Региональные аспекты гражданской активности в современной России (на примере Ярославской области). Монография

Исаева Е.А., Маклашин И.С., Соколов И.С., Фролов А.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 12.02.2015 ISBN: 9785392175642 Язык: Объем текста: 189 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Гражданская активность: понятие, условия, механизмы осуществления. 1.1. Гражданская активность: подходы к пониманию

1.2. Условия гражданской активности

1.3. Механизмы осуществления гражданской активности

Глава 2. Особенности проявления гражданской активности в Ярославской области. 2.1. Гражданская активность в Ярославской области: социологическое измерение

2.2. Общественный контроль, добровольчество и благотворительность как аспекты гражданского участия и гражданской активности в Ярославской области в 2013 году (по данным социологических исследований)

2.3. Гражданская активность в сети Интернет

Глава 3. Государственная поддержка социально ориентированных НКО в России: современные тенденции развития региональной политики межсекторного диалога власти и общества. 3.1. Государственная поддержка социально ориентированных НКО как фактор трансформации некоммерческого сектора России

3.2. Динамика развития законодательства о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области в 2012–2013 годах: региональный и муниципальный уровень

3.3. Некоммерческий сектор Ярославской области: особенности самоидентификации и динамика развития в 2013 году

Глава 4. Развитие диалоговых механизмов власти и общества в Ярославской области. 4.1. Оценка развития субъектов и механизмов публичной политики в Ярославской области в 2013 году

4.2. Оценка эффективности взаимодействия власти и общественных объединений в 2012—2013 годах

4.3. Роль общественных палат в формировании диалога власти и общества в Ярославской области

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

3.3. Некоммерческий сектор Ярославской области: особенности самоидентификации и динамика развития в 2013 году

По данным Управления Министерства юстиции России в Ярославской области общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций в регионе на 01.01.2014 — 2371 некоммерческая организация (на 01.01.2013 — 2419; на 31.12.2011 — 2439), из них: 1065 общественных объединений (на 01.01.2013 — 1103), 56 региональных отделений политических партий (на 01.01.2013 — 31); 359 религиозных организаций (на 01.01.2013 — 348); 891 иная некоммерческая организация (на 01.01.2013 — 937).

При анализе указанных цифр становится очевидно, что общее количество НКО Ярославской области, имеющих статус юридического лица, несмотря на сохранившееся количество вновь зарегистрированных НКО, сокращается. При это число региональных отделений политических партий и религиозных организаций наоборот растет.

Из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления в 2013 году исключено 217 некоммерческих организаций, что на 17% превышает показатель 2012 года (186). За два последних года количественная общая количественная убыль зарегистрированных НКО составила 68 организаций.

Причин стабильного вектора, направленного на сокращение численности зарегистрированных некоммерческих организаций Ярославской области, несколько:

А) Инициатива самих учредителей НКО — в Управление Минюста в 2013 году поступили заявления о ликвидации 18 некоммерческих организаций, что практически соответствует показателю 2012 года (17), из них: 8 общественных объединений, 10 иных некоммерческих организаций;

Б) Инициатива государственных органов (виновные основания со стороны НКО) :

— 49 общественных объединений исключены на основании решения суда по ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» («Обязанности общественного объединения») (в 2012 году — 72);

— 118 некоммерческих организаций в результате прекращения деятельности по инициативе налогового органа по ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». (Статья 21.1 «Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа».) Статья предполагает, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц)(в 2012 году — 14);

— 28 некоммерческих организации на основании решения суда об их ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ (в 2012 году указанных решений не принималось);

— 3 некоммерческие организации по иным основаниям (в 2012 году — 3).

Увеличение показателя по исключению некоммерческих организаций из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций обусловлено ростом количества организаций, исключаемых из ЕГРЮЛ в результате прекращения деятельности по решению налогового органа по ст. 21.1 Федерального закона «О госу­дарственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», процедура исключения которых инициирована Управлением (направление запросов о возможности исключения некоммерческих организаций из ЕГРЮЛ в вышеуказанном порядке). Кроме того, Управлением Минюста в 2013 году активизирована работа по выявлению некоммерческих организаций, фактически прекративших свою деятельность и длительное время (более 3 лет) не представляющих соответствующую отчетность в Управление, с дальнейшим направлением в суды исковых заявлений об их ликвидации (признании их прекратившими деятельность) и исключении из ЕГРЮЛ.

При анализе данных о совершенных Управлением Минюста в 2013 го­ду регистрационных действий в отношении НКО становится очевидным все более возрастающая активность организаций некоммерческого сектора. В 2013 году в Управление Министерства юстиции России по ЯО поступило 627 заявлений о совершении регистрационных действий (аналогичный период 2012 года — 545), что на 15% больше, чем в 2012 году.

Юридическая Исаева Е.А., Маклашин И.С., Соколов И.С., Фролов А.А. Региональные аспекты гражданской активности в современной России (на примере Ярославской области). Монография

Юридическая Исаева Е.А., Маклашин И.С., Соколов И.С., Фролов А.А. Региональные аспекты гражданской активности в современной России (на примере Ярославской области). Монография

Коллективная монография посвящена раскрытию аспектов гражданской активности через исследование механизмов межсекторного взаимодействия власти и общества. В тексте монографии раскрыты понятие гражданской активности, условия и механизмы ее осуществления, представлено более углубленное исследование гражданской активности на примере оценки институтов добровольчества, благотворительности и общественного контроля. Также сделан акцент на оценке гражданской активности в сети Интернет.<br /> В монографии проводится анализ влияния механизмов государственной поддержки на трансформацию некоммерческого сектора России как основного источника формирования позитивной гражданской активности; проводится сравнительное исследование развития законодательства о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории субъектов Российской Федерации.<br /> Авторами на примере Ярославской области проводится анализ роли общественной палаты региона и палат муниципальных образований в межсекторном диалоге власти и общества.

Внимание! Авторские права на книгу "Региональные аспекты гражданской активности в современной России (на примере Ярославской области). Монография" (Исаева Е.А., Маклашин И.С., Соколов И.С., Фролов А.А.) охраняются законодательством!