Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392199617 Язык: Объем текста: 265 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть первая. Основные категории и институты административного права. Раздел I. Административное право как отрасль права и наука: понятие, предмет, метод и система

Раздел II. Государственное управление и исполнительная власть

Раздел III. Источники, нормы и правоотношения в административном праве России

Раздел IV. Субъекты административного права

Раздел V. Органы государственной власти и их административно-правовой статус

Раздел VI. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации

Раздел VII. Формы, методы, процедуры и режимы публичного управления

Раздел VIII. Государственная служба РФ как правовой институт

Раздел IX. Обеспечение законности в публичном управлении

Раздел X. Административная ответственность и административное правонарушение

Раздел XI. Законодательство об административных правонарушениях

Раздел XII. Административные наказания

Раздел XIII. Административный процесс: понятие и виды

Раздел XIV. Производство по делу об административном правонарушении

Часть вторая. Организация управления в отдельных сферах (экономической, социально-культурной и политической). Раздел XV. Управление в экономической сфере

Раздел XVI. Управление в социально-культурной сфере

Раздел XVII. Управление в административно-политической сфере

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел II.
Государственное управление и исполнительная власть

Понятие и признаки управления. Государственное управление.

Исполнительная власть: понятие, признаки, функции.

Понятие и признаки управления. Государственное управление

Управление – это процесс воздействия субъекта управления на объект управления (человек, коллектив, общество; механизмы; экономические, финансовые и технологические процессы и т. д.) с определенной целью.

Управление как процесс воздействия субъекта на объект немыслимо без системы управления – механизма, обеспечивающего процесс управления.

Механизм управления – множество взаимосвязанных элементов, функционирующих согласованно и целенаправленно. Участвующие в процессе управления элементы объединяются в систему с помощью информационных связей.

В процессе управления осуществляется деятельность людей, решаются проблемы организации этой деятельности.

Элементами процесса управления выступают:

— субъект управления;

— объект управления;

— система (механизм) управления.

Категория «деятельность» характеризует только сам процесс управления, не раскрывая социальной сущности управления и роли в общественной жизнедеятельности.

Г. В. Атаманчук подчеркивает следующий немаловажный нюанс: «… Управление есть деятельность с особым местом, ролью и функциями в системе деятельности».

Из этого следует, что под управлением в самом общем смысле можно понимать целенаправленное воздействие субъекта управления на объекты управления в целях создания и поддержания эффективного функционирования общественных систем и подсистем (системы государственного управления, системы народного хозяйства и т.д.) на основе информационных связей и отношений.

Управление жизнедеятельностью общества называют социальным управлением. Социальное управление представляет собой воздействие одних людей – управленцев, на других людей, группы людей и коллективы людей главным образом с помощью информации. Так, например, даже издаваемые в виде специальный нормативных документов акты управления, то есть различные приказы, распоряжения, постановления – это информационное воздействие; безусловно, что к последнему относится разработка планов, программ и проектов развития, проектов бюджета, концепций, «дорожных карт» и т. д.

Осуществляется социальное управление в целях упорядочения социально значимых процессов, обеспечения устойчивости, развития социальных систем.

Итак, социальное управление – это управление людьми (отдельными индивидами, группами, обществом в целом), что является особым типом взаимоотношений людей.

Рассмотрим группы людей, выступающих объектом управленческого воздействия.

Эти группы, появляющиеся в процессе совместной деятельности людей, называются коллективы.

Коллектив неизбежно приобретает определенную организационную форму. Наличие организационной формы это сущностный признак коллектива, иначе это просто толпа. Необходимо это для того, чтобы координировать и направлять действия людей в коллективе, регулировать отношения между ними, подчинять людей общим целям.

С появлением коллективов и различных форм организации в них, в человеческом обществе возникают управленческие процедуры.

Коллективы объединяются по различным основаниям – мировоззренческим, профессиональным, политическим, но высшей формой объединения является внеотраслевой территориальный коллектив. Данный вид коллектива представляет собой социальную систему, а управленческие процедуры приобретают в нем характер управленческого процесса.

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

Алексеев И.А., Свистунов А.А. Административное право. Учебник

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса.<br> Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России.<br> Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.<br> Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/administrativnoe_pravo_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Административное право. Учебник" (Алексеев И.А., Свистунов А.А.) охраняются законодательством!