|
|
ОглавлениеДля бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуШШвейцарияСоглашение 1291 г. трех лесных кантонов — Ури, Швиц и Нидвальден — о союзе положило начало Швейцарской Конфедерации. Однако Священная Римская империя германской нации, претендовавшая на то, чтобы подчинить швейцарцев, в силу особенностей своей властной организации часто находилась в состоянии слабой управляемости. Местные родовитые семейства смотрели на Габсбургов как на выскочек и мечтали о восстановлении древних свобод. Между тем стратегическое значение лесных кантонов как транзитного маршрута из экономически развитой Италии в сердце Европы с открытием перевала Сен-Готард около 1230 г. возрастает. Карта Швейцарии Увеличивается спрос на мясную и сырную продукцию самих кантонов. В 1315 г. к союзу присоединяется Обвальден, в 1332 г. — Люцерн. В 1351 г. Цюрих заключает союз с лесными кантонами. На следующий год в качестве шестой и седьмой земель Гларус и Цуг становятся частью Конфедерации. К началу XVI в. союз состоит уже из 13 членов, и он в результате успешной войны с герцогом Бургундским Карлом Смелым в 1476–1477 гг. становится реальной силой в европейской политике. В процессе территориального роста усложняется архитектура союза. Некоторые из его членов, как, например, Цюрих и Берн, сохраняют право заключать другие союзы. С 1415 г. в результате успешных действий против Австрии возникают первые фогства — совместно управляемые территории. Со второй половины XIV в. происходит институционализация собраний представителей кантонов с императивными мандатами — татзанцунгов, которые происходят в среднем один раз в год. Внутри самих кантонов-областей причудливо переплетались элементы демократии и олигархии. Городские кантоны, пользуясь своим экономическим преимуществом, оказывали давление на сельскую округу, но полностью игнорировать ее мнение не могли. Религиозные противоречия XVI—XVII вв. не прошли мимо Швейцарии. Триумфальная проповедническая деятельность Цвингли в Цюрихе вызвала сочувствие в Берне, Базеле и Шафхаузене, но одновременно пять внутренних кантонов — Ури, Швиц, Унтервальден, Люцен и Цуг — категорически выступили против цвинглианства. Швейцарским элитам хватило прагматизма, чтобы не оказаться вовлеченными в общеевропейскую Тридцатилетнюю войну (1618–648), развернувшуюся между католиками и протестантами, но впоследствии внутренних локальных войн им избежать не удалось. В Первой Вильмергенской войне 1656 г. победу одержали католические кантоны, что позволило сохранить статус-кво во внутрисоюзных отношениях. Во Второй Вильмергенской войне 1712 г. удача оказалась на стороне протестантских кантонов, которые получили контроль над совместно управляемыми территориями Конфедерации, но основы союза при этом не были разрушены. Слишком разными были 13 субъектов Конфедерации, чтобы согласиться с созданием общих федеративных структур. Император Наполеон, захватив территорию Швейцарии, учредил Гельветическую республику, но, убедившись в том, что унитаризм противоречит швейцарским традициям, практически вернул страну в конфедеративное прошлое. После краха Наполеоновской империи новый союзный договор между 22 кантонами был подписан 7 августа 1815 г. Главный задачей союза постулировалась совместная оборона, для чего субъекты соглашения должны были выставлять военные силы численностью в 33 тыс. человек. Компетенции союза формулировались немногословно — в одной статье из пятнадцати Великие державы, одержавшие победу над Наполеоном, согласились с принципом нейтралитета в отношении Швейцарии. Новое государственное образование представляло собой конфедерацию, состоящую из самостоятельных государств, слабо связанных общими интересами. В ведении Собрания представителей кантонов находились общие дела кантонов, но они сводились к внешним сношениям и гарантиям внутреннего спокойствия. В 30–40-х годах XIX в. кантонами принимаются собственные конституции, провозгласившие принципы народного суверенитета и представительного правления, обостряется борьба между сторонниками отделения кантонов и сторонниками централизации. Кульминацией противостояния стало быстрое вооруженное подавление кантонами — сторонниками централизации попытки сецессии, когда семь кантонов в 1847 г. вышли из Швейцарского Союза, образовав так называемый Зондербунд (Особый союз). После этих событий собравшееся в 1848 г. Собрание представителей кантонов подготовило новую федеральную Конституцию, которая была одобрена 15 кантонами и одним полукантоном и вступила в силу. Внимание! Авторские права на книгу "Федерализм: юридический словарь-справочник. 2-е издание" (Под ред. Малько А.В., Гулякова А.Д.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
