Основы менеджмента

Веснин В.Р.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Деловая Издательство: Проспект Дата размещения: 24.06.2013 ISBN: 9785392017911 Язык: Объем текста: 464 стр. Формат: epub

Оглавление

Информация о книге

Глава I. Введение в менеджмент

Глава II. Личность и поведение

Глава III. Я, ты, он, она — вместе дружная семья

Глава IV. Вместе весело шагать по просторам

Глава V. Организационная культура

Глава VI. Организационная структура

Глава VII. Управленческая структура

Глава VIII. Можно ли делать то, что хочется?

Глава IX. И в управлении знания — сила

Глава х. Быть или не быть?

Глава XI. Цели организации

Глава XII. Управленческие стратегии

Глава XIII. Как формируется стратегия?

Глава XIV. Проектирование будущего

Глава XV. Стратегия и оперативное управление организацией

Глава XVI. Доверяй, но проверяй

Глава XVII. Кнут и пряник

Глава XVIII. Тяжела ты, шапка мономаха

Глава XIX. Власть

Глава хх. Стили руководства

Глава XXI. Всем нужно давать «порулить»

Глава XXII. Управленческие конфликты

Глава XXIII. Кадры решают всё

Словарь основных терминов

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава VIII.
МОЖНО ЛИ ДЕЛАТЬ ТО, ЧТО ХОЧЕТСЯ?

• Что такое полномочия?

• От чего зависят полномочия?

• Кому быть главным?

• Что позволено Юпитеру — не позволено быку

• Кто кому подчиняется?

• Структура управления на основе отделений (дивизиональная)

• Гибкие управленческие структуры

Если звенья производственной структуры связаны между собой технологически, то управленческие прежде всего — линиями полномочий.

Именно с полномочиями нам предстоит познакомиться в настоящей главе: узнать, что под ними понимается; чем определяется их объем в том или ином звене управления; как они распределяются в рамках организации и какие проблемы в связи с этим возникают.

Что такое полномочия?

• Полномочия и способы распределения

• Иерархия полномочий

Когда субъекты действуют сами по себе, то они вольны в своих поступках и по собственной инициативе принимают те решения, которые считают нужными и ведут себя так, как им заблагорассудится.

Другое дело, если люди выступают как представители организации и решают задачи, стоящие перед ней. В этом случае именно организация определяет основные направления и рамки служебного поведения. Происходит это путем предоставления официальных полномочий, т. е. совокупности прав и обязанностей самостоятельно, без согласования с другими принимать решения, отдавать распоряжения и выполнять те или иные действия. Прежде, когда организации были невелики, всеми полномочиями обладал собственник, который одновременно являлся ее главным управляющим.

Увеличение масштабов и сложности организаций приводит к тому, что ни один человек не в состоянии единолично решать все возникающие задачи. Во-первых, их слишком много, а время у него ограничено, а во-вторых, они настолько сложны, что требуют использования знаний и опыта многих людей.

В связи с этим руководителю приходится отдавать часть своих полномочий подчиненным. Это дает ему возможность освободиться от второстепенных задач и одновременно приблизить принятие решений к месту их реализации.

Распределение управленческих полномочий в организации может осуществляться на основе двух подходов.

Первый основывается на единоначалии и разделении полномочий. Единоначалие предполагает, что полномочия принимаются из рук только одного непосредственного руководителя, перед которым подчиненный несет всю полноту ответственности. Разделение же полномочий означает, что сам руководитель не вмешивается в текущие дела подчиненных, а лишь осуществляет общий контроль за ними. Таким образом, не допускается руководство «через голову» (вспомните известный из истории Средних веков принцип феодального вассалитета «вассал моего вассала — не мой вассал»), а также подчинение нескольким руководителям одновременно.

В отдельных случаях встречается иной подход к распределению полномочий — система поглощения полномочий и множественного подчинения. Ее суть в том, что вышестоящий руководитель (обычно являющийся собственником), передавая подчиненному полномочия, одновременно полностью сохраняет их за собой. Это позволяет ему в любой момент вмешиваться в действия всех нижестоящих сотрудников, что в предыдущем случае считается недопустимым.

Распределение полномочий всегда происходит сверху вниз по уровням управления. При этом возникает своего рода лестница полномочий, «ступеньками» которой эти уровни являются. Аналогия с лестницей (от лат. scala) дала процессу распределения полномочий другое, более краткое название — скалярный.

В результате складывается иерархия полномочий, которая предполагает их четкое распределение по уровням управления и установление рангов каждого участника управленческой структуры. Эти ранги закрепляются юридически и являются показателями социального неравенства.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Полномочия — совокупность прав и обязанностей самостоятельно, без согласования с другими принимать решения, отдавать распоряжения и выполнять те или иные действия в интересах организации.

Иерархия полномочий — распределение полномочий по уровням управления и установление рангов каждого участника управленческой структуры.

Основные способы распределения полномочий:

• единоначалие и разделение полномочий;

• множественное подчинение и поглощение полномочий.

От чего зависят полномочия?

• Факторы, влияющие на величину полномочий

• Принципы распределения полномочий

Величина полномочий, сосредоточенных у отдельного субъекта, определяется многими обстоятельствами. Прежде всего это сложность, важность и разнообразие решаемых проблем. Так, чем они больше и сложнее, тем значительнее должны быть полномочия тех, кто занят их решением. В условиях же простых, постоянно повторяющихся задач больших полномочий работникам предоставлять не требуется.

Не требуется их и тогда, когда легко связаться с руководством и получить от него необходимые указания.

Во многом размер полномочий предопределяется личными особенностями людей, например квалификацией, опытом, образованием. Чем они выше, тем полномочий может быть предоставлено больше.

Наконец, полномочия зависят от морально-психологического климата в организации. Если он благоприятен, исполнителям может быть предоставлена значительная самостоятельность, которой они не будут злоупотреблять. И наоборот, неблагополучные коллективы должны быть под жестким контролем руководства.

В количественном отношении масштабы полномочий характеризуются двумя моментами: величиной ресурсов, которыми их обладатель может распоряжаться самостоятельно, без согласования с вышестоящим, и числом лиц, которые юридически или фактически должны выполнять принятые им решения.

При распределении управленческих полномочий необходимо соблюдать ряд важных принципов.

Во-первых, полномочия должны быть достаточными для достижения поставленных целей. Например, если в организации предстоит ревизия, лицо, ее проводящее, должно иметь возможность знакомиться со всеми финансовыми документами.

Во-вторых, полномочия каждого работника должны увязываться с полномочиями тех, с кем ему приходится сотрудничать. Это позволяет обеспечить четкое взаимодействие персонала. Если бы полномочия перекрывались или, наоборот, не охватывали все необходимые проблемы, работники либо мешали друг другу, либо не имели бы возможности полностью выполнить стоящие задачи.

В-третьих, каждый сотрудник должен точно знать, от кого он получает полномочия, кому их передает, перед кем отвечает и кто должен отвечать перед ним.

Веснин В.Р. Основы менеджмента

Веснин В.Р. Основы менеджмента

В учебнике в доступной форме изложены основные вопросы учебного курса по менеджменту. Рассмотрены основные положения теории управления, обобщение практики такого управления, а также методов управления фирмой как субъектом рынка. Основное внимание уделено методам принятия управленческих решений и интегральному характеру деятельности современного менеджера. Также в книге отражены проблемы организации труда менеджера и управления персоналом, принятия управленческих решений, разрешения конфликтов, а также общения и ведения деловых переговоров. Для студентов высших учебных заведений, аспирантов, преподавателей, специалистов-практиков, а также всех интересующихся вопросами управления. Автор выражает благодарность ЗАО «Консультант Плюс» за предоставленные материалы.

Внимание! Авторские права на книгу "Основы менеджмента" ( Веснин В.Р. ) охраняются законодательством!