|
ОглавлениеТема I. Предмет и метод теории государства и права Тема II. Место и роль теории государства и права в системе других наук Тема III. Происхождение государства и права Тема IV. Понятие и сущность государства Тема VII. Государственный аппарат Тема VIII. Функции государства Тема IX. Государство в политической системе общества Тема X. Понятие, основные признаки и принципы права Тема XI. Право в системе других социальных норм Тема XII. Формы (источники) права Тема XIX. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Тема XX. Правовые системы современности Тема XXI. Соотношение международного и национального (внутригосударственного) права Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТЕМА I ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА1. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМЫ IОбщая характеристика науки "Теория государства и права". Становление, развитие и современное состояние теории государства и права. Функции и задачи теории государства и права. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, система основных понятий юриспруденции как предмет теории государства и права. Государство и право — специфические социальные институты, органично взаимосвязанные между собой. Методология теории государства и права. Философские основы теории государства и права как всеобщие методы. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Общенаучные приемы (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование, структурно-функциональный и системный подходы и т. п.). Частнонаучные методы (конкретно-социологический, статистический, исторический, кибернетический и др.). Частноправовые способы познания государственно-правовых явлений (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа и т. д.). 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ТЕМЕ IПоскольку данная тема является вводной, то при раскрытии ее методически важным представляется акцентировать внимание прежде всего на характеристике самой теории государства и права как науки и учебной дисциплины. Это возможно сделать следующими двумя путями: а) путем раскрытия общих черт и особенностей данной отрасли знаний и учебной дисциплины, выявления ее природы и характера; и б) путем определения ее предмета и установления системы используемых ею методов (методологии). Говоря об общих чертах и особенностях теории государства и права, следует выделить в первую очередь ее юридический, а затем политический характер. Эта отрасль знаний и дисциплина не является "чисто" юридической. Вместе с тем она не может рассматриваться и как сугубо политическая отрасль знаний и дисциплина. В научных исследованиях теорию государства и права традиционно относят к полишико-правовым дисциплинам. Основанием для этого является, во-первых, то, что она одновременно имеет дело и с государством, a priori считающимся политическим явлением, и с правом, которое, естественно, выступает как юридическое явление. А, во-вторых, что теория государства и права способствует созданию на своем уровне и своими средствами всех необходимых условий для решения как юридических по своему характеру, так и политических задач. Следует заметить, что в реальной жизни трудно провести четкое подразделение целей или задач, которые преследуются в процессе научных исследований и при изучении теории государства и права, на чисто политические, академические и другие, ибо зачастую они переплетаются друг с другом и взаимно дополняют друг друга. Несомненно, что любое их деление неизбежно окажется весьма условным и относительным, но тем не менее оно имеет смысл. Дело в том, что выделение даже смешанных (политических с юридическими, академических с политическими и т. д.) целей и задач, которые решаются в рамках теории государства и права, помогает наряду с ее предметом и содержанием лучше понять характер данной дисциплины, определить ее роль, функции, характер и назначение. Говоря о характере и разновидностях задач, которые решает теория государства и права, в качестве приоритетных следует выделить задачи методологического порядка. Это касается в первую очередь методологических задач, связанных с выработкой новых и совершенствованием используемых государственно-правовых категорий и понятий, с разработкой и совершенствованием методов познания государства и права, с использованием новых философских и иных подходов к исследованию государственно-правовой материи. Решая общие для теории государства и для теории права методологические задачи, она тем самым решает и политико-юридические задачи. Ибо так же как нет методологии в "чистом", социально или классово нейтральном виде, так нет и соответствующих социально или классово "чистых" методологических задач. Например, решая такой методологически важный вопрос, как вопрос о понятии и определении права — этого "высшего и основного понятия" в юридической науке, по представлению Г. Ф. Шершеневича, или же решая аналогичный вопрос о понятии и определении государства, мы тем самым решаем одновременно и соответствующие политико-юридические вопросы. А именно вопросы о том, чьи социальные, а точнее, социально-политические и правовые, ценности и интересы данные понятия и определения отражают; по каким социально-политическим и юридическим представлениям (чертежам) создаются те или иные государственно-правовые конструкции; наконец, в чьих политических и иных интересах они функционируют, чьи интересы и ценности они при этом выражают и защищают. При определении характера теории государства и права сквозь призму решаемых ею задач следует заметить, что наряду с методологическими задачами теория государства и права одновременно решает и мировоззренческие вопросы. Мировоззрение согласно сложившемуся о нем представлению выступает как "система обобщенных взглядов на объективный мир и место человека в нем, на отношение людей к окружающей их действительности и самим себе, а также обусловленные этими взглядами их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности". Мировоззрение в широком смысле слова включает совокупность всех самых разнообразных взглядов человека на окружающий мир. Это и философские, и политические, и правовые, и этические, а также иные взгляды и представления. В решающей мере мировоззрение формируется под влиянием окружающего человека материального и духовного бытия, а также под воздействием получаемой им в процессе жизнедеятельности многообразной информации и различных знаний. Немаловажную роль среди последних играют знания, формирующиеся в рамках теории государства и права и получаемые в процессе ее изучения. Будучи научными по своей природе, объективно отражающими окружающий человека государственно-правовой мир, они тем не менее выражают вполне определенное (философское, политическое, этическое и пр.) вйдение государственно-правовых явлений, институтов и учреждений. 3. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ I И КРАТКИЕ ОТВЕТЫ НА НИХ1. Что составляет предмет теории государства и права?Рассматривая вопрос о предмете теории государства и права, следует отметить, что он в научной и учебной отечественной литературе решается неодинаково. Одними авторами в качестве предмета теории государства и права рассматриваются "общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как таковых и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права каждого в отдельности взятого классового (чаще употребляется термин "исторического") типа". Другими авторами предмет теории государства и права видится в том, что в качестве такового выступают "право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознаний и правовой культуры". В третьих случаях предмет теории государства и права представляется как "закономерный процесс возникновения и развития государства и права на различных исторических ступенях движения классового общества, сущность, содержание, формы и функции государства и права, взаимосвязь государства и права, правотворчество и правоприменение...". Имеются и иные определения предмета теории государства и права. При существующем между ними различии все они сходятся в том, что данная наука имеет дело с такими сторонами и процессами государственно-правовой жизни, как процесс возникновения, становления и развития государства и права — общие закономерности данного процесса; взаимосвязь государства и права; их характерные признаки, формы, сущность, содержание и черты: место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе; право, правосознание, законность и конституционность; законодательный процесс и его отдельные стадии; правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Кроме названных существуют и другие блоки вопросов, которые непосредственно связаны с государственно-правовой жизнью и входят в содержание предмета теории государства и права. Их много, и они весьма разнообразны. Перечислять их все нет никакой необходимости и возможности. К тому же, как писал французский просветитель, правовед и философ III. Монтескье (1689—1755), "никогда не следует исчерпывать предмет того, что уже ничего не остается на долю читателя. Дело не в том, чтобы заставить его читать, а в том, чтобы заставить его думать". При рассмотрении предмета теории государства и права методологически важным представляется подчеркнуть, что он, как и сама наука о государстве и праве и соответствующая учебная дисциплина, не является "раз и навсегда" данным, неизменным, а с течением времени изменяется и развивается. Это, в свою очередь, не только затрудняет, но и делает бессмысленными попытки исчерпывающего определения предмета теории государства и права и его содержания как чего-то раз и навсегда данного, застывшего. Так, например, если раньше в рамках отечественного курса теории государства и права особое внимание уделялось "государству диктатуры пролетариата", "общенародному" государству и праву, "государству всеобщего благоденствия", "государству ночного сторожа" и другим, считавшимся актуальными, явлениям и понятиям, то в настоящее время эти теории и доктрины стали достоянием истории. На первый план вместо них все больше выдвигаются концепции "правового государства", "социального государства", естественно-правовые теории прав и свобод граждан и другие. Различные изменения предмета теории государства и права находят свое отражение не только в соответствующей научной и учебной литературе, но и в конституционном законодательстве. Не случайно в Конституции России 1993 г., отражающей официальный взгляд и оценку государственно-правовых явлений, особое внимание акцентируется на том, что Российская Федерация "есть демократическое федеративное правовое государство" (ст. 1), "социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" (ст. 7). Разумеется, основа предмета теории государства и права — общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, ядро данной науки и учебной дисциплины — сохраняется. Неизменными остаются, например, такие общие закономерности, как возникновение и становление государства и права лишь на определенном этапе развития общества (на уровне его материального, а вместе с тем — социального и иного расслоения), обусловленность характера и уровня развития государства и права характером и уровнем развития экономики и общества, и др. Что же касается используемого при этом эмпирического материала, а также различных "частных" теорий, взглядов и представлений о государственно-правовых явлениях, институтах и учреждениях, то они видоизменяются. В зависимости от уровня, конкретно-исторических и иных условий развития общества, уровня развития общественного сознания, культуры и идеологии меняется также представление о самих государстве и праве, характере их взаимосвязи и взаимодействия, их месте и роли в жизни общества. Причем все имеющие в настоящее время место споры о характере взаимоотношения государства и права, а вместе с тем и о содержании теории государства и права как науки и учебной дисциплины носят не только объективный, обусловленный противоречивостью исследуемой материи, но и субъективный характер. И это вполне естественно, поскольку сама государственно-правовая материя по своей природе и характеру является именно таковой. 2. Как соотносится предмет теории государства и права с объектом ее исследования?Прежде чем говорить о соотношении предмета теории государства и права с объектом ее исследования, необходимо отметить, что не все авторы данные термины и понятия различают и не все они идею о проведении грани между объектом и предметом разделяют. В ряде научных и учебных изданий понятия предмет и объект исследования рассматриваются как совпадающие друг с другом, как идентичные. Однако на самом деле, в реальной жизни и в исследуемой государственно-правовой действительности, все обстоит далеко не так. А именно — наряду с предметом данной научной и учебной дисциплины существует также и ее объект. В плане их соотношения следует сказать, что если в качестве предмета теории государства и йрава выступают общие закономерности возникновения, становления и развития государства и права, то есть определенная сторона, срез или аспект государства и права-, то в качестве объекта ее исследования выступают государство и право в целом как реально существующие явления. Исходя из того, что изучением государства и права занимаются и другие науки: история государства и права, философия, политология, социология, отраслевые юридические дисциплины и др., можно сказать, что объект исследования у них один, а предметы — разные. Каждая из них изучает государство и право под определенным углом зрения, рассматривает лишь ту или иную их отдельную сторону, срез, аспект. А вместе они создают цельную картину, разностороннее представление о государстве и праве. Таким образом, государство и право в целом как реально существующие явления составляют общий объект исследования различных общественных наук и учебных дисциплин. В то же время каждая из этих наук и дисциплин имеет свой собственный, сформировавшийся на основе и в пределах общего объекта, предмет исследования. 3. Что такое метод и методология теории государства и права?Используя сложившиеся в философии и юриспруденции представления о понятии и назначении методов исследования, следует сказать, что по сравнению с предметом теории государства и права, который дает ответ на вопрос о том, какую область общественно-политической и правовой жизни изучают данная наука и дисциплина, метод указывает на то, как, каким образом она это делает. Безотносительно к конкретной отрасли знаний и учебной дисциплине метод представляется как прием или способ изучения реальной действительности и получения о ней объективных знаний. Совокупность же методов научного познания действительности формирует методологию исследования. Как отдельные методы, так и методология в целом определяются в решающей мере предметом самой науки. Это — объективный фактор. Однако при этом важную роль играют и субъективные факторы. Они заключаются в возможности и способности исследователя вырабатывать новые или же использовать по своему выбору старые наиболее эффективные методы исследования предмета. Методология теории государства и права представляет собой систему особых приемов, принципов и методов изучения общих закономерностей возникновения, становления и развития государственно-правовых явлений. Для теории государства и права свойственно наличие не одного какого-либо отдельного взятого приема, принципа или способа исследования государства и права, а их системы, совокупности. Многие из них широко используются и в других науках. В особенности это касается принципов исследования государственно-правовой и иной материи, а также философских подходов. Выделяются такие, как принцип всесторонности исследования, принцип историзма, принцип комплексности, в изучении государства и права, принцип органического сочетания теории и практики, практического подтверждения теоретических выводов, и др. 4. Какие методы познания государства и права существуют и используются?В научной и учебной юридической литературе все методы исследования государства и права подразделяются на общие, специальные и частные методы. Одним из важнейших признаков общих методов является то, что они используются не только в теории государства и права, но и в других науках. Среди них — методы сравнения, анализа и синтеза, абстрагирования, системного и структурного подходов, методы подведения менее общего понятия под более общее, восхождения от абстрактного к конкретному и другие. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права. Учебник. Схемы. Хрестоматия. 2-е издание" (Марченко М. Н., Дерябина Е. М.) охраняются законодательством! |