Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Черников В.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 15.08.2018 ISBN: 9785392283729 Язык: Объем текста: 553 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Судебная система. Глава 1. Назначение и виды судебных органов

Глава 2. Конституционный Суд Российской Федерации

Глава 3. Верховный Суд Российской Федерации

Глава 4. Федеральные суды общей юрисдикции

Глава 5. Федеральные арбитражные суды

Глава 6. Военные суды

Глава 7. Суды субъектов Российской Федерации

Глава 8. Органы судейского сообщества

Глава 9. Органы обеспечения судебной деятельности

Раздел II. Правоохранительные органы. Глава 1. Понятие и виды правоохранительных органов

Глава 2. Органы прокуратуры

Глава 3. Уполномоченные по правам человека, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка

Глава 4. Следственные органы Следственного комитета Российской Федерации

Глава 5. Органы и учреждения юстиции

Глава 6. Органы внутренних дел Российской Федерации

Глава 7. Таможенные органы

Глава 8. Государственная ведомственная охрана

Раздел III. Специальные службы. Глава 1. Задачи и система специальных служб

Глава 2. Органы федеральной службы безопасности

Глава 3. Органы государственной охраны

Глава 4. Органы внешней разведки

Глава 5. Федеральная служба по финансовому мониторингу

Глава 6. Органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Глава 7. Войска национальной гвардии Российской Федерации

Глава 8. Военная полиция

Глава 9. Органы федеральной фельдъегерской связи

Глава 10. Органы управления в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации

Раздел IV. Негосударственные правоохранительные организации. Глава 1. Назначение и виды негосударственных правоохранительных организаций

Глава 2. Третейские суды

Глава 3. Адвокатура

Глава 4. Частный нотариат

Глава 5. Частные охранные организации и детективы

Глава 6. Иные виды негосударственных правоохранительных организаций

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел IV.
Негосударственные правоохранительные организации

Глава 1.
Назначение и виды негосударственных правоохранительных организаций

§ 1. Понятие и задачи негосударственных правоохранительных организаций

Негосударственные правоохранительные организации – это организации (а в определенных законом случаях и конкретные лица), участвующие в решении отдельных задач и функций по охране правопорядка, которые не входят в систему органов государственной власти.

Негосударственные правоохранительные организации являются институтами гражданского общества. Их функционирование предопределено особенностями политического устройства российского общества.

Как известно, публичная власть в обществе осуществляется не только органами государственной власти, но и органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Оно является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Вопросы местного самоуправления довольно разнообразны. В числе предметов ведения местного самоуправления находятся вопросы, связанные с обеспечением должного правопорядка на территории соответствующего муниципального образования.

Так, ст. 132 Конституции Российской Федерации к вопросам местного значения относит охрану общественного порядка.

Федеральным законом также установлено, что муниципальные образования:

1) участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

2) принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечивают использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

4) организуют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) создают, содержат и организуют деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

6) осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7) оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин;

8) обеспечивают первичные меры пожарной безопасности в поселениях;

9) охраняют городские леса.

Для решения возложенных на них задач органы местного самоуправления формируют соответствующие организации, в том числе правоохранительной направленности.

Органы местного самоуправления вправе образовывать правоохранительные формирования в следующих случаях:

1) когда это прямо предусмотрено федеральным законом – в рамках установленных полномочий органов местного самоуправления;

2) когда это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации – в рамках установленных полномочий органов местного самоуправления в пределах ведения субъектов Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

3) в пределах установленных либо делегированных правоохранительных полномочий органов местного самоуправления.

Важнейшей чертой общества является гарантированная возможность каждому гражданину Российской Федерации участвовать в управлении делами государства. Такое право закреплено в ст. 32 Конституции Российской Федерации. Реализуется данное право гражданином непосредственно либо через своих представителей. Охрана правопорядка является одной из социально значимых областей жизнедеятельности государства. Это та сфера общественных отношений, в которой непосредственно пересекаются интересы практически всех граждан страны. Поэтому важно, чтобы в поддержании правопорядка в общественных местах, в обеспечении общественной безопасности участвовали сами граждане. Это тем более допустимо, что каждый имеет право на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом.

Участие граждан в охране правопорядка осуществляется с соблюдением ряда условий, определенных Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. «Об участии граждан в охране общественного порядка». Такое участие может быть только на добровольной основе и при условии недопустимости подмены полномочий правоохранительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Граждане, участвующие в охране правопорядка, не вправе выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.

Не допускается участие граждан в мероприятиях по охране правопорядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью.

Граждане содействуют правоохранительным органам и специальным службам в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и решении других задач охраны правопорядка индивидуально и (или) через общественные объединения.

Так, в целях содействия правоохранительным органам граждане вправе:

1) информировать правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку и общественной безо­пасности;

Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Учебник соответствует программе курса «Правоохранительные органы Российской Федерации». В нем содержится организационно-правовая характеристика суда, правоохранительных органов, специальных служб и негосударственных организаций, образующих современную систему органов охраны правопорядка в Российской Федерации.<br /> Четвертое издание учебника подготовлено с учетом последних изменений, которые произошли в судебной системе и в структуре правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе образование единого высшего судебного органа, создание полиции, учреждение СК России, Росгвардии, а также с учетом модификаций в правовом статусе отдельных органов охраны правопорядка.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.<br /> Для студентов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов охраны правопорядка и самого широкого круга читателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник" ( Черников В.В. ) охраняются законодательством!