|
|
ОглавлениеРаздел I. Антиконкурентные соглашения. Глава 1. Общая характеристика антиконкурентных соглашений Глава 3. «Вертикальные» и иные антиконкурентные соглашения Глава 4. Антиконкурентные согласованные действия Глава 6. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции Глава 7. Недобросовестная конкуренция, связанная с использованием информации Глава 8. Недобросовестная конкуренция в сфере интеллектуальной собственности Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРаздел II. Недобросовестная конкуренцияГлава 5. Становление правового института недобросовестной конкуренции и законодательства о ее пресечении§ 1. Генезис правового института недобросовестной конкуренцииНедобросовестная конкуренция возникла в качестве критерия оценки поведения участников рынка товаров и услуг, состязающихся за наиболее благоприятное положение на указанном рынке посредством использования неблаговидных приемов и методов соперничества. С развитием рыночных отношений обострялась и конкурентная борьба, приобретающая различные проявления, поэтому урегулировать возникающие при этом отношения лишь с помощью конкретных правовых норм как императивного, так и диспозитивного характера представлялось весьма затруднительным. Так, О. Н. Зименкова объясняет данный факт тем, что «приемы конкурентной борьбы постоянно видоизменяются, образуя новые составы, и судебной практике чрезвычайно удобно оперировать неопределенными понятиями “морального” характера для квалификации тех или иных действий в качестве недобросовестных, если ранее подобные приемы вообще не использовались конкурентами». Вместе с тем в некоторых странах недобросовестной конкуренции сообщали весьма широкое толкование. В. Н. Шретер отмечал, что французский правопорядок под недобросовестной конкуренцией понимал «всякие недобросовестные и неблаговидные проделки с целью привлечь к себе чужую клиентуру». Вместе с тем следует иметь в виду, что изначально во Франции пресечение недобросовестной конкуренции осуществлялось при отсутствии каких-либо правовых норм, содержащих регламентацию данного вида правонарушений, и строилось исключительно на судебной практике. Последняя же при разрешении споров применяла общие нормы деликтной ответственности, закрепленные в ст. 1382 Французского гражданского кодекса. Такой подход во французской системе правопорядка, по мнению О. Н. Зименковой, привел к формированию конструкции «права на свободную конкуренцию», которое заключалось в праве предпринимателя осуществлять хозяйственную деятельность свободно, однако в пределах границ, переступая которые реализация данного права препятствовала реализации аналогичного права другими предпринимателями, приобретая тем самым форму злоупотребления правом, что приводило к возможности нанесения ущерба другим предпринимателям. Необходимо отметить, что подход к определению сущности правовой категории недобросовестной конкуренции и методы пресечения ее как правонарушения, применяемые французской судебной практикой на анализируемом этапе, являлись весьма широкими и абстрактными, что, по нашему мнению, послужило причиной возникновения необходимости очертить основополагающие контуры правового определения данной категории. Впервые такой шаг был сделан в ст. 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. В указанной норме сделан акцент на двух аспектах. Во-первых, недобросовестной конкуренцией признавались не любые действия лиц, осуществляющих торговлю, а только «акт конкуренции». Во-вторых, такой «акт конкуренции» должен противоречить «честным обычаям в промышленных и торговых делах». Также в указанном положении Парижской конвенции приводится перечень видов недобросовестной конкуренции, не являющийся исчерпывающим. По аналогичному пути, пусть и не сразу, пошло и немецкое законодательство, о чем свидетельствует принятый в Германии Закон против недобросовестной конкуренции 1909 г. (нем.: Reichsgesetz gegen den Unlauteren Wettbewerb). В п. 1 данного закона установлено, что «на того, кто совершает в торговом обороте в целях конкуренции действия, противоречащие добрым обычаям, может быть возложена обязанность прекратить эти действия и возместить ущерб». Как Парижская конвенция по охране промышленной собственности, так и Закон Германии о борьбе с недобросовестной конкуренцией 1909 г., давая легальное определение недобросовестной конкуренции, тем самым ввели концепцию установления в законодательстве общего запрета на такого рода действия хозяйствующего субъекта, именуемые также «генеральный деликт», а также регламентации отдельных проявлений недобросовестной конкуренции, являющихся наиболее распространенными. Перечень форм недобросовестной конкуренции, приведенный в Парижской конвенции, впоследствии стал общепринятым, т. е. в той или иной степени нашедшим отражение в национальном законодательстве государств, присоединившихся к конвенции, которые в соответствии с п. 1 ст. 10bis конвенции приняли на себя обязательства по обеспечению гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции. Так, в соответствии с конвенцией актом недобросовестной конкуренции является всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. Данные акты могут быть осуществлены в сфере интеллектуальной собственности, поэтому конвенцией запрещены все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента. С другой стороны, конвенция указывает на то, что недобросовестная конкуренция может проявляться в действиях с использованием информации для целей дискредитации конкурента либо для введения в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров, производимых и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, совершающим противоправные действия. Всемирной организацией интеллектуальной собственности выделяются несколько подходов к правовому регулированию отношений по защите от недобросовестной конкуренции: — защита, основанная главным образом на специальном законодательстве; — защита, основанная на общем законодательстве о гражданской ответственности и (или) законодательстве об «использовании чужого имени» и коммерческой тайне; — сочетание двух вышеуказанных подходов. Так, в ряде стран были введены в действие специальные законодательные нормы, посвященные правовому регулированию недобросовестной конкуренции. Например, речь идет об уже упомянутом законодательстве Германии. Следует отметить, что вместо Закона против недобросовестной конкуренции 1909 г. был принят и вступил в силу 8 июля 2004 г. новый Закон о противодействии недобросовестной конкуренции, нормы которого дополняют ранее действовавшее законодательство. Новый законтакже содержит открытый перечень видов недобросовестной конкуренции, конкретизируя некоторые из них. Так, в ст. 4 данного закона указывается, что недобросовестной конкуренцией являются в том числе следующие действия: • действия, способные навредить свободному принятию решений потребителями или прочими участниками рынка при посредстве осуществления давления унижающим человеческое достоинство образом или иного несоответствующего влияния; • деловые действия, направленные на использование умственных или телесных недостатков, возраста, деловой неопытности, доверчивости потребителя; • действия, которые ставят участие потребителей в конкурсе или розыгрыше в зависимость от приобретения товара или услуги, за исключением случаев, когда конкурс или розыгрыш естественным образом связан с товаром или услугой; • дискредитация деятельности конкурента, в частности распространение сведения о товарах конкурента или его деятельности, которые способны навредить его деятельности или доверию контрагентов (за исключением случаев, когда не доказано, что данные сведения являются достоверными); • предложение и введение в оборот товаров, если такие действия могут привести к смешению с товарами конкурента, в частности путем введения в заблуждение, необоснованного использования коммерческой известности и деловой репутации конкурента. Наряду с указанными положениями данный закон вводит более широкий понятийный аппарат, давая определение, в том числе понятиям «профессиональная добросовестность», «конкурент», «участник рынка», под которым подразумевается не только конкурент, но и потребитель, и все иные лица, действующие в качестве оферентов или потребителей товаров или услуг, а также дает определение понятию «кодекс поведения». Также закон 2004 г. вводит новые механизмы административного воздействия на лиц, совершивших акт недобросовестной конкуренции, выраженные в возможности подачи иска в отношении данных лиц о перечислении незаконно полученной прибыли в федеральный бюджет. К числу стран, где принят специальный акт, посвященный защите от недобросовестной конкуренции, можно отнести Китайскую Народную Республику, в которой также принят Закон против недобросовестной конкуренции от 1 декабря 1993 г. Вместе с тем в мире есть ряд государств, где специальные нормы о пресечении недобросовестной конкуренции отсутствуют, а правовое регулирование данных вопросов осуществляется путем применения общих норм права, содержащихся в гражданском законодательстве. В частности, в Италии предусмотрены положения о деликтной ответственности при разрешении вопросов, связанных с правовым регулированием недобросовестной конкуренции. При анализе законодательства стран общего права в контексте механизмов пресечения недобросовестной конкуренции в разъяснениях Всемирной организации интеллектуальной собственности отмечается, что в Великобритании данный механизм сводится «к отдельным случаям, рассматриваемым на основании некодифицированных принципов гражданского правонарушения, в частности применительно к случаям защиты от использования чужого имени, клеветы или разглашения конфиденциальной информации». Вместе с тем в Соединенном Королевстве применению подлежат также законы о добросовестной торговой практике 1973 г., об охране интересов потребителей 1987 г. |
||||||||||||||||||||||
