Наука Радько Т.Н. и др. Обществознание

Обществознание

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Наука
Издательство: Проспект
Дата размещения: 21.02.2013
ISBN: 9785392102624
Язык:
Объем текста: 546 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Раздел I. Человек и общество. Глава 1. Человек

Глава 2. Деятельность. Многообразие деятельности

Глава 3. Познание как деятельность

Глава 4. Общество

Глава 5. Духовный мир человека и духовные ценности

Глава 6. Культура

Глава 7. Социальные нормы и отклоняющееся поведение

Раздел II. Цивилизации прошлого. Глава 1. Цивилизации прошлого и становление обществознания

Глава 2. Российская цивилизация

Глава 3. Социальная структура и социальные отношения

Глава 4. Социальные отношения в современном российском обществе

Глава 5. Молодежь в современном обществе

Глава 6. Нации и национальные отношения

Глава 7. Социальный статус личности

Раздел III. Экономика. Глава 1. Экономика

Раздел IV. Государство и право их роль в жизни общества. Глава 1. Государство и право – продукт общественного развития

Глава 2.. Понятие государства, его функции, механизм, формы

Глава 3. Понятие права. Источники и нормы права. Правовые отношения. Законность. Система российского права

Глава 4. Правонарушения и юридическая ответственность

Глава 5.. Государство, право, экономика

Раздел V. Основные отрасли российского права. Глава 1. Основы конституционного права россии

Глава 2. Основы административного права

Глава 3. Основы гражданского права

Глава 4. Основы трудового права

Глава 5. Основы семейного права

Глава 6. Основы уголовного права

Глава 7. Основы экологического права

Глава 8. Основы земельного права



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Раздел III.
ЭКОНОМИКА


Глава 1.
ЭКОНОМИКА


Введение


Термин «экономика» широко применяется сегодня во всех развитых языках. Он имеет древнегреческое происхождение и в оригинале состоит из двух частей: oikos – дом и nomos – закон, правило ведения, т. е. «домоведение», или правила ведения хозяйства. Умение увеличивать богатство древние греки (Аристотель) называли «хрематистикой», а умение торговать недавно (в XIX–XX вв.) некоторые европейские мыслители предлагали назвать тоже по-гречески – «каталлактикой». Но сейчас эти термины почти не используются даже профессиональными экономистами, поскольку их содержание полностью включено в современное понятие «экономика». Точнее, понятий этих в современном русском языке два: экономика как практика (по-английски – economy), в этом смысле синонимом экономики является хозяйствование, и экономика как наука, теория (по-английски – economics). Первое значение в русском языке появилось давно, когда переселявшиеся в нашу страну европейцы стали обзаводиться своим хозяйством – «экономиями». Второе значение появилось совсем недавно, в 1990-х г., с появлением на русском языке переводов учебников, в оригинале имеющих название Economics.


Главное в термине «экономика» заключено в первой его части – oikos, дом. Дом – это в первую очередь вещь, сделанная людьми и для людей. Но сделана она прежде всего не потому, что людям просто нравится что-нибудь строить, творить в качестве зодчих, дарить людям рукотворную красоту. Дома нужны людям, чтобы жить.


Экономика как хозяйствование – это часть жизни общества (социума), затрачиваемая на поддержание материальной стороны жизни в целом за счет контролируемого людьми обмена веществ между обществом и природой. Коротко говоря – обеспечивающая подсистема: мы работаем, чтобы жить.


С точки зрения хозяйствования жизнь имеет двойственный характер: в ней обосабливается затратная часть – «царство необходимости» (работа, труд), а конечным результатом, помимо продолжения жизни в целом, является существование в ней же «царства свободы» – свободного времени, свободных ресурсов. Эти время и ресурсы расходуются людьми в основном на общение с теми, с кем им интересно общаться «просто так», а не ради достижения каких-то целей. Среди них могут быть и современники, и предки – творцы культуры. Подробнее о свободном и несвободном (связанном) времени речь пойдет в подпараграфе 2.3 «Временна́я структура хозяйственной деятельности: прошлое – настоящее – будущее».


Затратно–результатное видение реальности, умение различать затраты и растраты, стремление к эффективности – отличительная черта экономического подхода к реальности и на практике, и в теории. Однако в хозяйствовании в центре внимания находятся субъекты и их интересы, а в науке – объективные ресурсные ограничения.


Поэтому современная экономика как наука не изучает экономику как хозяйствование в целом. Ее основное течение (этот термин в специальной литературе часто используется без перевода: мейнстрим – mainstream) изучает главным образом его часть, связаную с распределением определенных ограниченных ресурсов между различными направлениями их использования.


Обмен веществ между обществом и природой – процесс циклический, как и любой процесс, имеющий биологическую основу. Кроме того, связи между людьми и рукотворными вещами в экономике отличает взаимная зависимость: чтобы была вещь, например тот же дом, надо, чтобы кто-то, человек или коллектив, ее создал, сотворил, стал причиной ее появления. Но чтобы жизнь общества поддерживалась, продолжалась и развивалась, надо чтобы соответствующие вещи, условия – для рождения и воспитания детей, жизни взрослых – производились и воспроизводились.


Циклическая последовательность экономических связей: «…люди → вещи → люди → вещи…» похожа на многообразные естественные процессы. Но есть одно принципиальное отличие. Применительно к природным процессам и объектам вопрос «что первично (например, курица или яйцо)?» не имеет ответа («первичны» в природе сами циклические процессы). А для нас, людей, очень важно знать – мы ли создаем вещи для себя, являемся причиной их появления, или мир рукотворных вещей устроен так, что на самом деле он первичен по отношению к жизни каждого отдельного человека.


Когда-то давно, в обществах традиционного типа, такой вопрос вряд ли мог возникнуть: конечно, первичны люди, создающие вещи для удовлетворения своих потребностей, а не наоборот (хотя словам «люди гибнут за металл…» уже не одна сотня лет). Сейчас, когда экономические кризисы затрагивают жизненные интересы многих миллионов людей в самых разных странах мира, очевидно другое: жизнь вещей в современной рыночной экономике не только сама подчиняется каким-то объективным законам, но еще и подчиняет им людей, хотят они этого или не хотят, причем чаще всего они этого и не понимают.


Экономическая наука способствует пониманию не только законов, которым подчиняются связи людей и вещей в рамках тех или иных хозяйственных круговоротов, но и логики трансформаций одних циклических процессов (систем) в другие. В этом она похожа на биологию, которая, среди прочего, изучает происхождение видов, роль спонтанных мутаций генов при порождении индивидов.


§ 1. Система циклов в экономике


Хозяйствование в целом может быть представлено в виде динамической системы, состоящей как минимум из трех взаимосвязанных циклических процессов – демографического, экономического и экологического (рис. 1), обеспечивающих жизнь общества и составляющих ее органичную часть . По аналогии с термином «экономический», который в русском языке относится и к практике хозяйствования, и к науке, термины «демографический» и «экологический» здесь применены к реальным циклическим процессам, которые изучаются соответствующими науками.


Рис. 1. Взаимодействие циклических процессов в хозяйствовании


Поскольку каждое общество характеризуется определенной культурой, на рис. 1 общий фон составляет элемент «Воспроизводство культуры», который и является главным «начальным» и «конечным» пунктом хозяйствования, его «стратегической целью» независимо от конкретных форм. В этом смысле любое хозяйствование культуроцентрично. Исторически наблюдались разные сочетания типов культур – кочевых, оседлых и смешанных – с разными формами хозяйствования, но здесь они рассматриваться не будут.


Три циклических процесса – демографический, экономический и экологический – имеют своим содержанием воспроизводство одного из трех факторов хозяйствования – соответственно «труда», «капитала» и «земли».


Но перед тем как начать рассматривать каждый из них в отдельности, полезно ознакомиться с тем, что у них общего – с циклическим характером их воспроизводства. На рис. 2 представлены структуры этих циклов.


Рис. 2. Структуры трех взаимодействующих циклических процессов хозяйствования


Структуры циклов описаны здесь в самом минимальном виде, отражающем, тем не менее, специфику каждого из них. Далее будут рассмотрены их более полные версии.


Можно заметить высокую степень подобия всех трех циклов. В каждом из них имеются как минимум два разнонаправленных материальных процесса, которые и образуют цикл, а также запасы материальных предметов, которые обновляются за счет входящих и выходящих потоков. Непосредственные результаты каждого отдельного процесса затрачиваются в следующем за ним: взрослые рождают детей, которые потом сами становятся взрослыми; люди производят вещи, которые потом потребляют; общество присваивает предметы природы и выделяет в нее отходы своей жизнедеятельности.


Это подобие позволяет создать графическую модель (рис. 3), на которой удобно в самом общем системном виде описывать универсальные свойства циклических процессов, которые могут выглядеть на первый взгляд не связанными в систему в тех или иных конкретных случаях.


Рис. 3. Модель циклических процессов


Графические фигуры на рис. 3 повторяют по общему рисунку те, которые имеются на рис. 2, и отражают преемственность представленного на них содержания. Основу динамической системы образуют разнонаправленные процессы, которые изображены широкими вертикальными стрелками. Они связаны между собой запасами предметов, воспроизводимых в рамках цикла (три наложенных друг на друга эллипса символизируют запасы однотипных предметов). Кроме того, в модель включены внешние предметы, которые могут либо вовлекаться в процессы, образующие цикл, выступать в качестве внешних затрат (светлые круги в углах по диагонали «северо-запад – юго-восток»), либо представлять собой его внешние результаты, не вовлекаемые в цикл (темные круги в углах по другой диагонали). Дуговые тонкие стрелки обозначают потоки материальных предметов, воспроизводимых в рамках цикла, а прямые тонкие стрелы – потоки внешних предметов, вовлекаемых в функционирование цикла или выделяемых как его побочный результат, внешний эффект. Фон рис. 3 (светло-серый) символизирует определенные условия, необходимые для того, чтобы могли происходить процессы, образующие цикл.


Чтобы понятнее был смысл этой графической модели как инструмента понимания хозяйствования, на рис. 4 она применена к описанию экономического цикла с отражением части его связей с демографическим и экологическим циклами.


Рис. 4. Основные связи экономического цикла с демографическим и экологическим


Но сейчас мы отвлечемся от этого важного конкретного случая и вернемся к общей модели, представленной на рис. 3. Вдумываясь в ее смысл, можно назвать несколько универсальных свойств циклических процессов:


1) период оборачиваемости;


2) интенсивность отдельных процессов, образующих цикл;


3) вид воспроизводства (простое, расширенное, суженное);


4) отчужденность между отдельными предметами и циклом в целом.


Во-первых, общей количественной характеристикой всех таких циклических процессов является период оборачиваемости. Для демографического цикла он составляет примерно 20–30 лет (в этом возрасте люди обычно образуют собственные семьи и заводят детей).


В экономическом цикле, точнее, в их большом «семействе», есть много очень разных по продолжительности, но самым массовым и важным является годовой период оборота – технологический цикл производства продукции растениеводства («хлеба насущного»). Второй по важности хозяйственный цикл – обновление разнообразного оборудования. В зависимости от особенностей самого оборудования он может занимать 3–5–10 и более лет. В экологическом цикле также есть много разных по продолжительности периодов оборота. Для примера можно привести период естественного возобновления лесов, который составляет десятилетия или даже столетия – в зависимости от породы дерева, применяемого в хозяйствовании.


Умение хозяйствовать начинается с понимания значимости различных периодов оборота во всех трех видах циклов и их взаимной координации.


Во-вторых, важной количественной характеристикой циклических процессов является интенсивность отдельных процессов, образующих цикл. Например, количество в одном поколении детей, рождающихся и доживающих до взрослого состояния, собранный в определенном году урожай, количество осадков на единицу земной поверхности или полноводность рек, используемых для орошения.


Эти отдельные показатели интенсивности должны быть между собой согласованы. Эта согласованность представляет собой достаточность, от которой происходит известное понятие – «достаток». Жить в достатке – это значит иметь в качестве результата каждого хозяйственного процесса столько, сколько надо, чтобы дожить до «следующего раза», следующего осуществления такого же процесса, ведя привычный образ жизни, в котором может быть место и росту, и развитию.


Может показаться, что хозяйственный идеал состоит в том, чтобы в каждом отдельном процессе делать ровно столько, сколько надо для нормального осуществления следующего процесса, т. е. «ничего лишнего». Например, собрать ровно столько урожая, сколько надо, чтобы нормально дожить до следующего (известно, что в особо урожайные годы часто его часть так и остается несобранной). Но на самом деле все приходится делать «с запасом» на всякий (непредвиденный) случай. Причем чем больше неопределенностей во внешней среде, тем больше должен быть страховой запас. Искусство хозяйствования во многом состоит из умения создавать такие запасы, которые повышают надежность функционирования и в то же время отвлекают на себя не очень много сил и средств для их пополнения и охраны.


Поэтому реальная достаточность обычно предполагает некоторую избыточность.


Эти текущие и страховые запасы и связанные с ними входящие и выходящие потоки отображаются материальными балансами. Их применение в хозяйствовании ниже будет рассмотрено подробно, но такие же по смыслу «балансы» существуют везде, где есть циклические процессы, т. е. как минимум во всей живой природе.


В-третьих, принято говорить о простом, расширенном или суженном воспроизводстве в зависимости от того, как интенсивности, о которых только что шла речь, меняются с каждым оборотом цикла. Самоизменение цикла от одного оборота к другому – его важнейшая характеристика. В одном важном частном случае – «самоизменения» величины вклада в банк на срочный депозит – она имеет на английском языке название interest rate, или просто interest (по-русски «ссудный процент», или просто «процент»), которое очень точно передает общий смысл: насколько вырастет за определенное время (обычно за год) величина вклада в банк на срочный депозит.


Как и «экономика», термин «интерес» имеет античное происхождение, но взят из латыни (interest) и тоже является составным. Его части inter и est обозначают соответственно «между» и «есть». Смысл его состоит в фиксации изменений той или иной вещи или процесса во времени.


Эта характеристика – количественное самоизменение интенсивности цикла – далее для краткости будет обозначаться аббревиатурой IER – Inter Est Rate. В случае простого воспроизводства IER = 1. Когда в экономической теории рассматриваются разнообразные варианты «равновесия», обычно подразумевается наличие циклического процесса в стационарном состоянии простого воспроизводства. В случае расширенного воспроизводства IER > 1, в случае суженного воспроизводства 0 < IER < 1.


Впервые эта количественная характеристика воспроизводства появилась в науке при анализе экономических процессов, но она применима и к демографическому, и к экологическому циклам. В основе расширенного воспроизводства в простейшем случае лежит избыточность в каждом процессе, образующем цикл. Этого уже достаточно для последовательного повышения интенсивности циклического процесса в целом даже при отсутствии изменений в технологиях конкретных процессов. Такое повышение общей интенсивности принято называть экстенсивным ростом. Чаще всего он встречается в демографическом цикле, поскольку образование традиционно является одной из самых консервативных сфер жизни общества – «цена ошибки» слишком велика, чтобы постоянно совершенствовать его универсальным методом «проб и ошибок».


В экологических циклах явления расширенного или суженного воспроизводства зависят от изменения общих условий жизни, и прежде всего от солнечной активности. Помимо ледниковых периодов, имеющих период сотни тысяч лет, существуют и более короткие циклы повышения и понижения интенсивности жизненных процессов на нашей планете.


От экстенсивного роста интенсивное развитие отличается изменением (совершенствованием) технологий хотя бы некоторых процессов, образующих цикл.


Обычно в хозяйственной практике встречаются комбинации изменений обоих типов. Если в ней преобладают первые, часто говорят об экстенсивном росте, или просто росте, если вторые – об интенсивном развитии, или просто развитии. Эмпирические наблюдения часто не дают возможности «точно» разделить соотношение экстенсивных и интенсивных факторов экономической динамики. Определение этой пропорции оказывается в определенной мере условным.


Периодические колебания интенсивности также принято называть циклами и в экономике, и за ее пределами. Поэтому надо уметь различать по контексту, какая именно цикличность имеется в виду. То, что в экономике обычно понимается под деловым циклом (business cycle), включает четыре фазы: кризис – депрессия – оживление – подъем. Его основное содержание – обновление активной части производственного потенциала за счет выбраковывания экономически неэффективных, убыточных технологий и высвобождения из них ресурсов (кризис), поиск более эффективных сфер их применения (депрессия), их освоение (оживление) и максимальное развитие (подъем).


В-четвертых, универсальной характеристикой циклических процессов является потенциальная продолжительность их существования. Она зависит от соотношения запасов внешних потребляемых ресурсов и интенсивностей их применения. Существование цикла сокращает эти запасы, и если они не возобновляются каким-то образом, со временем исчезает и циклический процесс. Поэтому продолжительность предстоящего существования при существующей комбинации технологий и интенсивностях их применения – важный количественный параметр хозяйствования. С его определения начинается принятие решений самого долгосрочного характера.


В-пятых, есть одна универсальная характеристика циклических процессов, которая имеет особенное значение в демографическом воспроизводстве. Это свойство отчужденности между существованием каждого отдельного предмета, так или иначе участвующего в процессах, образующих цикл (на рис. 3 они обозначены малыми кружками и эллипсами), и существованием самого цикла как вещи, предмета особого рода, имеющего свои собственные свойства (большой круг, включающий процессы и их результаты, применяемые в самом цикле), начиная с тех четырех универсальных, которые только что были рассмотрены.


Любой из предметов, который может участвовать в процессах, образующих цикл, живет своей жизнью до тех пор, пока ему не случится попасть (или не попасть) в него. Точно так же для существования цикла совсем не обязательно, чтобы в определенное время в определенном месте находились совершенно конкретные (уникальные) предметы, которые должны исчезнуть навсегда, чтобы цикл продолжал существовать. Вполне достаточно того, чтобы «в нужное время в нужном месте» оказались предметы с нужными свойствами и в достаточном количестве. Например, чтобы костер горел, надо время от времени подбрасывать в него что-нибудь, способное гореть (например, ветки).


В мире обычных живых существ эта отчужденность жизней индивидов от жизни их вида не мешает воспроизводству, поскольку он происходит «на автомате», независимо от воли и желаний самих существ. Действуют не они сами, а инстинкты. В демографическом воспроизводстве людей инстинкты уже контролируются, и естественная («механическая») отчужденность жизней взрослых самостоятельных людей от воспроизводства себе подобных («после нас – хоть потоп» ) часто требует специальных, «искусственных» средств воспроизводства поколений. В традиционных обществах очень большую роль в поддержании воспроизводственных связей поколений имели религиозные предписания.


§ 2. Факторы и ресурсы


В хозяйственной практике можно встретить выражения «человеческий фактор», «трудовые ресурсы». Это не совсем одно и то же. Термин «фактор» происходит от латинского factor – делающий, производящий (корень fact не требует перевода на русский язык, а окончание or означает активность, как и в словах реактор, актер, директор), а термин «ресурс» происходит от французского ressource – вспомогательное средство. Коротко говоря, факторы действуют, а ресурсы применяются. В каком именно качестве функционирует то или иное явление, тело, в том числе и сам человек, зависит от конкретной ситуации принятия хозяйственного решения или его исполнения.


В связи с тем, что хозяйствование представляет собой динамическую систему трех взаимосвязанных циклов, полный перечень факторов (ресурсов) поддержания материальной жизни общества – факторов производства – включает, во-первых, хозяйственную деятельность самих людей, или «труд», во-вторых, окружающую людей природу, или «землю», в-третьих, разнообразные средства производства, сделанные руками людей из предметов природы, или «капитал». Хотя первичными факторами являются труд и земля, а капитал по отношению к ним вторичен, обычно экономисты перечисляют факторы в другом порядке: «труд», «капитал», «земля». Этот порядок продиктован степенью зависимости фактора от лица, принимающего хозяйственные решения.


«Труд» – это в первую очередь деятельность самого этого субъекта, движимая его волей и его интересами. «Земля» – это все, что нас окружает, существуя в значительной мере независимо от нас. «Капитал» как фактор производства занимает промежуточное положение.


Иногда в учебниках в качестве отдельных факторов выделяются также предпринимательские способности и информация. Это не вполне корректно с научной точки зрения. Предпринимательство – это прежде всего «умственный» труд по принятию хозяйственных решений и организации их исполнения, «физического» труда. Поэтому предпринимательство неотделимо от труда, а информация – от хозяйственных решений. Кроме того, понятие «информация» находится в том же смысловом ряду, что и «материя» и «энергия», которые не принято рассматривать как факторы производства, вместо этого говорят о материальных, энергетических и информационных ресурсах.


Вторичный по отношению к труду и земле характер капитала как фактора хозяйствования, в том числе производства благ, выражается в его структуре. Часть реального капитала представляет собой продолжение свойств человека как фактора. В нее входят орудия труда, начиная с ручных, продолжаясь разнообразными машинами и системами машин и заканчиваясь в настоящее время компьютерами, глобальными информационными системами. Другая часть реального капитала представляет собой преобразованные природные тела и процессы. Из них самыми древними являются домашние растения и животные, затем разнообразные наземные, подземные и надземные сооружения, начиная с домов, давших название «экономика», и заканчивая путями сообщений, спутниками связи.


Главным фактором в хозяйствовании является сам человек, люди, выступающие одновременно и как затрачиваемый ресурс, средство, и как конечный результат хозяйственной деятельности.


В части хозяйствования, связанной с производством материальных благ, научная традиция классификации, идущая от К. Маркса и сохраняющаяся в практике хозяйствования в России, факторы «капитал» и «природа» объединяет в понятие «средства производства», которые делятся на «средства труда», в качестве которых выступает главным образом капитал, но отчасти и природа, и «предмет труда», в качестве которого выступает прежде всего природа, предметы которой и присваиваются в рамках экологического цикла.


2.1. Субъекты (творцы и объекты (творения) в экономике


Человек – по своей природе творец, самостоятельный (точнее – самодействующий) создатель нового. Этим он отличается от всех других существ. Есть много разных форм проявления творческого, деятельного начала в человеке, в том числе ничего общего не имеющих с созданием и применением вещей, полезных для жизни, или оказанием услуг. Здесь нас будет интересовать только одна из них: способность принимать хозяйственные решения (что и зачем расходовать) на основе расчетов затрат и предполагаемых результатов и выполнять их.


Эти действия – принятие решения и, чуть в меньшей мере, его выполнение – являются творческими, поскольку не вписываются в рутину причинно-следственных связей, изучаемых традиционными научными методами. Точнее, каждое хозяйственное решение представляет собой начальный пункт цепочки причинно–следственных связей, промежуточными пунктами которой могут быть те или иные вещи, а конечным пунктом – обеспечение тех или иных жизненных интересов, прежде всего интереса поддержания самой жизни, выживания.


Поскольку решение человека является начальным пунктом получения результата, его первопричиной, невозможно задавать вопрос: почему ты так решил? по какой причине? Если такой вопрос и задается, то имеется в виду причинность не природная, телесная (от прошлого к будущему), а сознательная целевая (из будущего в прошлое): зачем? для чего? в чьих интересах? Человек волен сам решать – что, как и зачем, а также для кого и вместе с кем ему творить и вообще что-либо делать или просто общаться. В обществе, где признается равенство людей как творцов, никто из других людей ему не указ, если об этом они между собой предварительно не договорятся.


С раннего детства каждый из нас знает слова «хочу» и «надо», а также знает, что между ними часто возникают противоречия. По мере взросления мы начинаем задаваться такими вопросами, как: а того ли я хочу? достойно ли это мое хотение того, чтобы я тратил на его удовлетворение драгоценное время своей жизни? не становлюсь ли я рабом своего хотения вместо того, чтобы быть его хозяином?, а также: надо ли сейчас делать то и так, как это делалось раньше? Что, если обстоятельства уже изменились и надо делать по-другому или другое?


Можно встретить высказывание: мудрость (в хозяйствовании) состоит в том, чтобы хотеть того, и только того, что на самом деле надо. Но как определить то, что надо, когда вокруг столько неопределенностей, самых разных и часто в очень привлекательных упаковках? На самом деле, своими хозяйственными решениями каждый старается повысить определенность обеспечения в будущем своих собственных интересов (сделать «как лучше»). Но несовершенство взаимной координации решений разных субъектов, как правило, приводит к несовпадению задуманного и сделанного у большинства из них или даже у всех (т. е. получается «как всегда»).


Неопределенность внешних условий – главная причина того, что хозяйственные решения, как и их исполнение, всегда имеют творческий характер или хотя бы содержат в себе элементы творчества.


Например, хлеб производится и потребляется людьми уже не одну тысячу лет. Но каждый раз решения и о том, что, где и когда сеять (а потом обрабатывать посевы, убирать и хранить урожай, производить разнообразные виды муки и почти бесконечное многообразие изделий) – это творчество, находящееся на границе «царств» свободы и необходимости. В хозяйствовании человек свободен не столько в целях (средства существования необходимы), сколько в средствах.


На языке гражданского права эта особенность, отличающая людей от всех остальных существ, называется дееспособностью. В России сейчас в полной мере ею обладают все взрослые вменяемые люди. Те, кому уже исполнилось 14 лет, но еще нет 18 лет, тоже могут совершать любые сделки, но только с письменного согласия родителей. Исключение составляют распоряжение своим заработком, стипендией, осуществление авторских прав.


Гражданский кодекс Российской Федерации начинается с признания равенства участников (субъектов) регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности (на объекты), свободы в установлении своей волей и в своем интересе своих прав и обязанностей на основе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечения судебной защиты нарушенных прав. А сами эти права, равно как и возможность перемещения товаров, услуг и финансовых средств, могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства.


Интересы и потребности, мотивация экономической деятельности


Интересы. Итак, законодательство в регулировании хозяйствования вводит первым делом понятия субъектов, их свободной воли в преследовании своих собственных интересов, и подчиняющихся им объектов, чья жизнь, в том числе перемещение, ограничена для защиты интересов всех остальных субъектов, в том числе государства.


Термин «интерес» применяется в нашей жизни очень широко, далеко не только в сфере хозяйствования. Поэтому первым делом надо уточнить, что же под ним можно и нужно понимать, когда мы занимаемся именно экономикой.


Каждый субъект имеет свой собственный объект или даже множество таких объектов – свою собственность. Их изменения в будущем – качественные, количественные, перемещения и появление (исчезновение) – и представляют собой сферу интересов субъекта.


Любому субъекту и в самом деле интересно знать, как сложится в будущем судьба его собственности, ведь от этого зависит и его собственное существование.


Однако о гармонии интересов субъекта говорить не приходится.


Отчасти интересы взаимно дополняют, но отчасти – взаимно замещают друг друга, конкурируют между собой. Наглядным бытовым примером конкуренции разных интересов является соблюдение правил безопасной жизнедеятельности: едва ли не все их знают, но многие не соблюдают из-за кажущейся или реальной обременительности.


Хорошо известна формула, которую не устают повторять те, кто озабочен дисциплиной пешеходов и водителей: «Сэкономишь минуту – потеряешь жизнь». За ней скрыта конкуренция двух интересов одного субъекта: качества жизни и ее количества. Экономию «минуты» можно рассматривать как попытку повысить качество жизни за счет сокращения потери времени «здесь и сейчас». Но заплатить за это можно сокращением количества (продолжительности) жизни в будущем, даже близком будущем.


Классическим примером конкуренции количества и качества жизни является изменение поведения водителей автомашин после введения в обязательном порядке «ремней безопасности» – средств сохранения жизни в дорожно-транспортных происшествиях. Исследование, проведенное в США, показало, что вопреки ожиданиям законодателей, обязавших производителей повысить степень безопасности автомашин для тех, кто в них находится, результатом стало увеличение скорости движения. Травматизм у водителей и пассажиров при этом снизился незначительно, а среди пешеходов даже возрос.


Объяснение простое: люди рассматривают время в пути как затрату, вычет из времени, которое может быть потрачено с какой-либо пользой, из свободного времени, досуга, в конце концов. Если качество жизни измерять долей собственного (т. е. находящегося в собственном распоряжении) времени, а ее количество – безопасностью, в том числе и на дорогах, то видно, что повышение количества жизни люди чаще всего хотя бы частично «меняют» на ее качество.


Этот пример помогает также в чистом, не заслоненном вещами и деньгами виде увидеть разницу между тем, что экономистыпрофессионалы называют эффектом дохода и эффектом замещения. В экономике эти эффекты обычно демонстрируются на примере изменения поведения человека при изменении рыночной цены одного из покупаемых им благ. Если цена понизилась, то впредь тот же набор благ можно покупать за меньшую сумму денег – отсюда появляется «эффект дохода». Но человек обычно меняет структуру закупок и начинает покупать больше того, что подешевело – «эффект замещения».


В самом общем виде оба эффекта представляют собой характеристики реакции лиц, принимающих решения, на постоянные изменения внешних условий. Эффект дохода состоит в изменении запасов, а эффект замещения – в изменении технологий. При этом умозрительно (аналитически), а иногда и на практике эффект дохода может быть рассмотрен в двух вариантах: первичный эффект дохода и конечный эффект дохода. Первичный эффект дохода – это такая ситуация, когда внешние обстоятельства уже изменились, а люди продолжают применять прежние технологии, не учитывающие эти изменения.


В случае с ремнями безопасности это гипотетическая ситуация, когда все автомашины уже оборудованы средствами безопасности водителя и пассажиров, а скорость движения осталась прежней. Именно на «первичный эффект дохода» в виде сокращения смертности и травм, по-видимому, рассчитывали американские законодатели, когда принимали соответствующий закон.


Другой пример неденежных эффектов замещения и дохода, имеющий значение в экономике и лежащий в основе одной из глобальных проблем современности, – «демографический переход». Смысл его состоит в том, что большие успехи в профилактике и лечении многих болезней (изменение внешних условий) ведет к росту численности населения при сохранении высокой рождаемости («первичный эффект дохода»), а затем рождаемость сокращается («эффект замещения») и численность населения может даже сокращаться («конечный эффект дохода»). Большой разрыв во времени между причиной (прогрессом здравоохранения) и следствием (уменьшением рождаемости) делает видимыми различия первичного и конечного «эффектов дохода».


Примером конкуренции интересов самосохранения и самоизменения являются так называемые экстремальные виды спорта, которые особенно популярны среди тех, кто еще не начал самостоятельно зарабатывать на собственную жизнь, не обзавелся семьей, не участвует в воспитании детей, помощи престарелым родственникам. Таким людям «качество жизни», понимаемое как разнообразие впечатлений, острота ощущений («адреналин в крови») часто бывает дороже, чем ее «количество»: лучше прожить недолго, но интересно, чем долго, но скучно.


Потребности. В отличие от интересов субъектов (например, выживания, роста, развития: IER > 1) потребности в экономике (хозяйствовании) представляют собой совокупность взаимосвязанных процессов (функциональные потребности, например, потребность субъекта в сне) и вещей, которые в них участвуют (предметные потребности, например, в кровати).


Самыми наглядными примерами функциональных потребностей людей, как и других живых существ, являются противоположные, но одинаково важные потребности в движении и покое, постоянно чередующиеся. Удовлетворение каждой функциональной потребности происходит в определенное время и в определенном месте, и в него вовлечены те или иные вещи. Например, для нормального сна нужны и темнота, и тишина, и умеренная температура, и не слишком жесткая постель, и воздух, точнее, содержание в нем кислорода. Эти вещи обычно и попадают в поле зрения экономистов-теоретиков, когда они говорят о благах, создают их классификации.


Если этих предметов не хватает «здесь и теперь», т. е. в момент, когда должна в очередной раз удовлетворяться функциональная потребность субъекта, то наносится ущерб его интересам, вплоть до интереса выживания.


Поэтому интересы, функциональные потребности и предметные потребности в хозяйствовании связаны последовательно и неразрывно. Экономическая теория пока ограничивается в основном последним элементом – предметными потребностями, благами. Блага – вещи можно наблюдать, измерять, считать.


На рис. 5 с помощью общей графической модели циклического процесса показана связь интересов («верхнего уровня – бытия») с функциональными и предметными потребностями («нижним уровнем – бытом»).


Представление о функциональных потребностях, лежащих «за» потребностями в благах, которыми занимаются экономисты, дает «пирамида Маслоу» (Maslow). Этот американский психолог классифицировал потребности по пяти последовательным уровням (от низшего к высшему): 1) физиологические: голод, жажда, половое влечение и т. д.; 2) экзистенциальные (бытийные): безопасность существования, комфорт, постоянство условий жизни; 3) социальные: связи с другими людьми, общение, привязанность, забота о другом и внимание к себе, совместная деятельность; 4) престижные: самоуважение, уважение со стороны других, признание, достижение успеха и высокой оценки, служебный рост; 5) духовные: познание, самовыражение (самореализация).


Рис. 5. Интересы верхнего уровня циклического процесса и потребности на нижнем уровне


Мотивация экономической деятельности. В самом общем виде мотивация экономической деятельности представлена в выражении: «Чтобы жить, надо работать». Эта истина может показаться очевидной, но это далеко не так. Во-первых, в жизни каждого человека есть довольно продолжительные периоды, когда он еще не работает – период детства, отрочества, отчасти юношества – или уже не работает, живя (или стараясь свести концы с концами) на пенсию по старости. Во-вторых, в обществе обычно есть люди, которые хотя и способны трудиться, но не работают, ведут паразитический образ жизни.


Проблема мотивации экономической деятельности состоит прежде всего в следующем. Человеку как существу творческому могут быть неинтересны многие повторяющиеся виды работы, хозяйственной деятельности. Например, ежедневное приготовление еды, мытье посуды, уборку жилья (этот ряд можно продолжать долго) трудно назвать творческими занятиями. Это рутина, повторение одного и того же. Но в своем доме человеку обычно приходится этим заниматься для обеспечения жизни своей и своих близких.


Это нежелание многих творцов заниматься рутинным трудом является едва ли не важнейшим стимулом научно-технического прогресса, который не обошел и домашнее хозяйство. Сейчас оно вооружено различной бытовой техникой так, как не могли себе представить люди еще 50 лет назад.


Важнейшим частным случаем мотивации экономической деятельности является получение разницы между результатами и затратами, выраженными в денежной форме, т. е. между выручкой от реализации товаров или услуг и расходами на их производство (прибыль). Этот тип мотивации действует в предпринимательской деятельности, т. е. самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (см. п. 1 ст. 2 части первой ГК РФ).


Мотивация эффективности такой деятельности основана на том, что лицо, принимающее хозяйственные решения, отвечает по возникающим на их основе обязательствам своим собственным имуществом. Хорошие решения приняты – размер своего имущества возрастает (за счет прибыли). Плохие решения – размер имущества уменьшается самим хозяйствующим субъектом или, в случае банкротства, принудительно распродается для покрытия хотя бы части обязательств.


Как видно из этого описания, лица, занятые предпринимательской деятельностью, мотивируются несколько иной системой интересов, чем обычные люди: на первый план в качестве положительного стимула вместо качественного интереса выходит количественный («качеством денег является их количество»), а отрицательного – угроза исчезновения в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта, банкротства.


Однако значимость этого отрицательного стимула не следует преувеличивать. Способность к предпринимательству, т. е. к рискованной деятельности, встречается не так уж часто. Считается, что в любом обществе доля таких людей составляет в среднем около 10%, но среди молодежи она обычно выше – многим хочется попробовать себя в этом деле. Остальные предпочитают хозяйствовать по возможности без риска: лучше меньше, да лучше (в смысле надежнее), т. е. отдают предпочтение интересу «сохранения достигнутого». Но в мире, полном неопределенностей, обществу нужны и такие субъекты, которых не пугает неопределенность в хозяйственной жизни.


Особенно важно поддерживать таких субъектов в условиях инновационной экономики, когда к вечным природным факторам неопределенности и уже не один век существующим факторам рыночной неопределенности добавляется фактор непрерывного потока инноваций – потенциальных и реальных. Опыт показывает, что далеко не каждое научное открытие достаточно быстро находит практическое применение и далеко не каждое новое изделие выдерживает конкуренцию с другими, появляющимися одновременно с ним. Обычно считается нормальным, когда только одна из примерно десяти новых бизнес-идей дает положительный эффект. Но этот эффект с лихвой перекрывает убытки, понесенные при попытке продвинуть остальные девять проектов. Иначе говоря, банкротство – это совершенно нормальное, естественное явление, от которого не застрахован никто. Оно представляет собой «момент истины», поскольку именно практика – критерий истины в хозяйственной жизни.


Банкротство высвобождает ресурсы из дела, оказавшегося неэффективным с чисто экономической точки зрения, т. е. убыточным, и позволяет использовать их в других бизнес-проектах, часть которых тоже окажется неэффективными, но только часть. Остальное будет способствовать росту и повышению эффективности экономики в целом. Поэтому в обществах с развитой экономикой существует очень детально разработанное законодательство о банкротствах, помогающее людям, имеющим склонность и способность к предпринимательской деятельности, совершенствовать ее, в том числе и по мере накопления практического опыта, не нанося при этом большого ущерба жизненным интересам всех остальных субъектов.


Экономическая мотивация российских предпринимателей – в сравнении с их коллегами в других странах – в настоящее время связана в большей степени с эксплуатацией природных ресурсов, чем накопленного производственного потенциала. Это следствие определенных сравнительных преимуществ (и их оборотной стороны – слабостей) России в международном разделении труда. Они довольно подробно рассматриваются в курсе экономической географии.


Однако временный характер этих преимуществ, особенно в части, относящейся к полезным ископаемым, запасы которых ограничены и со временем закончатся, требует стратегического смещения центра тяжести на наукоемкие технологии.


2.2. Типы субъектов-предпринимателей (фирм)


Обычно выделяются три основных типа фирм: индивидуальные предприятия, коллективные – товарищества (а также хозяйственные общества и кооперативы) и акционерные общества (корпорации).


В индивидуальном предприятии решения принимаются одним человеком (или на семейном совете), который несет ответственность за последствия принятых решений собственным имуществом. Чтобы не подвергать риску отчуждения непроизводственного семейного имущества, индивид может хозяйствовать как юридическое лицо и отвечать по обязательствам только имуществом, записанным за этим лицом. В случае банкротства индивидуального предприятия соответствующие органы проверяют, не было ли злоупотреблений, искусственной перекачки имущества от юридического лица к физическому.


Индивидуальный предприниматель может привлекать к производственному процессу и других людей путем их найма или подряда на выполнение конкретной работы. Эти люди не несут ответственности за результаты деятельности фирмы, хотя от их работы результаты могут сильно зависеть. Не неся ответственности за возможные убытки, эти люди не могут претендовать и на участие в остаточном доходе, предпринимательской прибыли. Все, что им положено, это полная оплата их рабочего времени (или результатов труда).


Фирмы этого типа численно преобладают в экономике любой страны. Однако в экономически развитых странах доля производимых ими благ сравнительно невелика и концентрируется в основном в сельском хозяйстве и сфере обслуживания населения (розничная торговля и услуги).


В товариществе (кооперативе) решения принимаются (непосредственно или их представителями, избранными в руководящие органы) всеми его членами, несущими солидарную имущественную ответственность за принимаемые решения. Могут привлекаться работники и со стороны на условиях найма. В советское время на этих условиях в колхозах работали учителя, медицинские работники. С момента развертывания кооперативного движения в промышленности в конце 1980-х гг. широко распространилась практика привлечения небольшим предприятием коллективной собственности большого количества наемных работников. Это было неявной формой «эксплуатации наемного труда», в то время прямо запрещавшейся действовавшим законодательством.


Товарищество имеет перед индивидуальным предприятием преимущество в части концентрации собственных ресурсов и вытекающей из этого большей свободой хозяйственного маневра. Однако необходимость согласовывать решения, особенно принципиально важные для дальнейшего существования данной фирмы, сдерживает использование этого преимущества. Фирмы этого типа весьма многочисленны в самых разных экономиках, но нигде они не доминировали, в том числе и России.




Обществознание

Учебное пособие посвящено основным темам курса «Обществознание» и подготовлено авторским коллективом Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина. В пособии рассматривается становление и развитие человеческого общества, теория государства и права, экономические, политические и культурные нормы современной общественной жизни. Особое внимание уделено правовым аспектам гражданского общества. Материал структурирован и изложен простым, доступным языком, что позволяет быстро усвоить необходимую информацию и подготовиться к зачету или экзамену. Пособие будет особенно полезно абитуриентам, студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов, но также окажет помощь всем, кто интересуется вопросами обществознания.

179
Наука Радько Т.Н. и др. Обществознание

Наука Радько Т.Н. и др. Обществознание

Наука Радько Т.Н. и др. Обществознание

Учебное пособие посвящено основным темам курса «Обществознание» и подготовлено авторским коллективом Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина. В пособии рассматривается становление и развитие человеческого общества, теория государства и права, экономические, политические и культурные нормы современной общественной жизни. Особое внимание уделено правовым аспектам гражданского общества. Материал структурирован и изложен простым, доступным языком, что позволяет быстро усвоить необходимую информацию и подготовиться к зачету или экзамену. Пособие будет особенно полезно абитуриентам, студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов, но также окажет помощь всем, кто интересуется вопросами обществознания.

Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание" (Радько Т.Н. и др.) охраняются законодательством!