Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392199617 Язык: Объем текста: 265 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть первая. Основные категории и институты административного права. Раздел I. Административное право как отрасль права и наука: понятие, предмет, метод и система

Раздел II. Государственное управление и исполнительная власть

Раздел III. Источники, нормы и правоотношения в административном праве России

Раздел IV. Субъекты административного права

Раздел V. Органы государственной власти и их административно-правовой статус

Раздел VI. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации

Раздел VII. Формы, методы, процедуры и режимы публичного управления

Раздел VIII. Государственная служба РФ как правовой институт

Раздел IX. Обеспечение законности в публичном управлении

Раздел X. Административная ответственность и административное правонарушение

Раздел XI. Законодательство об административных правонарушениях

Раздел XII. Административные наказания

Раздел XIII. Административный процесс: понятие и виды

Раздел XIV. Производство по делу об административном правонарушении

Часть вторая. Организация управления в отдельных сферах (экономической, социально-культурной и политической). Раздел XV. Управление в экономической сфере

Раздел XVI. Управление в социально-культурной сфере

Раздел XVII. Управление в административно-политической сфере

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел VI.
Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации

Понятие и виды органов исполнительной власти.

Президент Российской Федерации и исполнительная власть.

Правительство Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Понятие и виды органов исполнительной власти

Государство, будучи формой политической организации общества, функционирует для того, чтобы управлять этим обществом на правовой основе и посредствам органов власти. Созданные им органы власти представляют собой систему, которую принято именовать государственным аппаратом, в состав которого входят государственные органы, наделены властными полномочиями, и государственные учреждения, не имеющие таковых.

Система государственных органов традиционно включает три ветви власти: законодательную (представительную), исполнительную и судебную. Исходя из специфики предмета административного права представляет интерес именно исполнительная власть, которую, как и в большинстве государств, в Российской Федерации осуществляет Правительство, состоящее согласно статье 6 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» из Председателя, его заместителей и федеральных министров.

Органами исполнительной власти в Российской Федерации являются федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и созданная в каждом субъекте Российской Федерации в соответствии с основным законодательным актов субъекта система органов исполнительной власти, правовой режим которых предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, уставами субъектов Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Вся созданная в Российской Федерации система органов исполнительной власти соответствует следующим характеристикам:

— входит в систему органов государственной власти;

— механизм образования и функционирования установлен на законодательном уровне;

— каждый орган исполнительной власти наделен особым правовым статусом, закрепленным в специальном нормативно-правовом акте;

— имеет организационную структуру, отвечающую возложенным на органы исполнительной власти задачам и функциям;

— самостоятельность;

— действует от имени и в интересах государства;

— для выполнения возложенных функций обладает властными полномочиями и компетенцией;

— деятельность органов реализуется в исполнительно-распорядительной форме.

В современных государствах исполнительные органы наделены обязанностью нести ответственность перед представительным органом. Не является исключением и Российская Федерация. Так, согласно положениям главы 6 Конституции РФ ответственность Правительства за свои действия выражается в том, что:

— смена главы государства является причиной его отставки;

— представительный орган вправе прекратить полномочия некоторых членов правительства и назначить новых;

— выражение недоверия правительству влечет его отставку.

Контроль представительного органа власти нацелен на то, чтобы законодательная власть корректировала реализуемую правительством политику, используя в этих целях только конституционные приемы и средства, способные гарантировать конституционные права и свободы гражданам.

Разнообразие возложенных на органы исполнительной власти функций и полномочий позволяет провести их классификацию по различным критериям.

В соответствии с федеративной формой государственного устройства органы исполнительной власти делятся на: федеральные органы власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и др.); органы власти субъектов РФ (правительства, администрации).

По территориальному охвату деятельности: федеральные органы власти – осуществляют деятельность в масштабе Российской Федерации; территориальные органы федеральных органов власти – осуществляют полномочия в масштабе федерального округа, субъекта РФ; органы исполнительной власти субъектов РФ – функционируют только в пределах субъекта РФ.

По объему и характеру возложенных компетенций:

• органы общей компетенции – управляют всеми сферами хозяйствования;

• органы межотраслевой компетенции реализуют властные полномочия в родственных сферах хозяйствования;

• органы отраслевой компетенции – управление конкретной отраслью хозяйствования;

• органы смежной компетенции – наделены и отраслевыми и межотраслевыми полномочиями (например, Министерство здравоохранения и социального развития РФ руководит медицинскими учреждениями и осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор);

• органы внутриотраслевой компетенции в рамках отрасли руководят определенными участками деятельности.

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса.<br> Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России.<br> Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.<br> Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/administrativnoe_pravo_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Административное право. Учебник" (Алексеев И.А., Свистунов А.А.) охраняются законодательством!