Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392199617 Язык: Объем текста: 265 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть первая. Основные категории и институты административного права. Раздел I. Административное право как отрасль права и наука: понятие, предмет, метод и система

Раздел II. Государственное управление и исполнительная власть

Раздел III. Источники, нормы и правоотношения в административном праве России

Раздел IV. Субъекты административного права

Раздел V. Органы государственной власти и их административно-правовой статус

Раздел VI. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации

Раздел VII. Формы, методы, процедуры и режимы публичного управления

Раздел VIII. Государственная служба РФ как правовой институт

Раздел IX. Обеспечение законности в публичном управлении

Раздел X. Административная ответственность и административное правонарушение

Раздел XI. Законодательство об административных правонарушениях

Раздел XII. Административные наказания

Раздел XIII. Административный процесс: понятие и виды

Раздел XIV. Производство по делу об административном правонарушении

Часть вторая. Организация управления в отдельных сферах (экономической, социально-культурной и политической). Раздел XV. Управление в экономической сфере

Раздел XVI. Управление в социально-культурной сфере

Раздел XVII. Управление в административно-политической сфере

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Часть первая.
ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Раздел I.
Административное право как отрасль права и наука: понятие, предмет, метод и система

Понятие и предмет отрасли административного права.

Метод административного права.

Наука административного права.

Понятие и предмет отрасли административного права

Одной из самых объемных, значимых и в то же время сложных для изучения отраслей российского публичного права является административное право.

Приведем классическое определение отрасли административного права, данное в свое время Ю. М. Козловым: «Административное право — совокупность правовых норм, с помощью которых государство регулирует общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти».

Соответственно, предметом отрасли выступают управленческие отношения — отношения в сфере публичного управления.

Административное право России — это отрасль российского права, регулирующая отношения в сфере публичного (государственного) управления.

Происшедшая в постсоветский период смена вектора направленности административно-правового воздействия системы исполнительной власти Российского государства, а также коренные изменения политических, правовых и экономических условий ее функционирования позволяют рассматривать отечественное административное право с позиции инструментального подхода, известного юридической науке как специфическое юридическое средство обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При этом следует заметить, что в соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации смысл и содержание общественных отношений, регулируемых современным административным правом, определяются, по сути, из соотношения прав и законных интересов физических лиц и организаций (далее — частные права и законные интересы) с правами и законными интересами государства, муниципальных образований, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее — публичные права и законные интересы), закрепленными в нормах федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.

Следуя высказанным суждениям, предмет административного права предлагается понимать как систему общественных отношений, складывающихся по поводу обеспечения исполнения физическими лицами и организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами норм федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации посредством применения специфических (административно-правовых) форм и методов.

С позиции указанного подхода необходимо отметить, что современные общественные отношения, составляющие предмет отечественного административного права, отличаются своеобразием.

Прежде всего, данные общественные отношения по своей природе имеют двойственный характер. С одной стороны, рассматриваемые общественные отношения являются организационно-распорядительными, так как возникают по поводу властного обеспечения интеграции (согласованности, взаимосвязи) частных и публичных прав и законных интересов, закрепленных в нормах федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.

Например, предмет административного права составляют: общественные отношения, связанные с организацией органами исполнительной власти предоставления государственных услуг, установленных федеральным законодательством в сферах образования и медицины; отношения, связанные с организацией управления государственным имуществом.

С другой стороны, общественные отношения, регулируемые административным правом, являются по сути охранительными, так как возникают по поводу властно-принудительного обеспечения охраны и защиты частных и публичных прав и законных интересов, закрепленных в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов РФ.

Например, предмет административного права составляют: общественные отношения, связанные с выявлением и устранением органами исполнительной власти административных правонарушений, составы которых закреплены в КоАП РФ и законах субъектов РФ об административных правонарушениях; отношения, связанные с предупреждением и нейтрализацией разнообразных вредоносных ситуаций природного, техногенного и иного рода.

Соответственно, в зависимости от природы регулируемых общественных отношений в структуре предмета отечественного административного права можно выделить две составные части.

Во-первых, совокупность общественных отношений, возникающих и реализуемых по поводу обеспечения интеграции частных и публичных прав и законных интересов, которую можно назвать сферой административно-распорядительной (регулятивной) деятельности Российского государства.

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса.<br> Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России.<br> Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.<br> Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/administrativnoe_pravo_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Административное право. Учебник" (Алексеев И.А., Свистунов А.А.) охраняются законодательством!