Юридическая Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 24.06.2013
ISBN: 9785392114757
Язык:
Объем текста: 200 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Глава I. Общая характеристика юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. § 1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

§ 2. Понятие и основания муниципальноправовой ответственности

§ 3. Муниципально-правовая ответственность как часть института ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Глава 2. Институт муниципально-правовых санкций. § 1. Муниципально-правовые санкции: признаки и классификация

§ 2. Отзыв выборных лиц местного самоуправления

§ 3. Роспуск представительного органа муниципального образования

§ 4. Отрешение от должности главы муниципального образования или главы местной администрации

§ 5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

§ 6. Удаление главы муниципального образования в отставку

§ 7. Иные муниципально-правовые санкции

Заключение

Приложения. Приложение 1. Использование законодателем термина «Ответственность» в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Приложение 2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

Приложение 3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

Приложение 4. Определение Верховного Суда Российской Федерации

Приложение 5. Решение Озерского городского суда Челябинской области



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Заключение


Модернизация современного российского права и развитие законодательства обусловлены динамикой общественного развития. Это объективные процессы, с которыми непосредственно связана дифференциация юридической ответственности на виды. В научной литературе высказано несколько позиций по данному вопросу. В ходе исследования нами были проанализированы объективные критерии (основания) классификации видов юридической ответственности в целом и основания классификации видов юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в частности. Главное, что каждая из них имеет право на существование, и на разных этапах научного познания, а также в целях более эффективного правотворчества нужно использовать разные подходы к классификации юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.


Муниципально-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством выступает в негативно-ретроспективном виде. Она выражается в отстранении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления от реализации ранее возложенной компетенции по решению вопросов местного значения и в применении к ним соответствующих муниципально-правовых санкций.


Под муниципально-правовой ответственностью предлагается понимать закрепляемую муниципально-правовыми нормами обязанность органов и должностных лиц местного самоуправления, ненадлежащим образом осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения, отвечать за свои противоправные деяния и претерпевать действие муниципально-правовых санкций, налагаемых на них уполномоченной инстанцией.


Институт юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления носит комплексный характер, он включает в себя помимо муниципально-правовой ответственности также уголовную, административную, дисциплинарную, материальную, конституционно-правовую и гражданско-правовую ответственность.


Результатом исследования стало обоснование нового подхода к разграничению муниципально-правовой и конституционноправовой ответственности: не по субъекту, перед которым она наступает, а по объекту посягательства. Муниципально-правовая ответственность призвана охранять муниципально-правовые отношения, возникающие в сфере решения вопросов местного значения — сфере исключительного ведения местного самоуправления. Конституционно-правовая ответственность направлена прежде всего на защиту конституционно-правовых отношений, которые в свою очередь связаны с осуществлением государственной власти. В случаях ненадлежащего осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления функций государственной власти (в сфере отдельных переданных государственных полномочий) для них наступает конституционно-правовая ответственность.




Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

В научно-практическом пособии рассматриваются понятие, содержание, особенности, порядок применения муниципально-правовых санкций как формы реализации ответственности в системе местного самоуправления. В работе анализируется зарубежное законодательство, закрепляющее меры ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления, с целью использования положительного опыта в отечественном законодательстве. Пособие строится с учетом новых тенденций эволюции правового регулирования и практики реализации муниципально-правовых санкций, в нем отражены изменения, внесенные до 1 июня 2010 года в соответствующие нормы законодательства о местном самоуправлении. В научно-практическом пособии значительное внимание уделено проблемам реализации муниципально-правовых санкций сквозь призму судебной практики. Издание адресовано научным работникам, преподавателям высших учебных заведений, студентам, аспирантам, государственным и муниципальным служащим, депутатам, а также всем, кто интересуется проблемами ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления.

209
 Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления

В научно-практическом пособии рассматриваются понятие, содержание, особенности, порядок применения муниципально-правовых санкций как формы реализации ответственности в системе местного самоуправления. В работе анализируется зарубежное законодательство, закрепляющее меры ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления, с целью использования положительного опыта в отечественном законодательстве. Пособие строится с учетом новых тенденций эволюции правового регулирования и практики реализации муниципально-правовых санкций, в нем отражены изменения, внесенные до 1 июня 2010 года в соответствующие нормы законодательства о местном самоуправлении. В научно-практическом пособии значительное внимание уделено проблемам реализации муниципально-правовых санкций сквозь призму судебной практики. Издание адресовано научным работникам, преподавателям высших учебных заведений, студентам, аспирантам, государственным и муниципальным служащим, депутатам, а также всем, кто интересуется проблемами ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления.

Внимание! Авторские права на книгу "Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления" (Заболотских Е.М.) охраняются законодательством!