|
Оглавление1.2. Условия гражданской активности 1.3. Механизмы осуществления гражданской активности 2.3. Гражданская активность в сети Интернет 4.2. Оценка эффективности взаимодействия власти и общественных объединений в 2012—2013 годах 4.3. Роль общественных палат в формировании диалога власти и общества в Ярославской области Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу1.2. Условия гражданской активностиЗа последние несколько лет в России сформировались новые условия для гражданской активности, а также появились новые практики ее осуществления. В Докладе Общественной палаты России о состоянии гражданского общества указывается, что кардинальная активизация гражданского общества, проявившаяся в последнее время, стала результатом масштабных общественно-социальных изменений, важнейшей тенденцией стал рост активности и значимости гражданского общества. Развитие гражданского общества напрямую связано с деятельность третьего сектора, то есть некоммерческих организаций. По данным доклада «Об осуществлении Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) в сфере деятельности некоммерческих организаций и об эффективности такого контроля (надзора)», на 1 января 2013 года в Российской Федерации было зарегистрировано 219 688 некоммерческих организаций, из которых подлежат федеральному государственному надзору 187 960, в том числе: 104 949 (47,8%) общественных объединений; 25 541 (11,6%) религиозных организаций и 5 представительств иностранных религиозных организаций, открытых в РФ; 87 028 (39,6%) — некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм; 54 политические партии, 2082 их региональных и 20 местных отделений; 14 отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций. По данным на ноябрь 2013 года в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации числилось 418 390 НКО. В этот перечень входят организации, имеющие статус «исключенных» (193 127) и «зарегистрированных» (225 263). По данным Фонда развития гражданского общества, количество людей, занятых в «третьем секторе», составляет около 1,1% экономически активного населения, или более 828 тыс. человек. Что касается непосредственного участия граждан в работе НКО, то в ходе опроса, проведенного Центром политических технологий, о своем участии в работе НКО (в различных формах) сообщило 8,9% россиян (в том числе 3,3% — о «неоднократном»). Несколько выше доля таких участников в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (16,8% и 16,4% соответственно), среди людей с ежемесячным доходом выше 40 тыс. руб. (11,7%), а также мужчин(10,4%). Можно сказать, что за последние годы уровень узнаваемости на местном и федеральном уровнях о деятельности общественных организаций растет. За последние десять лет уровень информированности россиян о деятельности НКО вырос. По сравнению с 2004 годом, в 2012 году граждане, которые вообще ничего не знали об НКО, перестали составлять большинство — их доля снизилась с 58% до 44%. Касательно вопроса о доверии населения к деятельности НКО, здесь негативный оттенок оставил принятый в Российской Федерации закон об «иностранных агентах». После вступления его в силу по деятельности общественных объединений прокатилась волна прокурорских проверок на причастность к получению иностранного финансирования и ведения политической деятельности на эти средства. Принятие поправок сопровождалось не только массовыми проверками весной 2013 года, но и негативными комментариями со стороны политических лидеров, соответствующими публикациями в СМИ, фактически дискредитирующими все НКО. Достаточно молодой «третий сектор» России на данный момент находится в развитии, на его деятельность с каждым годом выделяется все больше финансирования из федерального, региональных и местных бюджетов. Одним из самых больших потоков государственного финансирования НКО являются субсидии из федерального бюджета или президентские гранты. Президентские гранты предоставляются некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества. В 2011 году по этой программе был выделен 1 млрд рублей, в 2012 году — более 1,5 млрд рублей. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации «Об обеспечении в 2013 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества» в 2013 году на поддержку НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества, было выделено 2,32 млрд рублей. В качестве операторов грантов в 2013 году выступили Институт проблем гражданского общества, Национальный благотворительный фонд, Российский союз молодежи, Лига здоровья нации, общество «Знание», Институт социально-экономических и политических исследований. Внимание! Авторские права на книгу "Региональные аспекты гражданской активности в современной России (на примере Ярославской области). Монография" (Исаева Е.А., Маклашин И.С., Соколов И.С., Фролов А.А.) охраняются законодательством! |