Юридическая Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 24.01.2018
ISBN: 9785392275311
Язык:
Объем текста: 244 стр.
Формат:
epub

Оглавление

От автора

Вступительное слово док. полит. наук, проф. Л. Н. Тимофеевой

Введение

1. Категория «интерес» как фактор конфликтного социального действия и девиантного поведения личности или группы

2. Корысть как фактор, определяющий природу конфликта, который следует предупреждать в целях противодействия коррупции

3. Причинные факторы возникновения и протекания конфликта корыстных интересов в административно-государственных органах

4. Моральная и правовая компоненты конфликта корыстных интересов

5. Факторы возникновения конфликта корыстных интересов как условия, осложняющие диагностику конфликта и работу с ним

6. Некоторые особенности законодательного определения конфликта интересов

7. Проблемы осуществления в административно-государственном органе альтернативной процедуры урегулирования служебного спора и конфликта корыстных интересов с участием посредника (процедуры медиации)

Вместо заключения

Приложение 1. Практикум. Ситуационные задачи

Приложение 2. Кейс-стади «Урегулирование конфликта интересов на государственной службе: нормативное обеспечение и проблемы практического осуществления»



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Практика является единственным
объективным критерием истины.
М. Н. Руткевич


Всякое вмешательство в конфликты
ограничивается регулированием их форм
и отказывается от тщетных попыток
устранения их причин.
Ральф Дарендорф


…директивы, издаваемые в управленческом
контексте, применяются подчиненным для того,
чтобы реализовать цель, поставленную перед ним
руководством. В отличие от этого законопослушный
гражданин не применяет правовые нормы, чтобы
служить конкретным целям, которые установлены
законодателем, а следует этим нормам при устройстве
своих собственных дел; при этом
предполагается, что те интересы, которые он
стремится реализовать, следуя нормам права,
совпадают с интересами общества.
Лон Л. Фуллер


От автора


Для тех, кто занят трудовой деятельностью на поприще государственной и муниципальной службы, конфликт интересов, как он именуется российским законодателем,— это один из видов конфликтов, присущих системе государственного управления. Как правило, именно с термином «конфликт интересов» ассоциируется борьба по противодействию коррупции, но при этом на второй план уходит собственно личность гражданина, который потенциально может стать фигурантом дела, входящего в компетенцию соответствующего органа — комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов. Уходит личность гражданина как объекта защиты со стороны Конституции Российской Федерации. Этот гражданин остается «один на один» и с системой, создающей видимость борьбы с коррупцией, и с теми гражданами, которые входят в состав указанной комиссии.


На практике существует возможность открытия дела по урегулированию конфликта интересов на основании всего лишь подозрения о возможности возникновения противоречия между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способного привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.




Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

В данном учебном пособии представлен комплексный анализ природы, причин и практики регулирования конфликта корыстных интересов или, как ранее было принято говорить, конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.<br /> Коррупция в государственной сфере, порождающая такого рода конфликты, — одна из серьезных проблем, с которой столкнулась Россия в последнее время. Важно понять, как можно бороться с этим явлением, какие противоречия существуют в действующем законодательстве, что необходимо совершенствовать в деятельности административно-государственных органов.<br /> Автор продолжает развивать тему, ранее изложенную в учебно-практическом пособии «Конфликты на государственной службе: типология и управление» (2008 г.).<br /> Подчеркивает необходимость разграничения понятий «конфликт интересов (экономический)» и «конфликт права (юридический)», доказывает, что конфликт корыстных интересов имеет природу морально-правового конфликта.<br /> Особое внимание в пособии уделено нескольким аспектам. Первый из них касается проблемы защиты граждан, проходящих государственную и муниципальную службу, от возможности возникновения конфликта интересов в силу особенностей его определения, предусмотренного законодателем. Второй — практики применения Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в случаях возникновения конфликтов корыстных интересов в государственной и муниципальной сферах.<br /> Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2017 г.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей вузов, государственных и муниципальных служащих, для которых данная тематика представляется важной в рамках объявленной государством борьбы с коррупцией.

199
 Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие

В данном учебном пособии представлен комплексный анализ природы, причин и практики регулирования конфликта корыстных интересов или, как ранее было принято говорить, конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.<br /> Коррупция в государственной сфере, порождающая такого рода конфликты, — одна из серьезных проблем, с которой столкнулась Россия в последнее время. Важно понять, как можно бороться с этим явлением, какие противоречия существуют в действующем законодательстве, что необходимо совершенствовать в деятельности административно-государственных органов.<br /> Автор продолжает развивать тему, ранее изложенную в учебно-практическом пособии «Конфликты на государственной службе: типология и управление» (2008 г.).<br /> Подчеркивает необходимость разграничения понятий «конфликт интересов (экономический)» и «конфликт права (юридический)», доказывает, что конфликт корыстных интересов имеет природу морально-правового конфликта.<br /> Особое внимание в пособии уделено нескольким аспектам. Первый из них касается проблемы защиты граждан, проходящих государственную и муниципальную службу, от возможности возникновения конфликта интересов в силу особенностей его определения, предусмотренного законодателем. Второй — практики применения Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в случаях возникновения конфликтов корыстных интересов в государственной и муниципальной сферах.<br /> Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2017 г.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей вузов, государственных и муниципальных служащих, для которых данная тематика представляется важной в рамках объявленной государством борьбы с коррупцией.

Внимание! Авторские права на книгу "Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие" (Соловьев А.В.) охраняются законодательством!