Юридическая Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 15.08.2018
ISBN: 9785392283729
Язык:
Объем текста: 553 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Судебная система. Глава 1. Назначение и виды судебных органов

Глава 2. Конституционный Суд Российской Федерации

Глава 3. Верховный Суд Российской Федерации

Глава 4. Федеральные суды общей юрисдикции

Глава 5. Федеральные арбитражные суды

Глава 6. Военные суды

Глава 7. Суды субъектов Российской Федерации

Глава 8. Органы судейского сообщества

Глава 9. Органы обеспечения судебной деятельности

Раздел II. Правоохранительные органы. Глава 1. Понятие и виды правоохранительных органов

Глава 2. Органы прокуратуры

Глава 3. Уполномоченные по правам человека, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка

Глава 4. Следственные органы Следственного комитета Российской Федерации

Глава 5. Органы и учреждения юстиции

Глава 6. Органы внутренних дел Российской Федерации

Глава 7. Таможенные органы

Глава 8. Государственная ведомственная охрана

Раздел III. Специальные службы. Глава 1. Задачи и система специальных служб

Глава 2. Органы федеральной службы безопасности

Глава 3. Органы государственной охраны

Глава 4. Органы внешней разведки

Глава 5. Федеральная служба по финансовому мониторингу

Глава 6. Органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Глава 7. Войска национальной гвардии Российской Федерации

Глава 8. Военная полиция

Глава 9. Органы федеральной фельдъегерской связи

Глава 10. Органы управления в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации

Раздел IV. Негосударственные правоохранительные организации. Глава 1. Назначение и виды негосударственных правоохранительных организаций

Глава 2. Третейские суды

Глава 3. Адвокатура

Глава 4. Частный нотариат

Глава 5. Частные охранные организации и детективы

Глава 6. Иные виды негосударственных правоохранительных организаций



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава 7.
Войска национальной гвардии Российской Федерации


§ 1. Назначение и состав войск национальной гвардии


Войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска национальной гвардии) учреждены указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».


Они являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Их правовое положение определено Федеральным законом от 3 июля 2016 г. «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».


На войска национальной гвардии возлагается выполнение двух групп задач:


1) задачи, которые они выполняют самостоятельно;


2) задачи, в выполнении которых войска национальной гвардии принимают участие.


Самостоятельно войска национальной гвардии решают следующие задачи:


1) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации перечнями;


2) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;


3) охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;


4) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;


5) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;


6) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;


7) федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.


Наряду с обозначенными выше задачами войска национальной гвардии участвуют в решении следующих задач:


1) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;


2) борьба с терроризмом и экстремизмом;


3) обеспечение режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;


4) территориальная оборона Российской Федерации;


5) охрана Государственной границы Российской Федерации путем оказания содействия пограничным органам федеральной службы безопасности.


В состав войск национальной гвардии входят:


объединения, соединения и воинские части войск национальной гвардии;


подразделения (органы) войск национальной гвардии;


образовательные и иные организации войск национальной гвардии;


органы управления войсками национальной гвардии.


Основной единицей военной составляющей Росгвардии являются воинские части, которые представляют собой организационно самостоятельное боевое и административно-хозяйственное формирование, предназначенное для выполнения полномочий, возложенных на войска национальной гвардии.


В частности, воинские части в соответствии со своим служебно-боевым предназначением осуществляют следующие задачи:


1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;


2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;


3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;


4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции;


5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;


6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.


Воинскими частями являются дивизии, отдельные бригады, бригады, центры, полки, отдельные (морские) отряды, отдельные батальоны (отдельные дивизионы, отдельные авиационные эскадрильи, отдельные авиационные отряды), военные комендатуры, отдельные войсковые (специальные) комендатуры, отдельные роты, входящие в состав оперативно-территориальных объединений, соединений или непосредственно подчиненные директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации.


Воинскую часть возглавляет командир (начальник), компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности, порядок деятельности и ответственность которого определяются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленной области деятельности.


Соединения и воинские части оперативного назначения участвуют совместно с другими органами в решении следующих задач:


локализация и блокирование районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечение в указанных районах вооруженных столкновений при разъединении противоборствующих сторон, изъятие оружия у населения, проведение мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления – в их ликвидация;


принятие мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или районам вооруженных конфликтов;


пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости и в исправительных учреждениях;


принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, в режиме чрезвычайного положения;


охрана общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, а также обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.


Кроме того, соединения и воинские части оперативного назначения выделяют пограничным органам федеральной службы бе­зопасности силы и средства для участия в операциях, проводимых пограничными войсками.


Специальные моторизованные соединения и воинские части призваны:


участвовать совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, а также в обеспечении общественной бе­зопасности при проведении массовых мероприятий;


принимать при самостоятельном несении боевой службы по охране общественного порядка необходимые меры по обеспечению сохранности следов преступления до прибытия представителей органов дознания;


участвовать совместно с органами внутренних дел в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;


участвовать в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах; выделять пограничным органам федеральной службы безопасности силы и средства для участия в пограничных поисках и операциях.


Соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов:


охраняют важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;


участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на охраняемых объектах и сооружениях, коммуникациях;


участвуют в поиске и задержании лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемых объектов и сооружений или покинувших их;


охраняют склады и военные базы окружных управлений материально-технического и военного снабжения Росгвардии.


На авиационные воинские части возлагаются следующие задачи:


перевозка личного состава, вооружения, боевой и специальной техники внутренних войск, других материальных средств;


боевое обеспечение действий войск национальной гвардии и органов внутренних дел при выполнении ими задач по обеспечению режима чрезвычайного положения, борьбе с организованной преступностью, в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств.


Морские воинские части:


обеспечивают охрану важных государственных объектов и сооружений на коммуникациях, расположенных в прибрежной части территориального моря Российской Федерации, на реках, озерах и других поверхностных водных объектах;


участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на указанных охраняемых объектах и сооружениях;


принимают участие в поиске и задержании лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемых объектов и сооружений со стороны акваторий, а также покинувших их в сторону акваторий;


участвуют совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, определенных перечнем, который утверждается Правительством Российской Федерации;


оказывают содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в воспрещении незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации в местах дислокации внутренних войск.


Разведывательные воинские части предназначены для ведения войсковой разведки. Они добывают разведывательные сведения о составе, принадлежности, боеспособности, положении и характере действий противника (незаконных вооруженных формирований).


В районах выполнения внутренними войсками служебно-боевых задач разведывательные части и подразделения проводят также специальные мероприятия по уничтожению объектов противника (незаконных вооруженных формирований), представляющих угрозу внутренней безопасности.


В компетенцию воинских частей (подразделений) специального назначения входит:


разоружение и ликвидация незаконных вооруженных формирований, организованных преступных групп, пресечение массовых беспорядков, сопровождающихся вооруженным насилием, изъятие у населения незаконно хранящегося оружия; пресечение актов терроризма;


обезвреживание лиц, захвативших заложников, важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, а также здания органов государственной власти;


обеспечение безопасности должностных лиц и отдельных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Подразделения (органы) войск национальной гвардии являются территориальными (полицейскими) силами Росгвардии. Они выполняют следующие задачи:


1) участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;


2) участие в борьбе с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;


3) охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;


4) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;


5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;


6) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;


7) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.


К подразделениям (органам) войск национальной гвардии относятся:


отряды мобильные особого назначения (ОМОН);


специальные отряды быстрого реагирования (СОБР);


подразделения государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы;


подразделения вневедомственной охраны;


ФГУП «Охрана»;


авиационные подразделения.


Отряды мобильные особого назначения (ОМОНы) предназначены для участия в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Они, в частности:


обеспечивают правопорядок, личную и имущественную безопасность граждан на улицах и в других общественных местах, объектах транспорта, при проведении различных массовых и публичных мероприятий;


обеспечивают общественный порядок и общественную безопасность при возникновении чрезвычайных событий, проводят рейды в криминогенных местах;


участвуют в проведении специальных операций (мероприятий) по пресечению преступлений и административных правонарушений, включая участие в выявлении и пресечении незаконного оборота оружия и наркотических средств, по обнаружению взрывоопасных предметов; участвуют в раскрытии преступлений; оказывают силовое сопровождение розыскных мероприятий,


участвуют в операциях, проводимых другими правоохранительными органами, территориальными органами безопасности, таможни и налоговыми органами;


оказывают помощь в пределах своих полномочий гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям и учреждениям, общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов;


участвуют совместно с другими правоохранительными органами, воинскими частями в борьбе с террористическими, диверсионными, разведывательными группами.


Специальные отряды быстрого реагирования (СОБРы):


проводят и участвуют в оперативных мероприятиях (специальные операции) по задержанию особо опасных преступников и уничтожению террористов, по ликвидации бандитских формирований; проводят самостоятельно или участвует в операциях по освобождению заложников;


участвуют в выявлении, предупреждении и пресечении преступлений террористического характера, в контртеррористических операциях;


оказывают помощь органам внутренних дел, другим правоохранительным органам в пресечении и раскрытии преступлений, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями);


обеспечивают безопасность следователей, оперативных сотрудников и других лиц при проведении следственных действий по уголовным делам в отношении организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций, при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению бандитизма, фактов похищения людей, незаконного лишения свободы, захвата заложников, вымогательств и незаконного оборота оружия, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями).


участвуют в обеспечении личной (физической) охраны судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов;


участвуют в мероприятиях, осуществляемых органами внутренних дел, при возникновении чрезвычайных обстоятельств.


Подразделения государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы осуществляют федеральный государственный контроль(надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, за обеспечением безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса, проводят инспектирование подразделений ведомственной охраны, контролируют деятельность юридических лиц с особыми уставными задачами, а также предоставляют государственные услуги, отнесенные к компетенции войск национальной гвардии,




Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Учебник соответствует программе курса «Правоохранительные органы Российской Федерации». В нем содержится организационно-правовая характеристика суда, правоохранительных органов, специальных служб и негосударственных организаций, образующих современную систему органов охраны правопорядка в Российской Федерации.<br /> Четвертое издание учебника подготовлено с учетом последних изменений, которые произошли в судебной системе и в структуре правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе образование единого высшего судебного органа, создание полиции, учреждение СК России, Росгвардии, а также с учетом модификаций в правовом статусе отдельных органов охраны правопорядка.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.<br /> Для студентов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов охраны правопорядка и самого широкого круга читателей.

549
 Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Черников В.В. Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Учебник соответствует программе курса «Правоохранительные органы Российской Федерации». В нем содержится организационно-правовая характеристика суда, правоохранительных органов, специальных служб и негосударственных организаций, образующих современную систему органов охраны правопорядка в Российской Федерации.<br /> Четвертое издание учебника подготовлено с учетом последних изменений, которые произошли в судебной системе и в структуре правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе образование единого высшего судебного органа, создание полиции, учреждение СК России, Росгвардии, а также с учетом модификаций в правовом статусе отдельных органов охраны правопорядка.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.<br /> Для студентов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов охраны правопорядка и самого широкого круга читателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник" ( Черников В.В. ) охраняются законодательством!