Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Учебное пособие

Исаенко В.Н., Ищенко П.П., Колесников Е.В., Майдыков А.А., Усачев А.А.; под ред. Исаенко В.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 14.11.2018 ISBN: 9785392287222 Язык: Объем текста: 227 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Лекция 1. Теоретические, правовые, организационные основы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами

Лекция 2. Теоретическое значение и содержание подготовки прокурора к участию в рассмотрении судом уголовного дела

Лекция 3. Участие прокурора в предварительном слушании

Лекция 4. Участие прокурора в подготовительной части судебного заседания

Лекция 5. Участие прокурора в судебном следствии

Лекция 6. Участие прокурора в судебных прениях

Лекция 7. Особенности поддержания государственного обвинения в суде с участием присяжных заседателей

Лекция 8. Участие прокурора в производстве по уголовным делам в суде апелляционной инстанции

Лекция 9. Участие прокурора в уголовном cудопроизводстве после вступления приговора в законную силу

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Лекция 9.
Участие прокурора в уголовном cудопроизводстве после вступления приговора в законную силу

После изучения данной лекции студент должен:

знать:

• основные положения уголовно-процессуального закона и организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ, устанавливающие цели, задачи, права и обязанности прокуроров, участвующих в уголовном судопроизводстве на стадиях исполнения приговора, производства в суде кассационной и надзорной инстанций, возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств ;
• процессуальный порядок участия прокурора на стадиях исполнения приговора, производства в суде кассационной и надзорной инстанций, возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

уметь:

• принимать процессуальные решения и совершать процессуальные действия в связи с производством на стадиях исполнения приговора, производства в суде кассационной и надзорной инстанций, возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в точном соответствии с законом;

владеть:

• навыками анализа законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих участие прокурора в уголовном судопроизводстве после вступления судебного решения в законную силу;
• навыками анализа правоприменительной практики, касающейся подачи прокурором представлений на вступившие в законную силу решения судов и участия в уголовном судопроизводстве после вступления судебного решения в законную силу;
• навыками разрешения правовых проблем и коллизий, связанных с участием прокурора в уголовном судопроизводстве на стадиях исполнения приговора, производства в суде кассационной и надзорной инстанций, возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
• навыками составления кассационного (надзорного) представления, постановления о возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
• навыками планирования участия прокурора в уголовном судопроизводстве после вступления судебного решения в законную силу;
• навыками работы с учебной и научной литературой, посвященной рассмотрению вопросов участия прокурора в уголовном судопроизводстве после вступления судебного решения в законную силу.

План

9.1. Участие прокурора на стадии исполнения приговора.

9.2. Участие прокурора в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

9.3. Участие прокурора в рассмотрении уголовного дела судом надзорной инстанции.

9.4. Участие прокурора в процедуре возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

9.1. Участие прокурора на с тадии исполнения приговора

После постановления приговора могут возникнуть обстоятельства, препятствующие или делающие невозможным обращение приговора к исполнению либо его исполнение. Могут возникнуть вопросы и после отбытия осужденным назначенного ему наказания. Решение возникающих вопросов в рамках уголовно-процессуальной стадии исполнения приговора отнесено к компетенции суда.

Участие прокурора в уголовно-процессуальной деятельности на стадии исполнения приговора направлено на обеспечение неотвратимости, реальности и справедливости уголовного наказания, тем самым способствуя борьбе с преступностью и обеспечивая предупреждение правонарушений.

Вопросы, разрешаемые судом на стадии исполнения приговора, закреплены в ст. 397, 398, 400 УПК РФ.

Подавляющее число вопросов, закрепленных в ст. 397 УПК РФ и рассматриваемых судом, возникает в ходе исполнения приговора. Совокупность таких вопросов Ю. Г. Торбин делит на пять групп.:

1) вопросы, связанные с корректировкой назначенного осужденному уголовного наказания. При этом суд может: заменить назначенное уголовное наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы в случае злостного уклонения от их отбывания более строгим уголовным наказанием: ограничением свободы, арестом или лишением свободы (п. 2 ст. 397); изменить вид исправительного учреждения, назначенного по приговору суда, осужденному к лишению свободы посредством перевода его из одного исправительного учреждения в другое с менее или более строгим режимом (п. 3 ст. 397 УПК РФ); принять иные решения, предусмотренные п. 4.1, 5, 7, 8, 8.1, 16 ст. 397 УПК РФ;

2) вопросы, напрямую не связанные с достижением целей назначенного осужденному уголовного наказания, его поведением и личностными характеристиками, наличие которых не позволяет осуществлять в прежнем виде обращенный к исполнению приговор. К ним относятся вопросы: о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (п. 1 ст. 397 УПК РФ); об освобождении от отбытия наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (п. 9 ст. 397 УПК РФ);

3) вопросы, касающиеся передачи для отбывания наказания в России гражданина РФ, осужденного судом иностранного государства, либо гражданина иностранного государства, осужденного судом РФ для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является (п. 20, 21 ст. 397 УПК РФ);

4) вопросы, связанные с заключением осужденного под стражу (п. 18, 18.1 ст. 397 УПК РФ);

5) вопросы, связанные с разъяснением сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (п. 15 ст. 397 УПК РФ).

Процессуальный порядок разрешения вопросов, возникающих при исполнении приговора, регламентируется ст. 396, 399, 400 УПК РФ. В соответствии со ст. 396 УПК РФ вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании. При этом рассмотрение одних вопросов отнесено к компетенции суда, постановившего приговор, другая группа вопросов рассматривается по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание, либо вышестоящим судом, третья группа вопросов — по месту жительства или месту последнего проживания осужденного, четвертая группа вопросов — по месту задержания осужденного.

Инициаторами рассмотрения вопросов, возникающих при исполнении приговора, в соответствии с положениями ст. 399 УПК РФ могут выступать: реабилитированный, осужденный, руководство органа внутренних дел по месту задержания осужденного, администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. Несмотря на то, что прокурор не указан в числе лиц-инициаторов, он вправе принимать участие в судебном заседании при рассмотрении вопросов, возникающих при исполнении приговора. Исходя из этого, он должен быть извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

Отдельные организационные аспекты участия прокурора на стадии исполнения приговора закреплены в приказе Генерального прокурора РФ от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»: п. 35 приказа устанавливает, что в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, следует участвовать прокурорам по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а в случаях их отсутствия — соответствующим прокурорам территориальных прокуратур. При этом на них возлагается обязанность своевременно обжаловать незаконные и необоснованные судебные решения.

Судебное заседание начинается с объяснения заявителя либо доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление. После чего исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, а также мнение прокурора. По итогам судебного заседания судья выносит постановление, содержащее подробное обоснование принятого решения об удовлетворении ходатайства или представления либо об отказе в его удовлетворении.

В 2016 г. УК РФ был дополнен новой мерой уголовно-правового характера — судебный штраф, а в УПК РФ появилось новое основание прекращения уголовного дела или уголовного преследования — с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2, 3, 6 (в соответствии с которой в судебном заседании вправе участвовать прокурор), 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа, а затем направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке (ст. 446.5 УПК РФ). Поэтому вышесказанное относится и к порядку рассмотрения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа.

Вопрос об отсрочке исполнения приговора может быть рассмотрен судом не только по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника, но и по представлению прокурора.

Согласно ч. 1 ст. 398 УПК РФ, исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из четырех оснований:

1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, — до его выздоровления;

2) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей — до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, за исключением осужденных к ограничению свободы, лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

3) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, — на срок, установленный судом, но не более 6 месяцев;

4) добровольное желание осужденного, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию — до окончания курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, но не более пяти лет.

Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной (ч. 2 ст. 398 УПК РФ).

Рассмотрение ходатайства о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица (ст. 400 УПК РФ). Данный вопрос рассматривается с обязательным участием лица, ходатайствующего о снятии с него судимости. О наличии такого ходатайства в обязательном порядке извещается прокурор, поскольку он имеет право присутствовать в судебном заседании. Рассмотрение ходатайства о снятии судимости начинается с заслушивания объяснения лица, обратившегося с ходатайством, затем исследуются представленные материалы, выслушивается мнение прокурора и иных лиц, приглашенных в судебное заседание.

В соответствии со ст. 401 УПК РФ на постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы апелляционная жалоба или представление. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор должен письменно уведомить об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в апелляционном порядке.

9.2. Участие прокурора в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции

Производство в суде кассационной инстанции представляет собой самостоятельную стадию уголовного процесса, в ходе которой вышестоящий суд рассматривает судебные решения, вступившие в законную силу, с целью проверки их законности.(т. е. суд кассационной инстанции рассматривает вопросы права, но не вопросы факта — п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Усачев А.А.; под ред. Исаенко В.Н. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Учебное пособие

Усачев А.А.; под ред. Исаенко В.Н. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Учебное пособие

Курс лекций подготовлен коллективом кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) и предназначен для использования в учебном процессе студентами, обучающимися по направлению «Юриспруденция» по программе бакалавриата.<br /> В данном курсе рассматриваются теоретические, правовые и организационно-практические вопросы подготовки и участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций.<br /> Особое внимание уделено освещению вопросов подготовки и тактики представления прокурором доказательств в судебном следствии, их исследованию наряду с доказательствами защиты, участию в судебных прениях. Содержание курса ориентировано на прочное усвоение студентами их обязанности в будущей практической деятельности всемерно содействовать суду в вынесении законного, обоснованного и справедливого решения по уголовному делу, объективности в оценке доказательств, недопустимости проявления обвинительного уклона при выполнении возложенной на них функции.<br /> Усвоению содержания курса поможет использование контрольных вопросов для самопроверки знаний по каждой теме, изучение и усвоение дополнительно рекомендуемой литературы.<br /> Законодательство приведено по состоянию на июнь 2018 г.<br /> Рекомендуется для студентов, аспирантов, научных и педагогических работников.

Внимание! Авторские права на книгу "Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Учебное пособие" ( Исаенко В.Н., Ищенко П.П., Колесников Е.В., Майдыков А.А., Усачев А.А.; под ред. Исаенко В.Н. ) охраняются законодательством!