Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392199617 Язык: Объем текста: 265 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть первая. Основные категории и институты административного права. Раздел I. Административное право как отрасль права и наука: понятие, предмет, метод и система

Раздел II. Государственное управление и исполнительная власть

Раздел III. Источники, нормы и правоотношения в административном праве России

Раздел IV. Субъекты административного права

Раздел V. Органы государственной власти и их административно-правовой статус

Раздел VI. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации

Раздел VII. Формы, методы, процедуры и режимы публичного управления

Раздел VIII. Государственная служба РФ как правовой институт

Раздел IX. Обеспечение законности в публичном управлении

Раздел X. Административная ответственность и административное правонарушение

Раздел XI. Законодательство об административных правонарушениях

Раздел XII. Административные наказания

Раздел XIII. Административный процесс: понятие и виды

Раздел XIV. Производство по делу об административном правонарушении

Часть вторая. Организация управления в отдельных сферах (экономической, социально-культурной и политической). Раздел XV. Управление в экономической сфере

Раздел XVI. Управление в социально-культурной сфере

Раздел XVII. Управление в административно-политической сфере

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел X.
Административная ответственность и административное правонарушение

Понятие административной ответственности.

Основные черты административной ответственности.

Административное правонарушение: понятие, событие, признаки, состав.

Объект административного правонарушения.

Субъект административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения.

Субъективная сторона административного правонарушения.

Понятие административной ответственности

Административная ответственность представляет собой одну из разновидностей юридической ответственности (наряду с уголовной, гражданско-правовой, дисциплинарной, материальной и др.).

Понятие «административная ответственность» используется в юридической литературе в субъективном и объективном смыслах.

Административная ответственность в субъективном смысле – это негативная итоговая официальная правовая оценка государством деяния, закрепленного в действующем законодательстве в качестве административного правонарушения, выражающаяся в неблагоприятных последствиях, возлагаемых на физическое и (или) юридическое лицо в связи с совершением данного деяния.

Неблагоприятные последствия – это, прежде всего, административные наказания. Понятия «административная ответственность» и «административное наказание» тесно связаны друг с другом, однако они не являются идентичными. Административная ответственность – это качественная характеристика, в то время как административное наказание – это элемент, характеризующий количественную сторону административной ответственности и означающий материализацию «официальной оценки». Именно «официальная оценка» придает ответственности тот смысл, ради которого это понятие появилось: применение санкции осуществляется на законной основе и на основе справедливости, с соблюдением прав лица, совершившего правонарушение. В этом, собственно говоря, заключается смысл использования понятия ответственности. Иначе не было бы необходимости в ее существовании и можно было вполне довольствоваться понятием «административное наказание». Благодаря феномену ответственности репрессии предшествуют процессуальные действия, которые держат ее под контролем. В связи с реализацией административной ответственности возникают два вида правоотношений. Первый вид – это материальные охранительные административные правонарушения, в юридическое содержание которых входит обязанность лица понести неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. Второй вид – это процессуальные административные правоотношения, в юридическое содержание которых входят процессуальные права и обязанности лица, привлекаемого к ответственности.

Административные наказания – не единственные предусмотренные законом неблагоприятные последствия, которые могут быть возложены на лицо в связи с совершением им административного правонарушения. Так, например, иностранному гражданину не выдается разрешение на временное проживание, если он в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался аналогичному административному наказанию (пп. 3 п.1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Административная ответственность в объективном смысле представляет собой правовой институт. Под правовым институтом административной ответственности следует понимать совокупность материальных, процессуальных и компетенционных норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности в субъективном смысле.

В материальных нормах закрепляются: понятие и признаки административного правонарушения, система административных наказаний и общие правила их наложения, составы административных правонарушений и административные наказания за данные правонарушения. В процессуальных нормах закрепляется порядок привлечения к административной ответственности — производство по делу об административных правонарушениях, а также порядок исполнения административных наказаний. В компетенционных нормах закрепляется подведомственность дел об административных правонарушениях, полномочия должностных лиц в сфере привлечения к административной ответственности.

Основные черты административной ответственности

Административная ответственность как разновидность юридической ответственности характеризуется следующими основными чертами:

1. Административная ответственность, как и другие виды юридической ответственности, носит ретроспективный характер, то есть наступает за совершенное в прошлом противоправное деяние. От иных видов юридической ответственности ее отграничивает то, что ее основанием является административное правонарушение.

2. Административная ответственность носит карательный характер. В этом административная ответственность близка к уголовной и дисциплинарной ответственности и отличается от гражданско-правовой и материальной ответственности, которые носят правовосстановительный характер.

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса.<br> Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России.<br> Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.<br> Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/administrativnoe_pravo_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Административное право. Учебник" (Алексеев И.А., Свистунов А.А.) охраняются законодательством!