|
|
ОглавлениеГлава 1. Управление персоналом в системе управления организацией Глава 2. Эволюция науки управления персоналом Глава 3. Концепции управления персоналом Глава 4. Философия управления персоналом Глава 5. Стратегия управления персоналом Глава 6. Система управления персоналом Глава 7. Персонал как объект управления Глава 8. Служба управления персоналом как субъект управления Глава 9. Нормативно-правовое обеспечение системы управления персоналом Глава 10. Компетентностный подход к управлению персоналом Глава 11. Управление персоналом с использованием профессиональных стандартов Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 11. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ11.1. Национальная система компетенций и квалификаций 11.2. История разработки профессиональных стандартов в России 11.3. Структура профессионального стандарта 11.4. Управление персоналом с использованием профессиональных стандартов 11.1. Национальная система компетенций и квалификацийВажнейшим требованием, которое предъявляет национальная экономика к современному работнику, является его профессиональная компетентность. Основными причинами, обуславливающими необходимость профессиональной компетентности трудоспособного населения, являются: — изменение облика самого работника: утрачиваются черты индустриального типа работника, уходит в прошлое понятие «средняя квалификация», доминирующей характеристикой становится способность к высокопрофессиональному труду; — отсутствие единства требований к компетенциям, которые формируются у выпускников в системе профессионального образования и предъявляются работодателями в реальном секторе экономики; — резкое снижение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений, получающих соответствующий образовательный ресурс для построения деловой карьеры и обеспечения своего будущего. Все это обусловило необходимость разработки стандартных требований к квалификации работников. Квалификация работника — это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника [1]. Современным инструментом регулирования и саморегулирования рынка квалификаций является Национальная система компетенций и квалификаций. Национальная система компетенций и квалификаций состоит из: • сбалансированных между государством, бизнесом и гражданином целей профессионального образования; программ подготовки квалифицированных работников; механизмов тесного взаимодействия в подготовке специалистов между государством и бизнесом; • профессиональных стандартов; • профессиональных сообществ, формирующих и структурирующих систему профессионального образования; • системы независимой оценки квалификаций. Целью Национальной системы компетенций и квалификаций является создание сбалансированной между государством, бизнесом и гражданами системы, позволяющей быстро и эффективно формировать для экономики высококвалифицированные кадры, с заданным набором квалификаций и компетенций, необходимых для повышения глобальной конкурентоспособности российских компаний. Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности [1]. Профессиональные стандарты разрабатываются профессиональными сообществами. Профессиональные стандарты задают четкие и ясные требования к компетенции специалистов, служат ориентиром для людей, какими знаниями, навыками они должны обладать, чтобы быть востребованными на современном рынке труда. Профессиональные стандарты являются обязательными для государственных организаций и компаний с государственным участием, для бюджетных учреждений. Механизмом подтверждения квалификации работников является сертификация профессиональных квалификаций, т. е. подтверждение соответствия компетенций работника (выпускника) требованиям профессионального стандарта определенного квалификационного уровня. Сертификация профессиональных квалификаций работника осуществляется в независимых сертификационных центрах, которые в результате установленных процедур оценки квалификации работника выдают ему сертификат профессиональной квалификации — официальный документ, подтверждающий профессиональную квалификацию работника. В соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») «Создание Национальной системы компетенций и квалификаций» предусматривается поэтапная замена Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих на профессиональные стандарты. Национальная система компетенций и квалификаций, являясь современным инструментом регулирования и саморегулирования рынка квалификаций, позволяет: • обеспечить постоянное развитие квалификации конкретных людей в интересах развития национальной экономики, государства и частных компаний; • насытить рынок квалификаций специалистами, конкурентоспособными на мировом рынке, готовыми работать на уровне лучших мировых практик; • обеспечить российским гражданам доступ к квалификациям, отвечающим современным потребностям мировой экономики. 11.2. История разработки профессиональных стандартов в РоссииСтандартизация требований к знаниям и умениям работников началась в 1950-е гг. и была обусловлена динамичным развитием экономики СССР. Именно в эти годы были разработаны квалификационные справочники: Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Денис Зибарев выделяет несколько этапов формирования национальной системы квалификационных стандартов в России [2]. До 1959 г. действовали отраслевые тарифно-квалификационные справочники профессий рабочих, которые были разработаны отраслевыми институтами в соответствии с Методическими указаниями Научно-исследовательского института труда и утверждены постановлениями Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы, согласовывались с ВЦСПС и отраслевыми профсоюзами. Данные справочники являлись обязательными для тарификации работ и профессий рабочих всех отраслей народного хозяйства. В 1959 г. постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 31 марта 1959 г. № 255 был утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник рабочих «Сквозные профессии». Применение данного справочника являлось обязательным при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства страны независимо от ведомственной подчиненности. В 1968–1969 гг. был разработан Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), который содержал 68 выпусков. Каждый выпуск был разработан отраслевым научно-исследовательским институтом соответствующего министерства, согласован с отраслевыми профсоюзными организациями и утвержден постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы. Тарифно-квалификационные характеристики являлись обязательными при тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчиненности. В 1984–1986 гг. был проведен пересмотр ЕТКС, который включал 72 выпуска. Данные выпуски были разработаны с учетом шестиразрядной тарифной сетки. Все выпуски ЕТКС были утверждены соответствующими постановлениями Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС. В 1999 г. началась разработка новых выпусков ЕТКС применительно к восьмиразрядной тарифной сетке. Министерством труда России, а после его упразднения Министерством здравоохранения и социального развития России было утверждено 38 новых выпусков ЕТКС, разработанных применительно к восьми разрядам. Пример • Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства; • Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2, часть 1, часть 2. Разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска»; «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы»; Внимание! Авторские права на книгу "Основы управления персоналом. Краткий курс для бакалавров. Учебное пособие" (Архипова Н.И., Седова О.Л.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
