|
|
ОглавлениеРаздел I. Глава 1. Становление корпоративного права как отрасли Глава 2. Источники корпоративного права Глава 3. Понятие корпоративной организации Глава 4. Управление в корпорации Раздел II. Глава 6. Защита корпоративных прав (правовые основы) Глава 7. Формы защиты корпоративных прав Глава 8. Корпоративные споры внутри корпорации (внутрикорпоративные споры) Глава 9. Корпоративные споры с участием третьих лиц Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРАЗДЕЛ IГлава 1. СТАНОВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ§ 1. Отрасль права как элемент системы праваКлючевые слова: право как совокупность форм, норм и правил поведения; деление действующего права на частное и публичное не проблема структуры права; роль Конституции Российской Федерации для определения структуры права; предмет правового регулирования — единственный критерий для выделения отрасли права. Законодательство как важнейшая часть права представляет собой необозримую совокупность законов и иных нормативных актов, которую принято называть системой права. С. Е. Нарышкин, председатель Государственной Думы, в своем выступлении 3 сентября 2013 г. отметил, что сейчас существует более 4800 федеральных законов. Массивы норм и правил поведения, регулирующие те или иные группы однородных отношений, не носят строго выраженного отраслевого характера. То, что сейчас называется отраслью права, нередко в своем предмете содержит несколько видов разнородных отношений, объединенных в силу научной традиции. Более того, нарождающиеся новые общественные отношения и виды деятельности оказываются под действием уже сложившихся отраслей права и институтов. Говоря о системе права, исследователи отраслевых наук, как правило, не обращают внимания на то, какие формы права входят в состав отрасли права, полагая, что в нее входят прежде всего законы и иные нормативно-правовое акты. Правовая система, закрепленная в ст. 15 Конституции РФ, представляет собой более широкое правовое явление, далеко не сводимое к системе, структуре права. Т. Н. Радько пишет, что «право, по общему признанию, представляет собой разноуровневую структуру по вертикали и неоднородную (но не однообразную) по горизонтали». Система российского права — это постоянно развивающаяся правовая действительность, включающая в себя все новые правовые явления, закрепляемые как нормами права, так и правилами поведения (общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, обычаями, непоименованными договорами и сделками, иными ненормативными правоотношениями). Законы и иные нормативные правовые акты представляют собой преобладающую часть прав. Именно они характеризуют право как социальное явление, содержат правовые понятия и юридические конструкции. Прежде всего законом гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина, устанавливаются обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются судом исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости, а не обычаев или других форм права (п. 2 ст. 6 ГК РФ). Если понятно применение аналогии закона, то в литературе не объясняется, как и какие формы права (обычаи, принципы и т. д.) используются при аналогии права. Аналогия права не используется в судебной практике, хотя дается сноска на всю статью ГК РФ, включающую как аналогию закона, так и аналогию права. Считаем, что нет оснований говорить о сложившейся структуре российского права как об обоснованной и внутренне согласованной системе взаимоположения и связи составных частей, т. е. отраслей права и законодательства, хотя отрасль права, законодательства является первым шагом в конкретизации права. В начале прошлого века видный российский ученый Ю. С. Гамбаров, давая оценку европейской юриспруденции времени рецепции римского права, писал, что «эта юриспруденция была не столько продуктивна, сколько рецептивна. Она занимала чужое право, не останавливаясь на его особенностях, часто несовместимых с новыми условиями жизни». Характерно, что российской юриспруденции после 1991 г. также свойственно не наблюдение социально-экономической жизни и формирование права на основе этого изучения, а простое заимствование положений западного законодательства и эклектическое смешение романо-германского и англо-американского законодательства. В другой своей работе Ю. С. Гамбаров отмечал, что зрелость русской юриспруденции наступит тогда, когда она будет самобытной, а эта черта вырабатывается не сразу. Возьмем для примера сферу правового регулирования рынка ценных бумаг. В Федеральном законе от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» ст. 28 названа «Форма удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги». Как известно, ими являются и бездокументарные ценные бумаги, закрепляющие совокупность имущественных и неимущественных прав и размещаемые выпусками. В частности, акция определяется в названном законе как эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. В соответствии со ст. 128 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ) бездокументарные ценные бумаги рассматриваются как иное имущество, а не вещи. Выходит, что право собственности, являясь вещным правом, в данном случае распространяется на иное имущество, а не на вещь. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 142 ГК РФ бездокументарными ценными бумагами признаются обязательственные и иные права, закрепленные в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги. Тем самым грань между вещным и обязательственным правом в значительной степени утрачивается, что было раньше свойственно европейскому континентальному праву, а сейчас характерно для англо-американского права. Общепризнано, что отрасль права является основным системообразующим элементом системы российского права. Однако многие исследователи не могут перейти непосредственно к установлению перечня отраслей права, законодательства, входящих в систему российского права, и вначале останавливаются на соотношении частного и публичного права. В числе основных дифференцирующих признаков отраслей частного и публичного права чаще всего называются особенности метода правового регулирования либо предмета правового регулирования. Некоторые авторы используют оба признака одновременно. В. М. Сырых для раскрытия действительной структуры системы права, кроме названных признаков, имеет в виду направленность интересов субъектов правоотношений. В позитивное частное право автор включает гражданское, трудовое и семейное право. Представляется предпочтительной позиция Г. В. Мальцева, который подчеркивал, что «деление права на частное и публичное, включая дуалистическую интерпретацию, есть теоретическая конструкция, более или менее обоснованное учение о праве, но отнюдь не фактическое состояние правопорядка. Последнее есть результат применения не одного, не двух, а множества методов регулирования, классифицируемых по различным основаниям». В. Н. Витрук отмечал, что правильная оценка природы связей между частным и публичным правом, тенденций их развития крайне важна для процесса формирования и развития отраслей права и законодательства, для использования разнообразных средств правового регулирования. Российское частное право включает гражданское право, к которому непосредственно примыкает семейное, предпринимательское и трудовое право. Отрасль права — это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки однородных общественных отношений. Главную особенность С. С. Алексеев усматривал в том, как, каким способом — через дозволения, запрещения, обязывания — осуществляется юридическое регулирование. Однако особого юридического режима оказывается недостаточно, и автор выделяет три основных звена: профилирующие, базовые отрасли; специальные отрасли; комплексные отрасли как соединение профилирующих и специальных отраслей. Тем самым автор ушел в построении системы права, отраслей права от тех критериев, которые были заложены в определении отрасли права. Представляется, что на структуру российского права оказывает непосредственное влияние Конституция Российской Федерации. Дело не только в том, что некоторые отрасли прямо обозначены в пп. «ж», «о», «п» ст. 71 Конституции РФ (финансовое, валютное, таможенное регулирование, установление правовых основ единого рынка; уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское, процессуальное законодательство; федеральное коллизионное право), в пп. «д», «к» ст. 72 Конституции РФ (природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; административное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды). Эти конституционные упоминания о конкретных отраслях законодательства, находящихся в сферах ведения Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, никак не подтверждают или не отвергают положения о делении российского права на частное и публичное. Вместе с тем нельзя отрицать, что Конституция Российской Федерации является правосозидающим источником отраслей права, предопределяет границы правового, прежде всего законодательного, пространства. Нет необходимости через экономические и социальные категории обращаться к социально-экономической действительности, поскольку она в «снятом» виде отражена прежде всего в первой и второй главах Конституции Российской Федерации. Емкость и глубина правового отражения в Конституции Российской Федерации существующих и развивающихся социально-экономических отношений и связей позволяет законодательно осуществлять правовое регулирование, создавать новые институты и отрасли законодательства и права, в частности корпоративного права, обоснованию существования которого и посвящена данная монография. Право — не объективное или не позитивное, а действующее. Законы и иные правовые нормативные акты являются действующими, если они приняты в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Считаем, что ставить вопрос о соотношении права и закона можно только применительно к правам и свободам человека и гражданина, которые не могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя (ст. 56 Конституции РФ). В частности, не подлежит ограничению право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Несмотря на продолжительное действие Конституции Российской Федерации, правовая система (система российского права) до сих пор не приведена в соответствие с ней. Ныне действующая Конституция определяет новую систему права в России, самостоятельную, отличную как от советского законодательства, так и от зарубежных правовых систем. Конституционные положения, прежде всего изложенные в гл. 1 «Основы конституционного строя», и принятые на их основе законы и иные правовые акты должны определять структуру российского права, поскольку Конституция обладает огромной объясняющей силой для понимания, взаимоположения и связей составных частей правовой системы Российской Федерации. В то же время надо учитывать, что Конституция, принятая в условиях жесткой борьбы за власть, недостаточно сбалансирована. В ней абсолютизированы права и свободы человека и гражданина, декларативно выражено качество Российской Федерации как социального государства. В Конституции при развернутом и детальном регулировании прав и свобод человека и гражданина нет соответствующих положений, которые позволяли бы государству иметь правовую базу для самодостаточного их осуществления, учитывая повышающуюся роль государства в условиях кризиса, когда частный сектор экономики активно поддерживается за счет бюджетных влияний, усилий государства. Наряду с преуменьшением роли конституционных положений в конструировании системы права наблюдается тенденция обнаруживать смысл и содержание прав и свобод человека и гражданина в объединениях граждан и других искусственных построениях субъектов права, прежде всего в юридических лицах. Представляется, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими не сами по себе, а лишь в том значении, что «они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (ст. 18 Конституции РФ). В том же значении следует понимать, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в России, не должны противоречить Конституции РФ (п. 1 ст. 15 Конституции РФ). |
||||||||||||||||||||||
