Политология в вопросах и ответах. Учебное пособие

Смирнов Г.Н.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 19.03.2014 ISBN: 9785392146079 Язык: Объем текста: 342 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Часть I. История политических учений. Глава 1. Политические учения Запада

Глава 2. Политическая мысль в России

Часть II. Современная политология. Глава 1. Политика и власть

Глава 2. Политическая система

Глава 3. Государство и политические интересы

Глава 4. Политические элиты

Глава 5. Демократия как механизм политического управления

Глава 6. Политическая модернизация

Глава 7. Политическая культура

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 3.
ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ

Государство представляет собой большую социальную группу входящих в него граждан, подчиняющихся действию определенных правил, регулирующих их жизнедеятельность. В политической жизни государство играет особую роль. Если под политикой понимать деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, прежде всего классами, а также нациями и государствами, то уже в силу своей высокой организованности государство имеет преимущество перед другими социальными группами. Государство имеет сложную структуру, включает в себя еще целый ряд больших и малых социальных групп, которые находятся в сложных отношениях друг с другом и с самим государством. Для того чтобы разобраться в этом клубке взаимоотношений, целесообразно рассмотреть историческое развитие государств и эволюцию взглядов на него различных мыслителей.

Каковы основные теории происхождения и функционирования государства?

Еще в глубокой древности, на ранних этапах существования государства, среди концепций, обосновывающих его необходимость, выделяются теократические теории. Согласно этим теориям государство возникает в силу Божественного установления, а поэтому любой подданный обязан ему подчиняться. Например, жрецы Древнего Египта проповедовали, что первым фараоном был Бог Озирис, который научил людей всем ремеслам, учредил государство и дал обществу законы. Последующие же фараоны рассматривались как преемники Озириса, наследники верховного Бога, которым следовало беспрекословно подчиняться как Божественным наместникам. Более сложным вариантом теократической теории сущности государства было учение древнейшего мыслителя Конфуция. Согласно его воззрениям как мир в целом, так и социальная структура вечны и неизменны. По воле Божественного неба каждый человек занимает в них строго определенное место, а все люди делятся на «управляющих» – благородных людей, способных к нравственному самосовершенствованию, и «управляемых» – низших, презренных людей, аморальных по природе, которым волей Божественного неба предначертано заниматься физическим трудом, кормить и обслуживать людей благородных. Под обоснование незыблемости социальной структуры и государства конфуцианство подводило тщательно разработанную этическую интерпретацию в форме учения о «гуманном управлении». Это учение строилось на нескольких принципах, важнейшими из которых были следующие:

– главой государства должен быть высокогуманный правитель;

– основу гуманного правления составляет беспрекословное следование традиции, не допускающее отступления от заветов Божественных предков – правителей «золотого века» Яо и Шуня;

– насильственная смена власти (Гэмин – изменение воли Неба) – это не бунт снизу, а кара Неба, возмездие, ниспосланное свыше;

– соблюдение этических, политических и правовых норм, представленных в учении о ритуале в виде всеохватывающей системы, гарантирует гармонию между «управляющими» и «управляемыми», старшими и младшими, отцами и детьми.

На ранней стадии становления государственности сохранялись остатки первобытной (военной) демократии. Формы демократии менялись от монархических режимов до республиканских и деспотических и наоборот. Само общество было дифференцировано не столько на классовые структуры, сколько на свободных и несвободных людей. Свободные – это родовая знать, ремесленники, воины, торговцы, представители мира искусств, поэзии, литературы и т. д.

Несвободными были рабы, а также различные категории полусвободных – отпущенники и др. Само общество еще не сложилось, так как экономическая деятельность была уделом несвободных, не входивших в общество и не имевших гражданских и политических прав. Чрезвычайно интересна и поучительна логика развития теоретических представлений о государственности европейских мыслителей. Так, в Древней Греции и Древнем Риме многие философы и правоведы рассматривали государство как воплощение разума, призванного обеспечить обществу «лучшую жизнь». Поэтому, стремясь реализовать эту цель, философы античного мира были заняты разработкой модели «идеального государства». Платон одним из первых предложил проект такого идеального государства. Рассмотрев несовершенные политические формы – тимократию, олигархию, демократию, тиранию, Платон предлагает образ идеального государства, базирующегося на следующих принципах:

– побудительная причина создания государства – многообразие интересов и нужд человека и невозможность реализовать их в одиночку;

– государство нуждается в защите, для этого необходимо воспитать особое сословие воинов-стражей;

– три сословия граждан: правители (мудрецы-философы), стражи (воины) и работники (ремесленники и земледельцы) соответствуют трем частям целостной души – разумной, аффективной и вожделеющей;

– средство воспитания свободных людей – гимнастика и музыка (поэзия);

– справедливость – это выполнение каждым соответствующей ему в государстве функции.

Платон считал, что реализация этих принципов приводит к тому, что государство строится «не так, чтобы лишь кое-кто в нем был бы счастлив, но так, чтобы оно было счастливо все в целом». Но это счастливое состояние достигается полным подчинением личности обществу, ибо, по мнению Платона, рядовой индивид не способен получить истинного знания. Другой вариант модели «идеального государства» предложил Аристотель, который считал, что государство – естественное образование, так как человек, являясь «животным политическим», несет в себе инстинктивное стремление к «совместному сожительству», которое приводит к образованию государства. Цель государства – «лучшая жизнь» подданных. Большое внимание Аристотель уделял формам государственного правления, для различения которых он вводил два основания: кто правит и во благо кого? В зависимости от соотношения этих величин возможны варианты «правильных» и «неправильных» форм правления. Согласно Аристотелю, правление во благо большинства, меньшинства или даже одного может осуществлять и один – монарх, и немногие – аристократия, и многие – полития. В античном мире четко прослеживались две функции такого «идеального государства» – устройство «общих дел» в сообществе свободных и господство по отношению к несвободным, порабощенным. Вождизм как наследие родовых отношений закрепляется в монархических и имперских формах, которые продолжают существовать и на более поздних этапах развития государства. В Средние века господствует сильная монархическая власть с преобладающими отношениями господства и владения: страна и подданные (народ) являлись собственностью монарха. Сохранявшиеся еще кровнородственные связи порождали власть синьоров, князей на принципах вассалитета, и сильная деспотическая власть, и государство были тождественны. В Средневековье политическая мысль делала больший акцент не на функциях, а на скрытой сущности государства. Это направление связано с именами Августина Блаженного и Фомы Аквинского. Августин считал, что цель государства – сохранение порядка и гражданского мира, но эта цель достигается преодолением «града земного», т. е. государства греховного, связанного с царством дьявола, и попаданием в «град Божий» – богоугодный: «Граждан земного города рождает испорченная грехом природа, а граждан града Небесного рождает благодать, освобождающая природу от греха; почему первые называются сосудами гнева Божия, а другие сосудами милосердия». Фома Аквинский утверждал, что главная цель человека в постижении смысла всех явлений, в том числе и государства, это постижение плана Божественного творения. На протяжении нескольких столетий постепенно формировались предпосылки и основы государства Нового времени.

Его развитие определялось концентрацией власти на социальной и экономической основе, и весь процесс базировался на установлении власти государства на принадлежащей ему территории, ее централизации и концентрации и замене с появлением государственного аппарата управления отношений личной вассальной зависимости от монарха отношениями служебной подчиненности, т. е. на политической организации власти. В Европе инициатива церкви организовать политическое единство на религиозной (католической) основе после длительной борьбы была подавлена светской властью. Возникла государственно-территориальная пространственная организация общества с институциональной, но не личной дисциплиной. К XVI в. относится и появление самого термина «государство», роль которого прежде выполняли владения, земли, княжества, королевства, империи, или в западном варианте – термина «республика», означающего общее или общественное дело. В Новое время договорная концепция выводит государство из соглашения между правителями и подданными в целях организации общественной жизни. Английские философы Т. Гоббс и Дж. Локк наиболее полно выразили идею общественного договора, считая, что государство – это результат своеобразного соглашения, заключенного между суверенными властителями и подданными, и орган всестороннего примирения людей, которые в естественном состоянии постоянно конфликтуют. Кроме того, Дж. Локк и французский мыслитель Ш. -Л. Монтескье вновь обратились к разработке модели «идеального государства». Они предложили концепцию разделения властей и попытались определить точное место и функции законодательной, исполнительной и судебной властей. Г. Гегель, высоко оценив достоинства теории разделения властей, подчеркнул глубинную сущность государства, усмотрев ее в степени обеспечения его гражданам свободы. Философ представляет всемирную историю как историю суверенных государств, историю прогресса в государственных формированиях. В соответствии с этим всемирная история распадается на четыре мира – восточный, греческий, римский и германский – и им соответствуют основные формы государств: восточная теократия, античные демократия и аристократия, современная конституционная монархия. («Восток знал и знает только, что один свободен, греческий и римский мир знает, что некоторые свободны, германский мир знает, что все свободны)». В социально-политическом отношении Гегель под термином «государство» понимал конституционно оформленное государство. Концепция его дала мощный толчок дальнейшему развитию политической мысли в сторону обоснования права в его системно-развитой целостности, т. е. в идее правового государства. Несколько в стороне от правовых концепций, рассматривающих государство как социальный институт, осуществляющий управление обществом и сохраняющий гражданский мир, стоят анархистские и марксистские государства. Характерной чертой анархистской концепции является враждебное отношение ко всем разновидностям власти и установление безгосударственного строя в виде федерации производственных ассоциаций, коммун, которые могут гарантировать политическую и экономическую свободу личности. Современный анархизм не прибавил ничего нового к «традиционному» (Прудон, М. Бакунин, П. Кропоткин), сосредоточив основное внимание, во-первых, на проблемах личной свободы и, во-вторых, на насилии как единственной форме перехода к вольному обществу. Марксистская концепция, справедливо связав возникновение государства с появлением классов, абсолютизировала значимость этого факта и представила государство только как орган угнетения одним классом другого. История опровергла этот догмат сведения всех функций государства исключительно к насилию, так как любое государство было бы нежизнеспособно, если бы оно не выполняло позитивных, созидательных функций в интересах народов, его составляющих. В XIX в. возникла «теория завоевания», основателем которой был Л. Гумплович. Согласно этой теории государство возникло как результат порабощения слабых групп более сильными и организованными. Переходной формой к государству, и с этим единодушно соглашаются политологи различных направлений, признается выделение прослойки лидеров, вождей (вождество). К основным же предпосылкам возникновения государства относятся разнообразные факторы, среди которых непременными являются:

Юридическая Смирнов Г.Н. Политология в вопросах и ответах. Учебное пособие

Юридическая Смирнов Г.Н. Политология в вопросах и ответах. Учебное пособие

В учебном пособии изложены основные темы, изучаемые в рамках курса «Политология». Рассмотрен процесс формирования политологии как науки и как учебной дисциплины, раскрыты предмет, методы и функции политической науки. Обстоятельно изложена история зарождения и развития политической мысли, дан анализ теории политики и власти, раскрыты место и роль человека в политическом процессе. Особое внимание уделено вопросам современной политологии, а именно: раскрыты темы политики, власти, политической системы, политической элиты, политической модернизации и культуры.<br> Пособие будет незаменимо как при подготовке к экзамену в качестве систематизирующего источника, так и при первичном ознакомлении с дисциплиной. Материал изложен в доступной, наглядной и сжатой форме.<br> Для студентов, аспирантов, преподавателей, а также каждого, кто интересуется современной политологией. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/politologiya_v_voprosakh_i_otvetakh_uchebnoe_posobie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Политология в вопросах и ответах. Учебное пособие" (Смирнов Г.Н.) охраняются законодательством!