Правовое государство: теоретическое проектирование и современная политическая практика. Монография

Вестов Ф.А., Фаст О.Ф.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 15.08.2015 ISBN: 9785392187782 Язык: Объем текста: 307 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Раздел 1. Правовое государство как проблема XXI века

Раздел 2. Генезис противоречий в политико-правовых представлениях о правовых основах государства

Раздел 3. Синтез представлений о правовом государстве в теориях Нового времени

Раздел 4. Концептуализация представлений о власти и политико-правовых условиях ее функционирования в правовом государстве

Раздел 5. Правовое государство как индикатор особости политических процессов в истории России

Раздел 6. Экспериментирование с институтами и принципами правового государства в условиях глобализации

Раздел 7. Правовое государство в процессах модернизации социально-политических систем

Раздел 8. Концептуализация представлений о роли нормативно-регулятивных и силовых структур в функционировании правового государства

Раздел 9. Место силовых структур и их функциональность в политико-правовой системе современной России

Раздел 10. Гражданский контроль над силовыми структурами правового государства в условиях модернизации

Раздел 11. Опыт социальной рефлексии по проблемам государственной политики в современной России

Раздел 12. Личность гражданина в процессе становления правового государства

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел 8. Концептуализация представлений о роли нормативно-регулятивных
и силовых структур в функционировании правового государства

Как было рассмотрено в предшествующем разделе, особую роль в современных противоречивых условиях функционирования правового государства играют административно-силовые его аспекты. Важнейшим вопросом является их соотношение с нормативно-регулятивными механизмами функционирования правового государства. Уже в начале 1990-х гг. данный вопрос приобрел для России не только теоретическую, сколько практическую значимость, которая была продемонстрирована всему миру в ходе разрешения политического противостояния Президента Б. Н. Ельцина и Верховного Совета Российской Федерации посредством применения оружия в октябре 1993 г., последовавшая после расстрела Белого дома, процедура легитимации последствий силового варианта разрешения политического кризиса в рамках референдума по принятию Конституции, была признана мировым сообществом (несмотря на явные отступления от классических канонов теории разделения властей и действия механизмов сдержек и противовесов). Российское общество также смирилось с наведением порядка таким способом перед угрозой разжигания вполне реальной гражданской войны в стране в случае продолжения противостояния. Западные лидеры приняли новый институциональный дизайн в России (с явными авторитарными потенциями) и его правовое закрепление исходя из либерально-демократических деклараций Б. Н. Ельцина о своих намерениях, а также из опасений реставрации тоталитарной системы в случае прихода к власти его основных конкурентов в лице КПРФ.

Не случайно, что до прихода к власти В. В. Путина западные исследователи не акцентировали внимание на этом явно не демократическом и не правовом эпизоде политического развития России в постсоветской России. Однако с началом политики укрепления вертикали власти и стабилизации политической и социально-экономической ситуации в стране в путинский период ее силовая составляющая стала подвергаться жесткой критике как не соответствующая принципам демократии и правового государства.

Рассмотрим на примере данного важнейшего элемента любой политической и государственной системы недостаточность классического юридического подхода к анализу тех системных изменений, которые произошли в российском обществе в постсоветский период. Как представляется, именно на примере силовых структур наиболее наглядно можно проследить противоречия, которые возникают в результате того, что их развитие, с одной стороны, задается нормативно закрепленными параметрами их функционирования, а с другой — оказывается встроено в сложнейшее переплетение объективных и субъективных процессов политической борьбы, оказывается подвержено воздействию разнообразных факторов объективных функциональных потребностей и реальных ресурсных возможностей.

С изучением места и роли силовых структур в политико-правовой жизни современного государства в российских реалиях неразрывно связано понятие «силовик» («силовики»), в конце 1990-х — начале 2000-х гг. прочно вошедшее в понятийно-терминологическое пространство политической науки и общественно-политический дискурс.

Понятие «силовик» популярно не только в отечественном политическом лексиконе, но и в зарубежной печати, особенно при изучении политической ситуации в современной России.

Такого термина, объединяющего всех людей в погонах, нет ни в одном языке мира. На Западе сейчас стали писать без перевода, просто латиницей siloviki. Примечательно, что за границей это понятие с недавнего времени стали широко использовать не только при освещении политической ситуации в России, но и собственно в иностранных государствах, например в Соединенных Штатах. Это один из тех немногих примеров в современной политической науке, когда политологический термин сначала получил распространение в отечественной литературе, а затем уже был взят на вооружение западными исследователями и публицистами.

Термин «силовик» появился еще в советское время, но активно стал использоваться после 1993 г. Тогда Б. Н. Ельцин в ходе конфликта между законодательной и исполнительной ветвями власти осуществил переподчинение трех основных силовых ведомств лично президенту. В результате возникли два правительства — правительство премьер-министра и правительство президента. Это разделение сохранилось и по сей день — сегодня в правительство президента входят 20 федеральных органов исполнительной власти, которые нередко обобщенно определяют как силовой блок. Именно в этот период в широкий оборот вошел распространенный сегодня термин «силовые структуры», который при всей своей привычности и кажущейся однозначности при более глубоком рассмотрении оказывается довольно дискуссионным и предполагающим несколько основных подходов к своему содержательному наполнению.

Юридическая Вестов Ф.А., Фаст О.Ф. Правовое государство: теоретическое проектирование и современная политическая практика. Монография

Юридическая Вестов Ф.А., Фаст О.Ф. Правовое государство: теоретическое проектирование и современная политическая практика. Монография

В монографии осуществлен сравнительный анализ правовых и политологических научных подходов к исследованию прошлого, настоящего и будущего правового государства в современном мире, в частности в России. Выявлена структура политических, правовых, административно-организационных процессов, характеризующих особенности и перспективы формирования институтов правового государства в России, прослежена динамика институциональных и функциональных изменений в процессе становления правовой государственности.<br /> Законодательство приводится по состоянию на ноябрь 2014 г.

Внимание! Авторские права на книгу "Правовое государство: теоретическое проектирование и современная политическая практика. Монография" (Вестов Ф.А., Фаст О.Ф.) охраняются законодательством!