговые или промышленные дела и куда подавали заявки на регистрацию.


В последней четверти XIX века, в пору укрупнения капитала и появления компаний, чья продукция получила известность за пределами национальной территории, стали приобретать популярность сопровождающие ее товарные знаки, становившиеся общеизвестными. Притягательная сторона общеизвестных знаков, ставшая отражением высокого качества продукции, обусловленной огромными материальными вложениями, создало проблему правовой охраны таких знаков, соответствующей природе их возникновения.


Парижская конвенция разрешила эту проблему, закрепив в ст. 6bis(a) правовой режим общеизвестных знаков, расширенный по сравнению с традиционным. Смысл его состоит в том, что охрана общеизвестного знака становится возможной без регистрации как обязательного процедурного условия возникновения охраны, а лишь в силу факта известности. Поэтому если какое-либо неправомочное лицо зарегистрирует общеизвестный знак на свое имя или начнет его использовать, заинтересованное лицо может оспорить регистрацию или состоявшееся использование, но непременным условием для этого должно стать признание компетентным органом факта общеизвестности знака.


Введение особого режима для этой категории знаков было связано с тем, что они становились предметом наиболее частого заимствования как обладающие большим коммерческим потенциалом.


Преимуществом Парижской конвенции относительно средств индивидуализации стало предоставление иностранным предприятиям права использовать в странах-участницах своего фирменного наименования, минуя обязательную в такой стране процедуру его регистрации как условие охраны.


Поскольку фирменное наименование является непременным средством индивидуализации предприятия (возможно, и самой продукции при совпадении с товарным знаком), то исключение обязательной регистрации стало значительным облечением ввоза капитала или готовой продукции в условиях развития экономических связей и осознанного стремления к их упрощению (ст. 8).


Придавая важное значение защите права как непременного условия его существования, Парижская конвенция предусматривает меры, облегчающие ее проведение на основе национального законодательства. Ими являются арест или запрещение ввоза товаров, незаконно снабженных товарным знаком или фирменным наименованием либо ложным указанием происхождения товаров. Арест или запрещение ввоза налагается по требованию прокуратуры (иного компетентного органа) или заинтересованного лица на основе внутреннего законодательства.


Задержание товара в случае предполагаемого нарушения прав позволяет легче провести расследование и разбирательство по делу, усиливая тем самым правовые гарантии защиты интересов правообладателя (ст. 9, 10).


В стремлении сделать защиту права более эффективной Парижская конвенция обращается к проблеме, которая не получила повсеместного разрешения в национальном законодательстве, но которая становилась все более грозной по мере развития экономического соперничества торговых и промышленных предприятий. Это проблема недобросовестной конкуренции, которая особенно заметной делалась в сфере средств индивидуализации. Проявление ее, как правило, не становилось прямым нарушением прав законных обладателей средств индивидуализации, но тем не менее могло серьезно затрагивать их интересы.


Постепенно Парижская конвенция приходит к решению этой проблемы. В нее включается ст. 10bis, дающая правовое основание для ведения борьбы с этим нежелательным явлением.


Важной частью нормы этой статьи стало закрепление обязанности стран-участниц обеспечивать защиту от недобросовестной конкуренции любыми законодательными средствами. При этом уточняется, что составляет недобросовестную конкуренцию и каковы ее конкретные проявления.


Актом недобросовестной конкуренции служит всякое действие, противоречащее честным обычаям в промышленных и торговых делах. Как можно заметить, такая характеристика основывается не на правовых, а моральных категориях — тем обыкновениям, которые в течение длительного времени складывались в предпринимательских отношениях как условие их нормального делового взаимодействия.


Конкретным проявлением акта недобросовестной конкуренции может быть смешение предприятий или продукции, их дискриминация, а также введение общественности в заблуждение относительно изготовителя, характера, способа изготовления, свойств продукции, ее происхождения.


Приводимый в конвенции перечень нечестных действий конкурентов не является исчерпывающим и ограничивается минимумом примеров, которых на практике может быть множество. Поэтому Парижская конвенция закрепляет лишь общее понимание того, что есть недобросовестная конкуренция, апеллируя к национальному законодательству и судебной практике, которые должны определить, какие действия в свете ст. 10bis относятся к нечестным проявлениями конкуренции.


Развитие экономических отношений государств, а также их взаимный интерес к техническому и культурному развитию привели к организации периодических смотров состояния и уровня технического развития разных стран мира, получивших статус всемирных промышленных выставок. Участие в них стало делом престижа каждого государства. Однако в условиях коммерциализации новых технических и дизайнерских достижений экспонирование того или иного объекта пресекало их дальнейшую правовую охрану. В результате отдельные страны стали отказываться от участия в таких выставках.


Парижская конвенция дала решение этой проблемы путем допущения применения в странах-участницах временной охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков в качестве экспонируемых объектов на международных официальных или официально признанных выставках.


Смысл этой нормы, содержащейся в ст. 11, состоит в том, что страна-участница предоставляет экспонируемому объекту временную охрану, используя для этого по своему выбору одну из льгот, известных патентно-правовой практике, — выставочную льготу по новизне либо выставочный приоритет. В первом случае приоритет устанавливается обычным путем, однако факт экспонирования не включается в уровень техники, при условии подачи заявки в определенный срок. Во втором приоритет устанавливается по дате начала экспонирования также при условии своевременной подачи заявки. Следует заметить, что в случае осуществления той или иной страной временной охраны посредством предоставления выставочного приоритета правило ст. 11 обязывает эти страны не допускать продления сроков конвенционного приоритета.


Таким образом, было найдено решение путем использования одной из известных праву промышленной собственности льгот, применение которой стало обязательной для стран-участниц и составило институт временной охраны.


Заключение Парижской конвенции, дающей заявителям в группе стран-участниц множество правовых преимуществ, обусловило необходимость учреждения административного органа — Парижского союза, — задача, которого состояла в содействии реализации положений Конвенции. Но в 1967 г. произошло объединение Парижского и Бернского союзов в один орган, получивший название Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Это объединение было закреплено Стокгольмской конвенцией об учреждении ВОИС, ею были определены органы управления организацией и их задачи. Среди органов управления — Ассамблеи, Конференции, Координационного комитета — большое значение отведено постоянно действующему секретариату организации — Международному бюро. Наряду с управленческими полномочиями в функции Международного бюро входят такие, как информационная, исследовательская, значительно усиленная в последние десятилетия путем разработки проектов договоров по гармонизации законодательства стран-участниц. Одной из функций служит также посредническая в отношении других союзов, созданных на базе соглашений, заключенных в развитие Парижской конвенции.


Помимо решения названных задач, Конвенция, учреждающая ВОИС, внесла некоторые уточнения в перечень объектов, подлежащих охране. К ним отнесены изобретения, открытия, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, коммерческие обозначения, а также защита от недобросовестной конкуренции.


В этом перечне, по сравнению с Парижской конвенцией, отсутствует такой объект, как полезная модель, что можно объяснить нецелесообразностью повторения, поскольку полезная модель в патентно-правовой практике рассматривается как разновидность изобретения, имеющего более слабою охрану.


Упомянуты открытия, которые прямо не относятся к объектам патентного права, но сопряжены с ними, так как на базе открытия возможно создание изобретений. Они не относятся и к объектам авторского права, так как охрана открытия направлена на сущность научного достижения, а не на форму ее выражения. Открытие — объект нетрадиционный и как таковой включен в перечень объектов интеллектуальной собственности.


Среди средств индивидуализации назван новый объект — коммерческое обозначение, которое позволяет различать предприятия, при этом не подвергаясь обязательной регистрации, что объясняет расширение его использования в коммерческой практике и необходимость включения в число охраняемых объектов.


Направленность первой международной конвенции получила развитие в последующих договорах и соглашениях, которые предлагали уже иные средства решения правовых проблем в новых условиях возникающих экономических потребностей. В этой связи все договоры и соглашения, заключенные после Парижской конвенции, можно разделить на следующие группы:


• соглашения, заключенные в развитие Парижской конвенции;


• договоры, заключенные в рамках деятельности ВОИС;


• соглашение, заключенное в рамках деятельности ВТО;


• региональные соглашения.


§ 1. Соглашения, заключенные в развитие Парижской конвенции


Первым после Парижской конвенции стало Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, заключенное 4 апреля 1891 г. Имея задачу такую же, как и Парижская конвенция, Мадридское соглашение решает ее более масштабно — не путем предоставления иностранным заявителям льгот при подаче заявки, а путем вообще исключения подачи ими заявки в каждую отдельную страну, ограничиваясь подачей ее лишь в один орган — Международное бюро — и получая при этом охрану знака сразу во всех странах-участницах, в которых у заявителя было намерение ее иметь. Бесспорно, такой способ приобретения охраны дает большие преимущества заявителю, поскольку отдельные национальные системы регистрации знака заменяются общей международной, сберегая усилия, время и средства заявителя.


Сам правовой механизм международной регистрации состоит в следующем. На основе регистрации знака в стране происхождения подается заявка в Международное бюро, которое осуществляет международную регистрацию и извещает об этом страны-участницы. С даты регистрации в каждой указанной заявителем стране предоставляется такая же охрана, как если бы она была получена на основе национальной процедуры. Однако поскольку такая регистрация свершается без проведения обязательной экспертизы знака, в Международном бюро относительно его охраноспособности по законодательству стран искомой охраны для легитимизации ее в систему международной регистрации был введен институт обратной связи со странами предполагаемой охраны. Благодаря его действию страна, получившая извещение о распространении на ее территорию международной регистрации, может провести самостоятельное исследование ее правомерности и при негативном итоге уведомить Международное бюро об отказе в предоставлении охраны до истечения 12 месяцев с даты международной регистрации. При принятии регистрации специального уведомления не требуется.


Срок принятой страной регистрации составляет 20 лет с возможностью продления. Однако в течение первых пяти лет она зависит от действия первоначальной регистрации в стране происхождения. По истечении этого срока международная регистрация становится независимой.


Преимущества, даваемые Соглашением, привлекли к нему достаточно большой круг участников. Однако ряд стран, в том числе и промышленно развитых, сочли некоторые положения Соглашения неприемлемыми. Наиболее серьезные возражения среди них вызвали такие как:


• обязательная первоначальная регистрация знака в стране происхождения;


• выбор страны происхождения, исходя из так называемого принципа каскада, в силу которого соблюдается последовательность наличия в той или иной стране обстоятельств (наличие предприятия, если его нет — наличие места жительства, если его нет, то наличие гражданства);


• короткий срок для отказа в охране, в течение которого не всегда удается провести экспертизу, и некоторые другие.


В этой связи в интересах более широкого круга стран в 1989 г. был подписан Протокол к Мадридскому соглашению, в который были внесены изменения по сравнению с положениями Соглашения, вызывавшие наиболее острую критику. Наиболее важными из них стали следующие:


• основанием для подачи международной заявки становится не регистрация знака, а лишь подача на него заявки;


• выбор страны происхождения осуществляется по желанию заявителя без применения принципа каскада;


• допускается продлевание срока для подачи уведомления об отказе в охране до 18 месяцев и более;


• допускается преобразование международной регистрации, утратившей силу из-за прекращения действия охраны в стране происхождения в течение первых 5 лет, в национальную в одной или нескольких странах-участницах.


Протокол стал самостоятельным международным соглашением, но тесная связь с Мадридским соглашением обусловила включение его в общую Мадридскую систему международной регистрации. Непременным условием существования такой системы и сохранения ее незыблемости стало обязательное применение положений Мадридского соглашения для стран, равно участвующих в обоих соглашениях. Таким образом, Мадридское соглашение как базовое стало играть роль соединительного звена в общей системе, которое получило название «защитной оговорки».


Что же касается положений Протокола, то они применимы лишь в странах, которые участвуют только в Протоколе и не связаны условиями Мадридского соглашения.


Однако продолжение действия так называемой защитной оговорки для сохранения базового начала Мадридского соглашения и применения его положений и для стран-участниц Протокола (связанных одновременно Соглашением), порождало сложности в пользовании им, а главное, сохраняло прежние недостатки, на преодоление которых и было направлено создание Протокола. Поэтому работа по совершенствованию Мадридской системы стала вестись и в большой мере завершилась внесением в нее изменений, вступивших в силу 1 сентября 2008 г.


Основные изменения коснулись ст. 9sexies Протокола (и соответствующих правил Общей инструкции к обоим соглашениям), закрепившей применение Мадридского соглашения в качестве «защитной оговорки». Новый п. 1а этой статьи устанавливает, что 1 сентября 2008 г. только положения Протокола должны применяться в странах, участвующих одновременно в Соглашении и Протоколе. Положения Мадридского соглашения должны теперь применяться лишь в странах, только нем участвующих.


В результате внесенных изменений, страны, связанные Соглашением и Протоколом, получили возможность пользоваться преимуществами Протокола, основными из которых являются следующие:


• основанием для подачи международной заявки в стране происхождения служит национальная заявка (а не регистрация знака);


• при определении страны происхождения не требуется более следовать принципу каскада;


• стало возможным преобразование международной регистрации, утратившей силу из-за прекращения действия охраны в стране происхождения, в национальную в странах-участниках;


• допустимым стало использование трехъязычного режима, когда по выбору заявителя применяется один из трех языков: французский, английский или испанский (а не только французский, как того требует Соглашение).


Однако, что касается срока для направления уведомления об отказе в охране, то эта проблема еще не получила решения. Положение о сроке продолжает действовать в первоначальной редакции, т. е. страны, связанные Соглашением и Протоколом, должны уведомлять Международное бюро об отказе в течение 12 месяцев с момента международной регистрации.


В то же время страны, которые специально заявили о применении ими продленного срока до полутора лет и более (при подаче возражений), могут использовать положения Протокола, равно как и страны только в нем участвующие.


Но, несмотря на некоторую незавершенность модернизации Мадридской системы, можно сказать, что с принятием поправок была в основном восстановлена логика заключения соглашения, именуемого Протоколом, и страны, присоединившиеся к нему, смогут воспользоваться заложенными в нем преимуществами.


Следует при этом отметить, что и Мадридское соглашение и Протокол являются равно действующими международными соглашениями, но, будучи объединенными в одну систему, вызвали возникновение проблем их взаимодействия, существенная часть которых уже разрешена.


На ту же дату, что и рассмотренное здесь Соглашение о международной регистрации знаков, в Мадриде было заключено и другое соглашение «О пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах».


Это соглашение по существу уточняет и несколько детализирует положения Парижской конвенции, относящиеся к географическим указаниям (ст. 9 и 10).


Повторяя эти положения, состоящие в необходимости наложения ареста на товары, снабженные ложными или вводящими в заблуждение указаниями происхождения товара как в стране ввоза, так и вывоза, Соглашение уточняет, что арест осуществляется таможенными органами в соответствии с законодательством страны, где нарушение обнаружено.


Соглашение при этом дает возможность лицу, заинтересованному в использовании вызывающего возражение указания происхождения, защитить свои интересы в суде, сославшись на факт приобретения данным географическим указанием характера родового обозначения, которое правовой охраной не пользуется.


Соглашение закрепляет право определить родовой характер указания происхождения за судом, устанавливая при этом одно ограничение: суд не может применить факт выявленного родового характера указаний происхождения к винодельческой продукции.


Первоначально и Парижская конвенция, а затем и рассмотренное Мадридское соглашение в качестве объекта охраны рассматривают географическое указание происхождения как единственный объект в таком роде. Еще не сложилось в ту пору представление о возможных разновидностях его.


Но уже в XX в. появилось понимание существования и иного объекта, родственного первоначальному, но отличающегося своими чертами. Таким объектом стало наименование места происхождения товара (НМП). Гаагская редакция Парижской конвенции, состоявшаяся в 1925 г., закрепила его появление, введя в перечень охраняемых объектов.


Новому объекту посвящено специальное соглашение «Об охране НМП и их международной регламентации», заключенное в Лиссабоне 31 октября 1958 г.


Особенность этого соглашения состоит в стремлении более четко обозначить объект охраны, дав его характеристику. НМП — это географическое название страны, района или местности, откуда происходит товар, свойства которого определяются природными особенностями этой местности и/или этнографическими факторами.


В стремлении исключить какие-либо обходные пути нарушения права на НМП, Соглашение предусмотрело запрет на использование так называемых делокализационных оговорок. Смысл таких оговорок состоит в том, чтобы наряду с подлинным названием НМП использовать слова, которые свидетельствовали бы о том, что данный товар по своим свойствам подобен тому, который сопровождается НМП (род, тип, фасон, имитация и т. п.), либо о том, что товар был произведен в другой местности с сохранением предполагаемых подлинных его свойств («Советское шампанское»). Использование подобных оговорок является нарушением права на НМП, поскольку истинные свойства товара могут быть только у того, который происходит из местности, обозначенной в НМП.


Особенность права, предоставляемого на НМП, состоит в том, что оно может быть равно предоставлено любому товаропроизводителю данной местности, а продолжительность его охраны определяется сохранением факторов влияния на свойства производимого товара.


Лиссабонское соглашение закрепляет систему международной регистрации НМП, которая подобна той, что закреплена в Мадридском соглашении о международной регистрации знаков: посредством одной заявки дается возможность получить охрану НМП в странах-участницах.


Следующим соглашением, которое также следует принципам Мадридского соглашения, стало Гаагское соглашение «О международной регистрации промышленных образцов», заключенное 16 ноября 1925 г. Преследуя ту же цель — значительно упростить получение охраны сразу в нескольких странах — Соглашение использует тот же правовой механизм, что и упомянутое Мадридское соглашение, но с некоторыми отступлениями, вызванными особенностями иного объекта.


Заявка на международную регистрацию подается в Международное бюро. Она может быть подана непосредственно либо через национальное ведомство. При этом в странах, участвующих в Гаагской редакции Соглашения 1960 г., заявка подается после уже свершенной национальной регистрации.


На основе полученной заявки Международное бюро осуществляет регистрацию промышленного образца и извещает об этом страны-участницы. Следует отметить, что в силу приводимой ранее Гаагской редакции заявители имеют возможность указывать страны, на которые международная регистрация должна распространяться.


Как и в случае с Мадридским соглашением, в Гаагскую систему был встроен институт обратной связи со страной предполагаемой охраны, в силу которого допускается отказ ее в охране при несоответствии промышленного образца условиями национального законодательства. Уведомление об этом направляется в Международное бюро в течение 6 месяцев после получения извещения о состоявшейся регистрации.


Международная регистрация начинает действовать с момента ее свершения, и срок ее действия составляет 15 лет, подразделяемый на два периода в 5 и 10 лет. Особенность охраны в первый период состоит в том, что по желанию заявителя промышленный образец может не открываться для публики и храниться в запечатанном виде.


Гаагская редакция 1960 г., которая внесла ряд новелл в систему международной регистрации промышленных образцов, закрепила за правообладателем и такую возможность, как пользование охранной маркировкой, представляющей собой букву Д в окружности.


Особую группу составили соглашения, направленные на облегчение поиска информации по объектам, в отношении которых ведомство проводит экспертизу по существу заявленного предмета.


Сложившаяся на то время проблема в деле проведения экспертизы состояла в том, что каждая страна пользовалась своей национальной системой классификации, по разному построенной и использовавшей разную систему индексов, что вызывало трудности при получении охраны за рубежом.


В этой связи в середине XX в. проводится работа по разработке классификаторов и заключению соглашений по принятию единых классификационных систем, каждая из которых могла бы применяться как основная или дополнительная к национальной.


Первым из таких соглашений стало Ниццкое о международной классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков (МКТУ), заключенное в 1957 г.


Классификационная система, принятая Соглашением, состоит из алфавитного перечня товаров, сгруппированных в 34 класса и 8 классов услуг. Периодически в этот перечень вносятся изменения, последнее из которых было сделано в 2005 г.


Специальная классификация была разработана в отношении самих товарных знаков, тех из них, которые являются изобразительными или включают изобразительные элементы.


Соглашение, утвердившее эту классификационную систему, было заключено в Вене в 1973 г. В последующем эта система, как и все другие, подвергалась изменениям, последнее из них было сделано в 2007 г.


В 1968 г. В Локарно заключается Соглашение о международной классификации промышленных образцов. Классификация содержит перечень товаров, распределенных по 32 классам и 210 подклассам.


Наконец, в 1971 г. В Страсбурге заключается Соглашение о международной патентной классификации (МПК).


Принятая им система классификации обладает рядом положительных сторон. Во-первых, она ориентирована на современное состояние техники и ее развитие, в этой связи специально разработанная структура классификации позволяет вносить в нее изменения, не затрагивая общего построения. Во-вторых, она имеет универсальный характер, равно приемлемый в рамках любой патентно-правовой системы, что в целом значительно упрощает поиск источников информации.


Следует отметить, что МПК применима как к изобретениям, так и к полезным моделям.


Следующим по времени заключения стало соглашение, которое посвящено объекту, не входящему в перечень охраняемых ни в Парижской конвенции, ни в Конвенции об учреждении ВОИС. Объектом этим служит селекционное достижение, вошедшее по этой причине в особую группу так называемых нетрадиционных объектов.


В связи с использованием новых достижений селекции в сельском хозяйстве возникла необходимость обеспечить интересы селекционера, и правовая охрана таких достижений на международном уровне стала практически значимой.


Конвенция об охране селекционных достижений была заключена в 1961 г. и в последующем пересматривалась в 1972, 1978 и 1991 гг.


Закрепляя систему охраны сортов растений, Конвенция решает две задачи. Первая состоит в том, что подобно Парижской конвенции она направлена на регулирование правовой охраны на международном уровне, предоставляя иностранным заявителям определенные льготы. В этой связи в Конвенции закреплены принципы, известные Парижской конвенции: национальный режим, независимость охранного документа, конвенционный приоритет.


Вторая состоит в обеспечении гармонизации правовой охраны на национальном уровне в странах-участницах. В решении ее главная роль принадлежит Акту 1978 г., в котором закреплен ряд положений, призванных служить некими стандартами и быть обязательными для применения в национальном праве.


К ряду непременных положений относятся понятие селекционного достижения и условия его охраноспособности. Объектом охраны Конвенции — селекционным достижением является сорт, под которым понимается растительный материал, отобранный селекционером, исходя из морфических и физиологических характеристик. Он может представлять собой генеративный (семенной) или вегетативный (саженцы) материал и относиться к любому ботаническому виду или роду.


К условиям охраноспособности относятся коммерческая новизна, отличимость, однородность и стабильность, а также приемлемое название.


Коммерческая новизна означает, что до подачи заявки сорт не должен вводиться в коммерческий оборот ни самим селекционером, ни с его согласия в стране, где заявка подается. Следует заметить, что Акт 1978 г. допускает использование льготных сортов по новизне в пределах 1 года, за рубежом большей продолжительности.


Признаки отличимости, однородности и стабильности означают наличие в сорте неких новых свойств, по сравнению с общеизвестными, их неизменность и сохранение при каждом очередном воспроизведении.


Приемлемое название должно отражать родовую принадлежность сорта, не повторяя при этом известные названия подобных растений, с тем чтобы быть в определенной мере средством его индивидуализации.


Для получения правовой охраны должна быть подана заявка на новый сорт. Обязательным условием предоставления охраны по Акту 1978 г. (ст. 7) служит проведение сортоиспытания, составляющее экспертизу по существу заявленного сорта. Сортоиспытание проводится компетентным органом той или иной страны-участницы либо самим селекционером по установленной методике.


При положительном итоге экспертизы селекционеру выдается охранный документ. В случае если в стране возможна выдача разных видов охранных документов, то по Акту 1978 г., должен выдаваться только один из них.


Важной частью Акта 1978 г. является определение минимального объема прав, который государства-участники обязаны закрепить за селекционером. Это исключительное право производства сорта (семян или посадочного материала) с целью его коммерческой реализации.


Следует заметить, что если сорт представлен семенным материалом, то селекционер обладает правом только на семена, т. е. на их производство, но не на продажу зерна, выращенного из таких семян, — не на товарную продукцию.


Если же производство осуществляется не с коммерческой целью, то исключительное право в этом случае не действует.


Отсюда следуют так называемые фермерские привилегии, которые вписываются в общую характеристику минимального объема прав, сопровождаемого отмеченными ограничениями. Смысл фермерской привилегии (или оговорки) состоит в том, что если фермер производит сорт (семена) для нужд своего хозяйства, но не для коммерческой реализации, то он тем самым не затрагивает исключительного права селекционера. Равно исключительное право не будет действовать и в том случае, если фермер станет продавать зерно, выращенное из этих семян, поскольку оно не распространяется на товарную продукцию.


Еще одним ограничением права селекционера стала допустимость использования охраняемого сорта для выведения нового, что по существу представляет использование в научных целях (привилегия ученого).


Следует отметить, что минимальный объем прав предполагает невозможность его сокращения, но конвенция допускает возможность для стран-участниц его расширения. В ст. 5(4) Акта 1978 г. говорится, что страны-участницы могут предоставлять более широкую охрану, чем установлено в ст. 5 в целом, и, в частности, распространять ее и на товарную продукцию.


Исключительное право селекционера включает обычную для правообладателя возможность предоставлять другим лицам право использования сорта на основе лицензионного договора.


Условием действия исключительно права служит выполнение обязанности селекционера обусловленной особенностью объекта — поддерживать сорт в первоначальном виде и представлять в подтверждение этого в компетентный орган семенной или посадочный материал (ст. 10).


Продолжительность правовой охраны, которая также входит в минимальный ее объем, составляет 18 лет для винограда, плодовых деревьев, лесных и декоративных растений и 15 лет для всех других видов.


Следует отменить, что Акт 1978 г. предусмотрел создание Союза по охране селекционных достижений (UPOV).


Опыт применения Конвенции в редакции 1978 г. и критическое осмысление ряда ее положений привели к ее необходимому пересмотру, который был закреплен Актом 1991 г.


Новая редакция в целом сохраняет положения предыдущей, но вносит в Конвенцию некоторые уточнения и новые положения. В частности, был введен обязательный годичный льготный срок по новизне. Закреплена временная охрана между подачей (публикацией) заявки и выдачей охранного документа, но при обязательном уведомлении пользователя селекционером о подаче заявки. Допущена выдача на заявленный сорт любых охранных документов.


Но главная направленность новой редакции состоит в укреплении прав селекционера путем расширения объема охраны.


Акт 1991 г. (ст. 14(1)) более не предусматривает фермерской привилегии, т. е. использование сорта (например, семенного материала) для нужд хозяйства, а не для продажи, требует теперь получение согласия правообладателя.


Идя по пути расширения прав селекционера, Акт 1991 г. (ст. 14(2)) допускает распространение исключительного прав и на урожайную (товарную) продукцию, если она была получена без разрешения селекционера на использование сорта (семенного или посадочного материала).


Более того, исключительное право (ст. 14(3)) может быть распространено и на продукцию, выращенную непосредственно из урожайного материала, также при условии, что для его получения был использован сорт (семенной или посадочный материал) без разрешения правообладателя.


Расширение прав селекционера в новой редакции сделано и за счет «привилегии ученого», но только для тех случаев, когда выводимый новый сорт является близкопроизводным по отношению к первоначальному, охраняемому (исходному) сорту. В этом случае использовать выведенный сорт можно лишь с разрешения обладателя права на исходный.


Значительно расширяя права селекционера, редакция 1991 г. тем не менее сохраняет в целом «привилегию ученого», закрепленную Актом 1978 г. Напомним, что она состоит в том, что при выделении нового сорта на основе охраняемого получать разрешение правообладателя не требуется (ст. 15(1)).


Кроме того, отменяя «фермерскую привилегию», Акт 1991 г. не делает эту норму обязательной и дает возможность странам-участницам по собственному усмотрению расширять или, напротив, ограничивать права селекционера, однако в последнем случае с соблюдением разумных пределов и обеспечения защиты интересов селекционеров (ст. 15(2)).


Расширение прав селекционера выразилось и в увеличении продолжительности сроков охраны, которые в силе ст. 19 составляют от 18 до 25 лет для деревьев и виноградников и от 15 до 20 лет для всех других видов.


Серьезным шагом в деле упрощения получения охраны за рубежом в продолжение линии Парижской конвенции стал Договор о патентной кооперации (РСТ), который был заключен в Вашингтоне в 1970 г. На его основе был создан Союз патентной кооперации.


Договором решался ряд проблем, связанных с упрощением и удешевлением зарубежного патентования, главными из которых стали исключение дублирования в работе национальных ведомств при патентовании одного и того же изобретения в разных странах-участницах и ускорение распространения информации о поданных заявках.


Средством решения этих проблем стало учреждение международных органов, выполняющих отдельные этапы экспертизы заявленного решения (с обязательной публикацией заявки), результаты которой в дальнейшем направляются в страну патентования и используются взамен собственных исследований или в дополнение к ним.


Решение поставленных задач названными средствами обусловило:


• создание целой системы, включающей органы, проводящие разные виды экспертных исследований;


• установление единых требований к самой заявке;


• обязательную ее публикацию для всеобщего сведения;


• установление последовательности прохождения заявкой разных этапов исследования и регламентирующие ее сроки.


Все виды действий, свершаемые с заявкой и проводимые в отношении ее исследования в рамках системы договора, получили название международной фазы, а подача заявки в страны патентования с результатами исследований, полученных на международной фазе, стала именоваться национальной фазой. Сама заявка, проходящая международную фазу, прежде чем быть переведенной в национальную, рассматривается как международная.


Первым среди органов, осуществляющих экспертное исследование, служит национальное патентное ведомство страны первоначальной подачи международной заявки, именуемое получающим. Оно проводит формальную экспертизу поданной заявки.


Следующим органом является Международный поисковый орган (МПО), который проводит информационный поиск на новизну и готовит об этом отчет. Но с 1 января 2004 г. В силу новой редакции договора функции этого органа были расширены. Помимо поиска на новизну, на основе полученных данных им делается предварительная оценка патентоспособности, о чем составляется письменное сообщение.


Полученные таким образом сведения бесспорно позволяют заявителю более точно определить правовую судьбу своей заявки, в том числе определить выбор стран патентования или вовсе отказаться от него.


Роль МПО выполняют назначенные ассамблеей Международного союза национальные ведомства некоторых стран-участниц, исходя из уровня подготовки их персонала и информационной оснащенности. Ими стали патентные ведомства США, Канады, Австрии, Испании России, Швеции, Китая, Республики Корея, Японии, Австралии и региональный орган — Европейское патентное ведомство.


Следующим органом является Орган международной предварительной экспертизы (ОМПЭ), задача которого — проведение экспертизы патентоспособности заявленного решения.


Роль этого органа выполняют те же, что и органы МПО.


Наконец, деятельное участие во всей системе выполняет Международное бюро ВОИС, которое регистрирует получение международной заявки, изменения в формуле изобретения, публикует ее и направляет вместе с результатами исследования, полученными от МПО, ОМПЭ, в страны патентования, т. е. переводит на национальную фазу.


Одним из положений договора скрепляющим всю основанную на нем систему, является унификация требований к заявке во всех странах-участницах на основе требований, закрепленных в договоре и Инструкции к нему.


Международная заявка должна содержать:


• заявление,


• описание изобретения,


• один или несколько пунктов формулы, чертежи (если это необходимо),


• реферат описания изобретения,


• квитанцию об уплате установленной пошлины.


Заявка должна соответствовать требованию единства изобретения и подаваться на языке, на котором работает международный поисковый орган.


Особенностью международной заявки начиная с 2004 г. стало невключение в нее списка указанных для патентования стран, поскольку теперь все страны-участницы рассматриваются как указанные. Редакция договора 2004 г. дала тем самым заявителю определенные материальные преимущества, сократив величину заявочной пошлины, которая ранее увеличивалась от числа приводимых указанных стран.


Еще одним преимуществом, предоставленным заявителям редакцией договора, сделанной в апреле 2007 г., стала минимизация требований к заявке, по которой устанавливается дата подачи, служащей основанием для установления конвенционного приоритета. Смысл измененных требований состоит в том, что для установления даты подачи достаточно предоставить сведения, позволяющие установить личность заявителя (даже если имя его приведено неточно или название юридического лица дано не полностью), а представленные данные об изобретении могут быть расценены как его описание и пункты формулы, при условии, однако, что все эти сведения изложены на языке, допускаемом Получающим ведомством.


Еще одно преимущество было дано заявителям той же редакцией договора 2007 г., путем допущения восстановления права на конвенционный приоритет, если конвенционный приоритет (12 месяцев) был пропущен, но не более чем на 2 месяца. Условием восстановления, однако, служит подтверждение заявителем причин пропуска как непреднамеренных или случившихся, несмотря на все принятые необходимые меры.


В рамках системы договора международная заявка проделывает следующий путь.


Первоначально, будучи поданной как национальная, заявка должна быть преобразована в международную, что по существу при унификации требований в рамках договора к национальным и международным заявкам не требует изменения состава ее документов. Однако для сохранения конвенционной льготы по приоритету это преобразование должно быть сделано в течение 12 месяцев с даты первоначальной подачи.


В отношении международной заявки национальное ведомство, как уже отмечалось, имеет функции получающего, которое после проведения формальной экспертизы передает эту заявку вместе с результатами проверки в Международное бюро и МПО до истечения 13 месяцев.


Международный поисковый орган по проведении исследования направляет отчет о поиске и сообщение о предварительной оценке патентоспособности заявителю и в Международное бюро до истечения 16 месяцев.


Заявитель, по получении результатов исследования от МПО, может вносить в заявку изменения и до истечения 18 месяцев сообщить о них в Международное бюро.


По истечении 18 месяцев Международное бюро публикует заявку в виде брошюры, содержащей библиографические данные, реферат описания, главный чертеж (если есть) и прилагаемые к нему описание изобретения и отчет о поиске. Заявка публикуется на одном из официальных языков договора, которыми служат английский, французский, немецкий, испанский, русский, китайский, корейский и японский.


Следует отметить, что проведение информационного поиска, а теперь и предварительной оценки патентоспособности является обязательным этапом проверки на международной фазе.


Международная предварительная экспертиза проводится лишь по желанию заявителя. Для этого он должен подать ходатайство в один из органов МПЭ в течение 22 месяцев с даты приоритета или 3 месяцев с даты направления заявителю отчета о поиске и сообщении о предварительной оценке патентоспособности. Результат такой экспертизы также направляется заявителю так, чтобы до истечения 30-го месяца заявка могла бы быть переведена на национальную фазу, включая перевод ее на язык страны патентования и внесение установленной заявочной пошлины.


Следует отметить, что независимо от того, ограничивается ли заявитель только исследованиями МПО или обращается к проведению международной предварительной экспертизы, общий срок окончания международной фазы с 1 апреля 2002 г. составляет 30 месяцев.


Оценивая еще раз в целом преимущества, даваемые договором, можно сказать, что они состоят:


• в сокращении числа документов, направляемых в страны патентования;


• в экономии средств, поскольку заявка включает результаты экспертных исследований, которые могут не проводиться ведомствами стран патентования;


• в экономии времени при патентовании в странах-участницах по тем же причинам: национальное ведомство может сократить или полностью исключить собственные исследования;


• в том, что значительно продлевается срок использования конвенционного приоритета: с момента подачи первоначальной заявки, по дате которой конвенционный приоритет устанавливается, проходит 30 месяцев, в течение которых при условии своевременной подачи заявки в страны патентования действует конвенционная льгота.


Следующим в развитие парижской конвенции был заключен договор, направленный на решение проблем, связанных с подачей заявок на микробиологические объекты. Это Договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры. Он был заключен в Будапеште в 1977 г.


Сущность решаемых договором проблем состояла в следующем. По требованию патентного закона любой страны изобретение должно быть полностью раскрыто в описании, так, чтобы любой обычный специалист смог бы осуществить его на практике. Однако выполнить это требование, когда изобретение относится к микробиологическому объекту, т. е. микроорганизму, или к использованию его в способе, не представляется возможным в силу особенностей его природы.


Поэтому еще до заключения договора отдельные страны стали прибегать к особому способу идентификации микроорганизма путем сопоставления заявленного с живым образцом. С этой целью для сохранения и использования таких образцов для целей патентной процедуры стали сдавать микроорганизмы на хранение — депонировать в специальные коллекции культур (коллекции-депозитарии). Нормы о таком способе идентификации микроорганизмов стали закрепляться в законах отдельных стран и международных соглашениях (например, РСТ, ЕПК).


Разрозненность такой законодательной практики на национальном уровне обусловила необходимость совместного решения проблемы, сделав метод идентификации микроорганизмов посредством их депонирования обязательным для стран — участниц договора.


Само депонирование в коллекцию культур — орган-депозитарий — подчинено правилам, обусловливающим необходимое поддержание жизнеспособности микроорганизма. Лицо, сдающее его на хранение, в своем заявлении о депонировании (составленном на языке, принятом этим органом) сообщает сведения о микроорганизме, его особенностях, необходимых условиях хранения, возможных вредных свойствах и нужных мерах предосторожности.


Орган депонирования заключает с депозитором договор о хранении и выдает ему справку о состоявшемся депонировании, где приводится название органа депонирования, имя и адрес депозитора, дата депонирования, наименование микроорганизма и номер его регистрации.


Следует отметить, что каждая страна-участница определяет свой орган или органы депозитарии и сообщает об этом в Международное бюро, которое периодически публикует их перечень.


Особенность закрепленной договором системы состоит в том, что депонирование микроорганизма может быть сделано в любой орган депозитарий, который действует в рамках договора. Он имеет статус Международного органа депонирования (МОД), и депонирование будет иметь значение для любой страны-участницы. Таким образом, органы депозитарии, определенные для целей договора, имеют общее значение для всей его системы, и неважно, в какой орган депозитарий будет депонирован микроорганизм, даже если этот орган находится на территории другой страны.


Закрепив общую систему депонирования, договор установил правила включения сведений о депонировании в заявку: депонирование должно быть сделано до подачи заявки, а справка, выдаваемая органом депозитарием, и включаемая в заявку, подтверждает этот факт.


Кроме того, поскольку справка содержит сведения о микроорганизме и месте его хранения, это позволяет обращаться в орган депозитарий для идентификации микроорганизма.


Процедура обращения в орган депозитарий также урегулирована договором. Правом обращения в него за получением образца микроорганизма наделено патентное ведомство, куда подана заявка или которое выдало патент на данный микробиологический объект, сам депозитор, а также уполномоченные им лица.


Таким образом, договор, закрепив систему депонирования, позволил идентифицировать микроорганизм и тем самым восполнить пробелы в описании изобретения.


Среди международных соглашений, заключенных относительно товарных знаков, выделяется договор, который в отличие от других соглашений не направлен на упрощение условий получения охраны за рубежом, а решает лишь узкую задачу — упрочить охрану олимпийского символа (пять переплетенных колец и олимпийский девиз «быстрее, выше, сильнее») и не допустить коммерциализации его использования в виде товарного знака. Это Договор об охране олимпийского символа, заключенный в г. Найроби (Кения) 26 сентября 1981 г.


Следует отметить, что олимпийский символ был зарегистрирован в качестве товарного знака в Патентном ведомстве Швейцарии на имя находящегося там Международного олимпийского комитета (МОК), а в последующем он получил и международную регистрацию. Однако охрана была предоставлена только в отношении печатной продукции (класс 16 МКТУ).


Но для того чтобы пределы использования олимпийского символа не расширялись, договор закрепил за странами-участницами обязанность отклонять заявки на подобные обозначения, а регистрацию их признавать недействительной.


Однако общий запрет договора на использование в качестве товарного знака олимпийского символа имеет исключения.


Во-первых, он не действует в отношении регистраций, свершенных до вступления договора в силу.


Во-вторых, он не действует, когда использование символа осуществляется средствами массовой информации для пропаганды олимпийского движения и связанной с ним деятельности.


Следует также отметить, что МОК, на имя которой был зарегистрирован олимпийский символ, может выдавать лицензии, исходя из целей своей деятельности.


Следующую группу составляют договоры, разработанные ВОИС, преследующие как цель установления охраны на международном уровне объектов, которые выходят из круга традиционных и нуждаются в особом правовом режиме, так и гармонизации в деле упрощения административных процедур при получении охраны объектов традиционных.


Первым среди них стал Договор о международной регистрации открытий, заключенный в Женеве 3 марта 1978 г.


Общий замысел договора состоит в том, что открытие как важное научное достижение не подпадающее под охрану ни авторским правом (ибо сущность открытия в заложенной в нем мысли, а не форме ее выражения), ни патентным (так как открытие не содержит решения технической задачи), нуждается в установлении в отношении его особого правового режима.


Смысл этого режима отнюдь не в предоставлении исключительного права, недопустимость которого диктуется интересами свободного развития науки, а лишь в закреплении за учеными права авторства на открытие и моральное поощрение его посредством придания широкой публичной известности этого факта.


Для реализации этого правового режима договор включает уточнение того, что понимается под открытием, кто может рассматриваться как автор его, а также предусматривается механизм получения охраны открытия посредством регистрации.


Научное открытие означает установление свойств и законов материального мира, ранее не установленных и доступных проверке.


Автором открытия считается лицо (физическое), которое путем наблюдения, изучения, экспериментов или размышления самостоятельно сделал научное открытие способом, обеспечивающим его установление (ст. 1).


Сам механизм регистрации открытий состоит в следующем. На регистрацию подается заявка в Международное бюро, которая должна содержать, помимо ходатайства о регистрации, сведения:


• об авторе (имя, дату и место рождения, гражданство и место жительства);


• об открытии (название, область науки, описание и реферат его, название организации, где было оно создано), а также


• утверждение автора о том, что по его сведениям содержание такого открытия до него никому другому было неведомо.


Кроме того, в заявку обязательно включается декларация научного учреждения или государственного органа о том, что предмет заявки является научным открытием, возможно сопровождая это заявление мнением о его достоверности и подлинности.


Заявка подписывается автором.


Допускается подача заявки организацией.


Она составляется на одном из официальных языков договора: английском, испанском, французском, русском.


Устанавливая механизм регистрации, договор предусматривает некоторое временнʹое ограничение для ее свершения: не принимаются заявки, поданные по истечении 10 лет с даты открытия (ст. 3).


При правильном оформлении заявки Международное бюро осуществляет международную регистрацию научного открытия, приводя в реестре имя автора, дату регистрации, которой служит дата получения заявки и пошлины за ее подачу, номер регистрации и название организации, представившей декларацию, т. е. подтвердившей факт создания открытия.


Международное бюро ведет архив, где хранятся все заявки, прошедшие регистрацию, неограниченное время. Напротив, заявки, в международной регистрации по которым было отказано, хранятся в течение 5 лет (ст. 5).


Факт международной регистрации подтверждается выдачей свидетельства автору или организации, если она заявитель.


Кроме того, о состоявшемся факте регистрации открытия делается публикация в специальном официальном бюллетене Международного бюро.


Важным положением договора служит закрепление в нем возможности знакомиться с содержанием открытия, что становится доступным любому лицу по уплате пошлины.


Отсутствие специальной экспертизы подлинности и достоверности открытия и ориентация только на декларацию научного органа обусловило целесообразность использования института обратной связи с научной общественностью. Поэтому договор включает в механизм предоставления охраны возможность подачи в Международное бюро замечаний по поводу любого зарегистрированного открытия. По поводу замечаний ведется диалог автора и лица, подавшего их. В результате возможно изменение описания открытия, а также аннулирование регистрации по ходатайству автора.


Следует отметить, что, предусматривая международную регистрацию научного открытия, договор не содержит обязательства, обращенного к странам-участницам, по введению обязательной национальной регистрации, оставляя это на усмотрение каждой из них.


Вторым договором, разработанным в ВОИС, стал Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, который был заключен в Вашингтоне 26 мая 1989 г.


Этот договор, в отличие от ранее рассмотренного договора о международной регистрации научных открытий, обязывает страны-участницы ввести у себя охрану топологий интегральных микросхем. В нем сказано, что страна свободна в выборе формы охраны. Она может достигаться на основе специального законодательства, закона об авторском праве, о патентах, полезных моделях, промышленных образцах, о недобросовестной конкуренции либо иным законом или в сочетании любых из названных (ст. 4).


Обязывая страны охранять топологию интегральных микросхем (ТИМ), договор закрепляет и ряд положений, которым страны-участницы должны следовать, тем самым обеспечивая в них минимально необходимый уровень охраны.


Прежде всего, в договоре уточняется понятие интегральной микросхемы и топологии.


Интегральная микросхема (ИМ) означает изделие (в окончательной или промежуточной форме), предназначенное для выполнения электронной функции, в которой элементы (все или частично) нераздельно взаимосвязаны и сформированы в или на куске материала.


Топология означает трехмерное расположение элементов интегральной микросхемы, предназначенное для производства (ст. 2).


Договор устанавливает условия охраноспособности ТИМ. Топология ИМ должна быть


• оригинальной, т. е. результатом собственного интеллектуального усилия автора, и не быть общеизвестной кругу специалистов, разработчиков ТИМ.


Если же топология состоит из элементов и их взаимосвязей, которые являются общеизвестными, то, по крайней мере, комбинация их в целом должна быть оригинальной (ст. 3).


В договоре закрепляется обязательный минимальный объем прав, который может быть реализован через такие правомочия, как:


• воспроизведение ТИМ (в целом или в части);


• распространение (путем продажи, ввоза или иного введения в коммерческий оборот).


При этом страна-участница может предусмотреть в национальном праве и другие действия, которые, будучи свершенные без разрешения правообладателя, составят правонарушение.


Однако ряд действий страна-участница должна допускать и не рассматривать их правонарушением. К ним относятся использование в личных, научных и учебных целях.


Но режим ограничений, исключительного права получает развитие в договоре, обусловленное особенностью объекта, состоящей в возможности повторения оригинальных комбинаций элементов ИМ разными авторами. Так, договор допускает самостоятельное создание идентичной топологии другим лицом (параллельное создание), в связи с чем исключительные права не действуют в отношении использования такой параллельно созданной, независимой ТИМ.


Договор допускает использование охраняемой ТИМ другим лицом для создания новой, второй ТИМ. Смысл возникающего при этом ограничения права состоит в том, что разработчик второй ТИМ, включающей охраняемую, может воспроизводить, распространять ее, т. е. вводить в коммерческий оборот, и не рассматриваться при этом нарушителем. Таким образом, исключительное право на топологию ограничивается путем допущения использования ее другим лицом в другой новой топологии, создаваемой на основе первой, охраняемой.


Еще одно необычное для института исключительно права ограничение стоит в том, что если кто-либо использует охраняемую топологию, не зная и не имя разумных оснований знать, что совершает неправомерные действия, то против таких действий исключительное право также не действует.


Договор предусматривает возможность закрепления и традиционных ограничений исключительно права. К ним относится выдача принудительной лицензии при соблюдении, однако, двух условий:


• предварительного обращения к правообладателю за получением лицензии на договорных началах и важности использования ТИМ в национальных интересах;


• исчерпание прав.


Следует отметить, что формулировки изложенных в договоре ограничений права позволяют заключить, что обязанностью страны является предусмотреть в национальном праве ограничения в случае использования в личных целях, научных и учебных целях, при использовании первой охраняемой ТИМ для создания второй и коммерческое использование последней, и при параллельном, независимом создании ТИМ.


В остальных случаях договор говорит о возможности страны устанавливать те или иные ограничения (ст. 6).


Что касается возникновения охраны, договор закрепляет за страной возможность связывать ее с фактом использования в коммерческих целях где-либо в мире.


Другой допускаемой возможностью служит регистрация ТИМ на основе подаваемой в компетентный орган заявки. При этом регистрация становится возможной и в случае предшествующего подаче заявки коммерческого использования ТИМ. Договор закрепляет, однако, за страной право требовать, чтобы в случае такого использования заявка на регистрацию подавалась в течение определенного срока, считая с даты его начала. Но протяженность этого срока по договору является обязательной: он не может быть менее 2 лет, считая с начала использования (ст. 7).


Договор закрепляет в качестве обязательного и срок предоставляемой страной охраны: он не может быть менее 8 лет (ст. 8).


Следует отметить, что договор закрепляет не только минимальный уровень охраны, ниже которого она не должна быть в странах-участницах, но также создает условия для взаимной охраны в них ТИМ. С этой целью Договор закрепляет применение принципа национального режима.


Следующие договоры этой группы были приняты в 1990—2000 гг. уже с учетом условий развития информационных технологий, предопределившими в свою очередь ускорение темпов развития в разных отраслях деятельности и возникшей в связи с этим необходимостью внесения изменений в порядок прохождения заявок и получения охраны.


В соответствии с требованиями времени эти изменения приобрели такую направленность:


• упрощение административной процедуры, свершаемой в ведомстве;


• гармонизация административной процедуры в странах-участницах;


• сокращение документооборота путем закрепления за ведомствами отказа требовать от заявителя ряда документов (проявляя тем самым большее доверие к заявителю) и выдвижения их только в случае возникновения сомнений;


• введение типовых бланков для упрощения ведения диалога заявителя с ведомством.


Следует отметить, что свою деятельность по гармонизации законодательства в начале 90-х гг. ВОИС ограничил лишь процедурными правилами. Что касается норм материального права, то этой области правового регулирования было уделено внимание в деятельности иного органа — ВТО, в рамках которого было разработано и заключено специальное соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность


Первым из таких договоров стал договор о законах по товарным знакам (TLT), заключенный в 1994 г.


Рассмотрим, как реализован этот замысел ВОИС в договоре.


Но для начала следует отметить, к какому кругу обозначений применим договор. Он не действует в отношении таких обозначений, как коллективные, сертификационные и гарантийные, правовое регулирование которых в национальном законодательстве значительно разнится и тем самым затрудняется процесс гармонизации.


Договор действует в отношении товарных знаков и знаков обслуживания, воспринимаемых только визуально, поскольку иного характера знаки — звуковые, обонятельные, а также голографические, не поддаются графическому воспроизведению или оно затруднительно. Но при этом нужно заметить, что на объемные знаки положения договора распространяются в странах, где допускается их охрана.


Основной замысел договора обращен прежде всего к заявке — к составу ее документов и их выполнению. Поэтому в нем приводится перечень необходимых заявочных документов, которому должны следовать страны-участницы.


Помимо заявления о регистрации он включает:


• указание имени (наименования) заявителя, его адреса и страны происхождения;


• имя поверенного (если есть) и адрес для переписки;


• заявление о предоставлении льготы по приоритету с подтверждением ее;


• изображение знака (включая его транслитерацию, перевод, если необходимо);


• заявление о намерении использовать знак или об уже состоявшимся использовании (для стран, где факт использования является условием получения охраны);


• перечень товаров или услуг, сгруппированных по МКТУ;


• квитанция об уплате пошлины (ст. 3).


Этот в целом традиционный перечень сопровождается рядом условий, которые и приводят по существу к упрощению процесса делопроизводства уже на стадии подачи заявки.


Каковы эти условия?


Во-первых, не допускается со стороны ведомства требовать представления отдельных документов, в частности, выписки из торгового реестра, и иных, подтверждающих, что заявитель занимается торговой или промышленной деятельностью и она связана с товарами или услугами, приводимыми в заявке; не допускается и представление документов, подтверждающих факт регистрации знака в стране-участнице или участнице Парижской конвенции (кроме случаев регистрации с использованием правила «Telle-quelle» Парижской конвенции).


Во-вторых, это установление минимальных требований к заявке для установления даты ее подачи. В этом случае в отступление от приведенного ранее перечня документов допускается подача заявки с ограниченным их числом и не обязательно совершенным выполнением.


Для установления даты подачи необходимо представить:


• явное или подразумеваемое указание на то, что испрашивается регистрация,


• сведения, позволяющие установить заявителя или связаться с ним,


• сведения о поверенном (если есть),


• изображение знака и перечень товаров или услуг.


При этом договор следует линии упрощения и этих сведений. Так, возможно установление даты подачи и при получении некоторых из них, и тогда, когда сведения представлены на иностранном языке (не принятым ведомством), а также представлены до даты уплаты пошлины (ст. 5).


В-третьих, упрощаются требования к перечню товаров и услуг. Он может по договору содержать товары и услуги, относящиеся к разным классам (т. е. заявки могут быть многоклассовыми) (ст. 6). При этом в договоре содержится важное пояснение понятия многоклассовости: товары и услуги не считаются сходными только потому, что они входят в один и тот же класс МКТУ; точно так же товары и услуги не считаются отличными друг от друга только потому, что они входят в разные классы МКТУ (ст. 9).




Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Российская государственная академия интеллектуальной собственности представляет второе издание учебника «Право интеллектуальной собственности», подготовленное коллективом академии.<br /> Во втором издании учтены пожелания специалистов и наших читателей.<br /> В учебнике доступным языком представлен большой объем сведений, относящихся к области интеллектуальной собственности, что предоставляет возможность углубленного изучения норм законодательства, освоения знаний об интеллектуальной собственности.<br /> Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2015 г.<br /> Учебник будет полезен как студентам, получающим специальность «интеллектуальная собственность», «инженер-патентовед», так и студентам и аспирантам юридических, экономических, инженерно-технических специальностей, он также будет способствовать профессиональному исполнению служебных обязанностей специалистов, государственных служащих в сфере интеллектуальной собственности.

419
Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Юридическая Под ред. Близнеца И.А. Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник

Российская государственная академия интеллектуальной собственности представляет второе издание учебника «Право интеллектуальной собственности», подготовленное коллективом академии.<br /> Во втором издании учтены пожелания специалистов и наших читателей.<br /> В учебнике доступным языком представлен большой объем сведений, относящихся к области интеллектуальной собственности, что предоставляет возможность углубленного изучения норм законодательства, освоения знаний об интеллектуальной собственности.<br /> Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2015 г.<br /> Учебник будет полезен как студентам, получающим специальность «интеллектуальная собственность», «инженер-патентовед», так и студентам и аспирантам юридических, экономических, инженерно-технических специальностей, он также будет способствовать профессиональному исполнению служебных обязанностей специалистов, государственных служащих в сфере интеллектуальной собственности.

Внимание! Авторские права на книгу "Право интеллектуальной собственности. 2-е издание. Учебник" (Под ред. Близнеца И.А.) охраняются законодательством!