Книги

Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Черников В.В.

Возрастное ограничение:

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

15.08.2018

ISBN:

9785392283729

Язык:

Объем текста:

553 стр.

Формат:

epub

Глава 5.
Органы и учреждения юстиции

§ 1. Задачи, основные направления деятельности и система органов и учреждений юстиции

Органы и учреждения юстиции являются составной частью исполнительной власти. Основная цель их деятельности – проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области юстиции.

В буквальном смысле термин «юстиция» (от лат. justitia – справедливость, законность) означает совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия, судебное ведомство.

Однако исторически сложилось так, что в нашей стране, как и в ряде других стран, органы и учреждения юстиции (далее также – органы юстиции) не являются судебными организациями, хотя и имеют известное отношение к обслуживанию судебной деятельности. К числу их основных задач относятся:

обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина, интересов государства;

укрепление юридическими средствами режима законности в обществе;

создание правовых условий для реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов.

Можно выделить следующие основные направления деятельности органов и учреждений юстиции:

1) организационное и правовое обеспечение нормотворческой работы, осуществляемой исполнительной властью;

2) осуществление контроля за соответствием актов органов государственной власти Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;

3) государственное регулирование сферы правового обслуживания;

4) государственная регистрация отдельных юридических фактов;

5) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

6) обеспечение исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве;

7) участие в обеспечении представительства интересов государства в судах;

8) проведение судебных экспертиз;

9) исполнение уголовных наказаний;

10) информационно-правовое обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и иных заинтересованных лиц.

Организационное и правовое обеспечение нормотворческой работы, осуществляемой исполнительной властью, преследует цель обеспечить соответствие принимаемых органами исполнительной власти нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, международным договорам и соглашениям, правовой политике, проводимой в Российской Федерации. В этой связи органы юстиции полномочны:

разрабатывать предложения о приоритетных направлениях нормо-проектной (прежде всего законопроектной) деятельности органов исполнительной власти общей компетенции, подготавливать проекты планов по этим вопросам;

координировать нормотворческую работу, осуществляемую органами исполнительной власти;

проводить правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти;

готовить отзывы и заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение органов исполнительной власти общей компетенции;

осуществлять разработку (участвовать в разработке) проектов нормативных правовых актов по решениям органов исполнительной власти соответствующего уровня;

обобщать практику нормотворческой (законопроектной) деятельности органов исполнительной власти;

осуществлять методическое обеспечение нормотворческой деятельности органов исполнительной власти.

Контроль за соответствием нормативных правовых актов органов государственной власти Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству проводится органами юстиции в отношении актов отраслевых федеральных органов исполнительной власти и нормативных актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Обеспечение действия нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами исполнительной власти, федеральному законодательству решается путем государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов. Данная регистрация введена постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. № 305 «О государственной регистрации ведомственных нормативных актов» и регламентирована в настоящее время Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.

Государственной регистрации подлежат следующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти:

а) затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

б) устанавливающие правовой статус организаций;

в) имеющие межведомственный характер.

При этом не имеют значения срок их действия и характер содержащихся в них сведений.

Копии нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, в течение дня после государственной регистрации направляются Минюстом России в федеральное государственное бюджетное учреждение «Редакция “Российской газеты”», в Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения – издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, в федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр правовой информации “Система” Федеральной службы охраны Российской Федерации» и в федеральное государственное научно-исследовательское учреждение «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации».

Зарегистрированные нормативные правовые акты направляются также для размещения опубликования на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

В рамках осуществления государственной регистрации ведомственных нормативных актов:

проверяется постановка работы в федеральных органах исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашиваются нормативные правовые акты на государственную регистрацию;

осуществляется контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных нормативных правовых актов;

обобщается практика государственной регистрации нормативных правовых актов.

В ходе контроля за соответствием нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству оцениваются законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые органами законодательной (представительной) и исполнительной власти соответствующих субъектов. В этих целях ведется Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При обнаружении несоответствия нормативного правового акта федеральному законодательству об этом информируются высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) и органы прокуратуры. В случае непринятия субъектом Российской Федерации мер по изменению или отмене соответствующего нормативного правового акта вносится предложение Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о приостановлении действия таких актов, принятых органами исполнительной власти, либо данные акты обжалуются в суде.

Государственное регулирование сферы правового обслуживания осуществляется в интересах обеспечения потребностей юридических и физических лиц в получении квалифицированной юридической помощи и оказании качественных юридических услуг. В этих целях органы юстиции:

открывают и упраздняют государственные нотариальные конторы; ведут реестр нотариальных контор, выдают лицензии на право нотариальной деятельности;

ведут региональные реестры адвокатов;

участвуют в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации;

обеспечивают координацию деятельности по государственной регистрации записей актов гражданского состояния, утверждают образцы бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

контролируют в рамках предоставленных полномочий деятельность юридических и физических лиц, предоставляющих правовую помощь и оказывающих юридические услуги.

Органы юстиции выполняют также функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Органы юстиции осуществляют государственную регистрацию следующих юридических фактов: создание общественных объединений, создание религиозных организаций, создание политических партий, а также создание некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» органы юстиции осуществляют государственную регистрацию общественных объединений. В их качестве выступают добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, – общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии. Регистрация общественного объединения в органе юстиции придает ему статус юридического лица.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» возлагает на органы юстиции обязанность государственной регистрации религиозных организаций. Религиозной организацией признается добровольное объединение российских граждан, а также иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

В зависимости от территориальной сферы религиозные организации подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией выступает объединение, состоящее не менее чем из десяти участников, достигших возраста 18 лет, постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении и объединенных в религиозную группу. Централизованная религиозная организация – это религиозная организация, состоящая не менее чем из трех местных религиозных организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» государственной регистрации подлежат политические партии и их региональные отделения.

Государственная регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий осуществляется в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей, установленных названными выше законами.

Наряду с этим органы юстиции осуществляют в порядке и в формах, установленных федеральным законодательством, контроль за соответствием деятельности зарегистрированных ими организаций их уставным целям. Так, для этого они правомочны запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы, направлять своих представителей для участия в проводимых ими мероприятиях. В случае выявления нарушений общественным объединением законодательства Российской Федерации или совершения им действий, противоречащих его уставным целям, органом юстиции может быть вынесено письменное предупреждение руководящему органу данного объединения. После двух письменных предупреждений, если эти предупреждения не были обжалованы в суд или не признаны судом не основанными на законе, орган юстиции вправе подать заявление в суд о приостановлении деятельности общественного объединения.

В отношении религиозных организаций органы юстиции вправе вносить представление в суд о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной организации, когда данная религиозная организация нарушает общественную безопасность и общественный порядок, подрывает безопасность государства, совершает действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, создает вооруженные формирования, пропагандирует войну, разжигает социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, человеконенавистничество.

Равным образом основаниями для запрета являются действия религиозных организаций, связанные с принуждением к разрушению семьи, посягательствами на личность, права и свободы граждан, нанесением ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе с использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, воспрепятствованием получения обязательного образования, принуждением членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения, побуждением граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.

Обеспечение установленного порядка деятельности судов состоит в поддержании общественного порядка в судебных помещениях, исполнении решений суда о применении к подсудимому и другим гражданам мер процессуального принуждения и в других установленных законом действиях судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов.

Одним из направлений деятельности названной выше Службы судебных приставов является исполнение судебных решений имущественного характера. Принудительно исполняются также некоторые акты иных органов. Виды таких решений и актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

Органы юстиции принимают участие в обеспечении представительства интересов государства в судах. Главным образом данная функция выполняется при оспаривании в судах правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, а также в случаях, когда органы исполнительной власти общей компетенции выступают истцом или ответчиком по гражданско-правовым спорам.

Помимо этого органы юстиции в лице своего федерального органа обеспечивают деятельность полномочного представителя Правительства Российской Федерации в высших судебных органах, готовят проекты запросов и ходатайств Правительства Российской Федерации, взаимодействуют с Администрацией Президента Российской Федерации при подготовке запросов и ходатайств в высшие судебные органы.

Проведение судебных экспертиз осуществляется в процессе судопроизводства в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным и гражданским делам, в исполнительном и административном производстве. Предоставляются также экспертные услуги юридическим и физическим лицам на платной основе. Виды экспертиз, которые проводят специализированные учреждения юстиции, довольно разнообразны: это почерковедческие, автороведческие, портретные, криминалистические и др.

Исполнение уголовных наказаний учреждения юстиции выполняют в отношении осужденных по уголовным делам, которым определено наказание в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы, исправительных и обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Кроме того, органы и учреждения юстиции обеспечивают содержание подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование.

В их компетенцию входит также осуществление контроля за поведением условно осужденных, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Органы юстиции осуществляют информационно-правовое обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и иных заинтересованных лиц. Они ведут реестр нормативных правовых актов, общеправовой классификатор отраслей законодательства Российской Федерации. Помимо нормативных и индивидуальных правовых актов могут предоставляться также статистические данные о деятельности органов и учреждений юстиции, судебной деятельности, деятельности правоохранительных органов, материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, толкования правовых норм, изучения практики их применения.

На органы юстиции возложена также функция разработки и реализации программ правовой информатизации, а Минюст России выступает государственным заказчиком единой государственной системы правовой информатизации.

Система федеральных органов и учреждений юстиции в Российской Федерации такова:

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России);

Федеральная служба исполнения наказаний;

Федеральная служба судебных приставов.

В сфере юстиции также действуют судебно-экспертные учреждения, государственный нотариат и государственные юридические бюро.

§ 2. Министерство юстиции Российской Федерации

Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Основными направлениями его деятельности являются:

1) участие в разработке государственной правовой политики;

2) участие в совершенствовании правовой системы Российской Федерации;

3) участие в международном сотрудничестве Российской Федерации;

4) участие в формировании и развитии системы оказания правовых услуг и юридической помощи;

5) обеспечение в пределах полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

6) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных нормативных документов;

7) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

8) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

9) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека – заместителя министра юстиции Российской Федерации.

Как головной федеральный орган исполнительной власти в сфере выработки правовой политики, Минюст России:

осуществляет анализ и оценку состояния государственных и негосударственных институтов, обеспечивающих принципы правового государства;

прогнозирует развитие сферы юстиции;

организует разработку предложений, направленных на укрепление и развитие принципов и институтов правового государства, и вносит их в виде проектов программ, концепций, доктрин, нормативных правовых актов Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

проводит координационные совещания соответствующих государственных органов и организаций, конференции по актуальным вопросам правовой политики.

К исключительной компетенции Минюста России отнесена подготовка ежегодных докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации: о соблюдении законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими нормативных правовых актов; о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов, по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей; о соблюдении законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах.

Многоаспектна деятельность Минюста России в области совершенствования правовой системы общества. В этой связи оно осуществляет следующие полномочия:

вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции;

обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;

разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;

проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

проводит антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, при проведении их правовой экспертизы;

принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;

обобщает практику подготовки федеральными министерствами проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, осуществляет методическое обеспечение их подготовки;

осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ведет в установленном им порядке государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;

обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации соответствующую информацию Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации и подготовке Свода законов Российской Федерации;

осуществляет мониторинг эффективности законодательного разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и подготавливает предложения по его совершенствованию;

организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;

определяет порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований Российской Федерации и обеспечивает доступность сведений, включенных в такой реестр;

ведет государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации;

принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, методические рекомендации по заполнению форм документов, представляемых в Минюст России и его территориальные органы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

На Минюст России возложено также осуществление мониторинга правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также функции по координации мониторинга правоприменения, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и его методическому обеспечению. В сфере его компетенции – проведение мониторинга применения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Значимым направлением в деятельности Минюста России является участие в международном сотрудничестве Российской Федерации, в том числе:

осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

согласование предложений о заключении, прекращении, приостановлении действия или временного применения международных договоров Российской Федерации;

внесение предложений о заключении международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации;

представление предложений о заключении и выполнении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;

дача заключений о соответствии положений международного договора Российской Федерации законодательству Российской Федерации и их юридической силе в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или является необходимым условием вступления его в силу;

получение в установленном порядке от иностранных государств или их компетентных органов запросов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам; их исполнение либо направление для исполнения в федеральные органы государственной власти;

направление в иностранные государства или в их компетентные органы запросов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

направление в иностранные государства или в их компетентные органы запросов и иных документов по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в государства их гражданства или постоянного проживания в соответствии с международными договорами Российской Федерации либо письменными соглашениями с компетентными органами иностранных государств на основе принципа взаимности, а также получение от иностранных государств или их компетентных органов аналогичных запросов и документов и рассмотрение их в установленном порядке;

На Минюст России возложены также обязанности по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, включая организацию и проведение визитов деле гаций Комитета в Российскую Федерацию, а также подготовку ответов на доклады Комитета по итогам этих визитов.

К основным полномочиям Минюста России в области формирования и развития системы оказания правовых услуг и юридической помощи относятся:

утверждение форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществление иных функций по нормативно-правовому регулированию, предусмотренных законодательством Российской Федерации о нотариате;

утверждение формы реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, и формы свидетельства о регистрации в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

установление по согласованию с заинтересованными федеральными органами государственной власти требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса;

определение порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, а также реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

утверждение формы ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, формы удостоверения адвоката и порядок ее заполнения;

осуществление организационного и методического руководства деятельностью территориальных органов, связанной с ведением реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, выдачей удостоверений адвоката, участием представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации и реализацией иных функций, установленных законодательством Российской Федерации об адвокатуре;

осуществление на территории Российской Федерации функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;

по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утверждение форм документов, используемых при государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждение которых не отнесено федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

открытие и упразднение государственных нотариальных контор в субъектах Российской Федерации;

наделение на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации; удостоверение подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

осуществление контроля за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

утверждение совместно с Федеральной нотариальной палатой порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса, а также образование апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб лиц, изъявивших желание заниматься нотариальной деятельностью, не допущенных к сдаче квалификационного экзамена либо не сдавших такой экзамен, на соответствующее решение квалификационной комиссии; осуществление иных полномочий, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате;

предоставление в установленном порядке физическим и юридическим лицам информации о зарегистрированных организациях;

проставление в установленном порядке апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу;

участие в работе комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам;

Купить

Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Учебник соответствует программе курса «Правоохранительные органы Российской Федерации». В нем содержится организационно-правовая характеристика суда, правоохранительных органов, специальных служб и негосударственных организаций, образующих современную систему органов охраны правопорядка в Российской Федерации.<br /> Четвертое издание учебника подготовлено с учетом последних изменений, которые произошли в судебной системе и в структуре правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе образование единого высшего судебного органа, создание полиции, учреждение СК России, Росгвардии, а также с учетом модификаций в правовом статусе отдельных органов охраны правопорядка.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.<br /> Для студентов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов охраны правопорядка и самого широкого круга читателей.

549

Внимание! Авторские права на книгу "Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник" ( Черников В.В. ) охраняются законодательством!

Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 5.
Органы и учреждения юстиции

§ 1. Задачи, основные направления деятельности и система органов и учреждений юстиции

§ 2. Министерство юстиции Российской Федерации

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Органы охраны правопорядка. 4-е издание. Учебник

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 5.Органы и учреждения юстиции

§ 1. Задачи, основные направления деятельности и система органов и учреждений юстиции

§ 2. Министерство юстиции Российской Федерации

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Глава 5.
Органы и учреждения юстиции