Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного актива

Гладков Н.Г.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 17.07.2014 ISBN: 9785392160648 Язык: Объем текста: 1256 стр.

Оглавление

Часть первая. Основные права и свободы человека в сфере труда. Раздел I. Конституционные права человека в сфере труда. Основные международные нормы о правах и свободах в сфере труда и их реализация в законодательстве Российской Федерации. Глава 1. Конституционные права человека в сфере труда. Международные акты о правах и свободах человека в сфере труда и их место в системе трудового права Российской Федерации

Глава 2. Основные международные нормы о правах и свободах человека в сфере труда и их реализация в законодательстве Российской Федерации

Глава 3. Основные права работника и обязанности работодателя по трудовому законодательству Российской Федерации

Часть вторая. Права работников в трудовых отношениях: их реализация и защита. Раздел II. Трудовой договор. Глава 4. Общие положения

Глава 5. Права работников при заключении трудовых договоров и их реализация

Глава 6. Права работников при изменении трудовых договоров и их реализация

Глава 7. Права работников при расторжении трудовых договоров и их реализация

Глава 8. Защита персональных данных работника

Раздел III. Рабочее время. Глава 9. Права работников в области рабочего времени и их реализация

Раздел IV. Время отдыха. Глава 10. Права работников в области времени отдыха и их реализация

Раздел V. Оплата труда. Глава 11. Права работников в области оплаты труда и их реализация

Часть третья. Социальное партнерство в сфере труда. Раздел VI. Трудовые права и законные интересы работников в сфере социального партнерства. Глава 12. Общие положения

Глава 13. Уровни и органы социального партнерства в сфере труда

Глава 14. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве

Глава 15. Коллективные переговоры

Глава 16. Коллективный договор

Глава 17. Соглашения

Глава 18. Регистрация коллективных договоров и соглашений. Контроль за их выполнением

Глава 19. Права работников (их представителей) при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и их реализация

Глава 20. Участие работников в управлении организацией

Глава 21. Ответственность работодателя (его представителя) как стороны социального партнерства

Часть четвертая. Реализация права работников на объединение в профессиональные союзы и гарантии их деятельности. Защита прав, свобод и законных интересов работников. Раздел VII. Реализация права работников на объединение в профессиональные союзы и гарантии их деятельности. Защита прав, свобод и законных интересов работников. Глава 22. Реализация права работников на объединение в профессиональные союзы и гарантии их деятельности

Глава 23. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами

Глава 24. Самозащита работниками трудовых прав

Глава 25. Защита трудовых прав и свобод работников путем разрешения индивидуальных трудовых споров

Глава 26. Защита трудовых прав и законных интересов работников путем разрешения коллективных трудовых споров

Глава 27. Защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников путем привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Приложения. Приложение 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (извлечение)

Приложение 2. Всеобщая декларация прав человека (извлечение). Преамбула

Приложение 3. Международный пакт от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах» (извлечение)

Приложение 4. Международный пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» (извлечение)

Приложение 5. Конвенция от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» (с изм., внесенными протоколом от 13.05.2004 № 14) (Извлечение)

Приложение 6. Декларация от 18 июня 1998 года «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда»

Приложение 7. Конвенция № 29 от 28 июня 1930 года «О принудительном или обязательном труде» (извлечение)

Приложение 8. Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда» (Женева, 25 июня 1957 года) (извлечение)

Приложение 9. Конвенция № 111 от 25 июня 1958 года «О дискриминации в области труда и занятий» (извлечение)

Приложение 10. Конвенция № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (пересмотренная в 1970 году) (Женева, 24 июня 1970 года) (извлечение)

Приложение 11. Конвенция № 135 «О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях» (Женева, 23 июня 1971 года) (извлечение)

Приложение 12. Конвенция № 47 О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю (Женева, 22 июня 1935 года) (извлечение)

Приложение 13. Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года (пересмотренная) (извлечение). Преамбула

Часть I

Часть II

Приложение 14. Трудовой кодекс Российской Федерации

Часть первая. Раздел I. Общие положения

Часть вторая. Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда

Часть третья. Раздел III. Трудовой договор

Раздел IV. Рабочее время

Раздел V. Время отдыха

Раздел VI. Оплата и нормирование труда

Раздел VII. Гарантии и компенсации

Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда

Раздел IX. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников

Раздел X. Охрана труда

Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора

Часть четвертая. Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Часть пятая. Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Часть шестая. Раздел XIV. Заключительные положения

Приложение 15. Федеральный закон «О внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»

Приложение 16. Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Постановление от 14 августа 2002 г. № 57 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией»

Приложение 17. Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановление от 14 августа 2002 г. № 58 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника»

Приложение 18. Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Постановление от 14 августа 2002 г. № 59 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже»

Приложение 19. Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановление от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»

Приложение 20. Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Постановление от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Приложение 21. Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Постановление от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»

Приложение 22. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (в ред. Постановлений Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010, от 29.12.2010) (Извлечение)

Приложение 23. Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Приложение 24. Региональное соглашение о минимальной заработной плате. Приложение 25. Вознаграждение за труд (тарифная ставка, оклад) в системе оплаты труда — не ниже величины МРОТ, как конституционная гарантия

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 25.
Защита трудовых прав и свобод работников путем разрешения индивидуальных трудовых споров

§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Конституция РФ в числе трудовых прав провозглашает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37). Это право признается Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) одним из основных прав работника и формулируется как право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами (ч. 1 ст. 21).

Конституционное право на трудовые споры находится в неразрывном единстве с рядом других конституционных прав, в первую очередь, с правом на достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ), с правом каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ), с правом каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). В свете Конституции РФ разрешение того или иного трудового спора является для работника (работников) одним из законных средств (способов), с одной стороны, защиты своих трудовых прав, с другой — достижения более высокого уровня условий труда и жизни.

С учетом общей природы индивидуальных и коллективных трудовых споров (как способа защиты трудовых прав и поддержания достойных условий труда) законодатель поместил нормы, непосредственно регулирующие отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров, в разделе XIII «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» ТК РФ.

В то же время, ввиду существенных различий между индивидуальными и коллективными трудовыми спорами (первые возникают из индивидуального трудового правоотношения, их предметом являются спорные вопросы прав, свобод и обязанностей сторон индивидуального трудового договора; вторые представляют собой способ коллективной защиты трудовых прав и интересов работников, их предметом являются вопросы общих прав, интересов и обязанностей работников, вступивших в коллективный трудовой спор, и вопросы соответствующих прав и обязанностей работодателя (работодателей) по отношению ко всем работникам, являющимся стороной данного коллективного трудового спора), нормы, регулирующие отношения по разрешению трудовых споров, расположены в разделе XIII ТК РФ в двух отдельных главах: главе 60 «Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров» и главе 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров».

Так, индивидуальный трудовой спор определяется в главе 60 ТК РФ ч. 1 ст. 381 как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Частью 2 ст. 381 ТК РФ предусматривается также, что индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Статья 382 ТК РФ реализует положение ч. 4 ст. 37 Конституции РФ о праве на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, наделяя комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) и суды полномочиями «органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров». Исходя из смысла ч. 4 ст. 37 Конституции РФ и норм ТК РФ (ч. 2 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 21, гл. 60), предназначение КТС и судов как юрисдикционных органов в сфере индивидуальных трудовых споров не ограничивается только «рассмотрением» ими указанных споров, но более точно определяется как «разрешение» КТС и судами индивидуальных трудовых споров. Поэтому термины «рассмотрение» и «разрешение» в большинстве случаев их применения в гл. 60 ТК РФ имеют синонимическое значение.

При разрешении индивидуальных трудовых споров между юрисдикционным органом (КТС, судом), спорящими сторонами и другими лицами, имеющими отношение к разрешению спора, возникают процессуальные правоотношения, то есть отношения, регулируемые правовыми нормами о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров, которыми устанавливаются в частности: подведомственность спора тому или иному юрисдикционному органу; процессуальные права и обязанности юрисдикционного органа; процессуальные права и обязанности спорящих сторон и других лиц, участвующих в процессе разрешения спора или содействующих этому процессу; процессуальные действия (их содержание, форма и последовательность) по разрешению спора; процессуальные сроки.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Конституции РФ и ч. 1 ст. 6 ТК РФ установление порядка разрешения индивидуальных трудовых споров (то есть правовое регулирование отношений между юрисдикционным органом, сторонами индивидуального трудового спора и другими лицами, имеющими отношение к разрешению спора) относится к ведению федеральных органов государственной власти. Частью 1 ст. 383 ТК РФ конкретизируется, что порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 383 ТК РФ).

В частности, в отношении государственных гражданских служащих Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены следующие такие особенности:

гражданский служащий имеет право на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами (п. 13 ч. 1 ст. 14);

индивидуальный служебный спор — неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров (ст. 69);

индивидуальные служебные споры рассматриваются органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров: комиссией государственного органа по служебным спорам, судом (ч. 1 ст. 70);

порядок рассмотрения служебных споров в органах по рассмотрению служебных споров регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по служебным спорам в судах определяется также гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 70);

федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ст. 73).

В разделе I «Общие положения» ТК РФ содержатся следующие принципиальные положения, относящиеся к разрешению трудовых споров (в том числе индивидуальных):

защита прав и интересов работников и работодателей, следовательно, и защита права на разрешение индивидуальных трудовых споров, является одной из целей трудового законодательства (ч. 1 ст. 1);

правовое регулирование отношений по разрешению трудовых споров является одной из основных задач трудового законодательства (ч. 2 ст. 1);

обеспечение права на разрешение трудовых споров в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2);

установление порядка разрешения трудовых споров относится к ведению федеральных органов государственной власти (ч. 1 ст. 6).

Принципиальным положением раздела II «Социальное партнерство в сфере труда» ТК РФ, относящимся к разрешению трудовых споров, является положение об участии представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров как о форме осуществления социального партнерства в сфере труда (ст. 27). При этом на локальном уровне социального партнерства в сфере труда интересы работников при рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками (ч. 2 ст. 29). На уровнях социального партнерства в сфере труда выше локального индивидуальные трудовые споры не разрешаются.

§ 2. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ

2.1. Юрисдикция КТС как органа по рассмотрению (разрешению) индивидуальных трудовых споров

Законодатель, предусмотрев, что КТС является органом по рассмотрению (по сути — по разрешению) индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения (ч. 1 ст. 385 ТК РФ), тем самым наделил КТС юрисдикцией по разрешению индивидуальных трудовых споров. Вместе с тем, наделение КТС юрисдикционными правомочиями не превращает КТС в какой-либо государственный орган. Отсюда вытекает минимальное государственное участие в разрешении индивидуальных трудовых споров в КТС, что закреплено в соответствующих процессуальных нормах главы 60 «Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров» ТК РФ.

Образование комиссий по трудовым спорам. В развитие положения об участии представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров как о форме осуществления социального партнерства в сфере труда (см. ст. 27 в разделе II «Социальное партнерство в сфере труда» ТК РФ) КТС образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей (ч. 1 ст. 384 ТК РФ).

ТК РФ предусматривает два способа направления представителей работников в КТС (ч. 2 ст. 384):

непосредственное избрание представителей работников в КТС общим собранием (конференцией) работников;

делегирование их представительным органом работников (например, выборным органом первичной профсоюзной организации) с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. В этом случае представительный орган работников принимает решение о делегировании конкретных представителей работников в КТС и организует созыв общего собрания (конференции) работников для утверждения делегированных представителей работников в КТС.

По сложившейся практике кворум, предоставляющий общему собранию (конференции) работников правомочия на принятие решений об избрании или утверждении представителей работников в КТС, обеспечивается присутствием на общем собрании более половины работников, а на конференции — не менее двух третей ее делегатов. Порядок избрания (утверждения) представителей работников в КТС, в том числе способы голосования (тайное или открытое голосование) и принятия решения (простое или квалифицированное большинство) устанавливается общим собранием (конференцией) работников.

Представители работодателя в КТС назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем (ч. 2 ст. 384 ТК РФ).

В настоящее время ТК РФ не предусматривает образование КТС у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем, КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации — по решению общего собрания работников (ч. 3 ст. 384 ТК РФ). Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации, разрешая индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий соответствующих подразделений организации.

Закон не устанавливает порядок определения численного состава КТС. Численность членов КТС устанавливается соглашением сторон, либо положением о КТС, утверждаемым представительным органом работников и работодателем. Численность членов КТС может зависеть от численности работников и наличия КТС в структурных подразделениях организации.

ТК РФ не определяет ни срок полномочий КТС, ни срок полномочий членов КТС. Эти и другие вопросы, относящиеся к деятельности КТС, должны определяться положением о КТС.

В соответствии с ч. 4 ст. 384 ТК РФ КТС имеет свою печать. Организационное и техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем. Работодатель обязан обеспечить КТС помещением для проведения заседаний комиссии, оргтехникой и иными средствами, необходимыми для осуществления деятельности комиссии. Руководитель организации, индивидуальный предприниматель в приказе (распоряжении) о назначении своих представителей в КТС одновременно может решить вопрос о назначении одного из своих представителей ответственным за работу по надлежащему обеспечению деятельности комиссии.

КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (ч. 5 ст. 384 ТК РФ). Поскольку ТК РФ не определяет ни порядок их избрания, ни их полномочия, эти и другие вопросы, относящиеся к деятельности председателя, его заместителя и секретаря комиссии решаются в положении о КТС.

Компетенция комиссии по трудовым спорам. КТС, в соответствии с ч. 1 ст. 385 ТК РФ, рассматривает и разрешает индивидуальные трудовые споры за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения и разрешения.

КТС не является обязательным органом по рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров. Работник обладает правом выбора: обратиться за разрешением спора с работодателем сначала в КТС, а затем — в суд (если не согласен с решением КТС), либо — непосредственно в суд (см. ч. 1 ст. 391 ТК РФ).

КТС рассматривает и разрешает индивидуальный трудовой спор в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем (ч. 2 ст. 385 ТК РФ). В таких переговорах интересы работника — члена профсоюза может представлять первичная профсоюзная организация (ее орган), либо профсоюзный правовой, технический инспектор труда (см. ст. 11 и 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 370 ТК РФ). Интересы работника, не являющегося членом профсоюза, может представлять орган первичной профсоюзной организации, по просьбе работника, но на условиях, установленных первичной профсоюзной организацией (ч. 2 ст. 30 ТК РФ).

Нормами ТК РФ не предусматривается возможность рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в КТС по заявлениям работодателя, что вытекает из природы индивидуального трудового правоотношения. В таком правоотношении реализация трудовых прав работника, как правило, неосуществима без исполнения работодателем своих соответствующих обязанностей по трудовому договору с работником. Например, право работника на вознаграждение за труд реализуется начислением и выплатой работодателем заработной платы работнику, право работника на отдых — предоставлением работодателем оплачиваемого ежегодного отпуска работнику. Поэтому при индивидуальном трудовом споре работник, обращаясь в КТС, по существу требует принудительной реализации своих трудовых прав.

В отличие от работника работодатель в индивидуальном трудовом правоотношении реализует свои права собственными действиями. Трудовым кодексом РФ работодатель, в частности, уполномочен: переводить работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (ч. 2 и 3 ст. 72.2), изменять условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74), привлекать в ряде случаев работника без его согласия к сверхурочной работе (ст. 99), за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей применять к виновному работнику дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения (ст. 192 и 193), взыскивать своим распоряжением с виновного работника сумму причиненного ущерба, не превышающую среднего месячного заработка (ст. 248).

Закрепление в законодательстве возможности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в КТС по заявлениям работодателя было бы юридической фикцией (то есть положением, существующем лишь на бумаге, не осуществимом в действительности), ибо работодатель реализует свои права в индивидуальном трудовом правоотношении непосредственно собственными решениями и действиями.

Виды рассматриваемых КТС индивидуальных трудовых споров. КТС рассматривает и разрешает споры:

о признании недействительными условий, включенных в трудовой договор, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством, коллективным договором, соглашениями;

о правомерности изменения работодателем условий трудового договора; об оплате труда, выплате премий, доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, об оплате за работу в сверхурочное и ночное время, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ;

о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет, установленных коллективным договором;

о законности применения дисциплинарных взысканий (за исключением увольнения); о праве на основной и дополнительный отпуска и их оплате;

об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха;

о допуске к работе при незаконном отстранении от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы;

о предоставлении работнику льгот и преимуществ, когда это предусмотрено нормативным правовым актом, коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом и трудовым договором;

другие индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договорам, соглашения, трудового договора, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и не отнесены федеральными законами к непосредственной компетенции суда или иных органов.

КТС не подведомственны споры, возникающие из трудовых правоотношений, по вопросам: установления норм труда, норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок, изменения численности или штата работников организации;

исчисления трудового стажа, когда законом или иным нормативным правовым актом установлен иной порядок их рассмотрения (например, при назначении пособий по социальному страхованию, пенсий и т. д.);

споры, для рассмотрения которых ТК РФ и федеральными законами установлен иной порядок их рассмотрения, а также споры, отнесенные к исключительной компетенции суда.

Вопрос о подведомственности спора КТС решается комиссией на ее заседании. В случае признания спора подведомственным КТС он принимается к рассмотрению. Если спор не подведомствен КТС, принимается решение об отказе в его рассмотрении по этому основанию.

2.2. Порядок рассмотрения (разрешения) индивидуального трудового спора в КТС

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ), например, со дня ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании.

В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам КТС может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ). Обязанность доказывания уважительности причины пропуска срока несет работник. В случае, если КТС не признает причину пропуска срока уважительной и откажет работнику в рассмотрении и разрешении индивидуального трудового спора, работник вправе обратиться с заявлением в суд.

Заявление работника (в письменной форме), поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации (ч. 1 ст. 387 ТК РФ). Регистрация заявления работника производится в журнале учета заявлений. Обязанность ведения журнала учета заявлений, поступивших в КТС, возлагается на одного из членов КТС ее решением. Им может быть, например, секретарь КТС.

Практика

ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ РАБОТНИКОВ В КОМИССИЮ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ

______________________________________________________________________________________

(наименование организации, подразделения)

Работодатель совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации определяют и доводят до сведения работников место приема и регистрации заявлений, поступающих в КТС.

Гладков Н.Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного актива

Гладков Н.Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного актива

В ряду опубликованных работ, посвященных вопросам трудовых прав, свобод и законных интересов работников, настоящая книга отличается своей уникальностью. В ней впервые системно и комплексно излагаются вопросы реализации и защиты трудовых прав, свобод и законных интересов работников.<br> Достоинством издания является то, что в нем в системном единстве дается глубокий анализ положений Конституции РФ, ряда международных правовых актов, норм трудового законодательства и практики его применения, на основании которого сформулированы конкретные практические рекомендации, позволяющие повысить эффективность защиты трудовых прав, свобод и законных интересов работников.<br> Читатель легко обнаружит в приложениях работы извлечения из Конституции РФ и международных правовых актов, полный текст Трудового кодекса РФ, тексты ряда постановлений Пленума Верховного Суда РФ, а также другие материалы.<br> Книга рассчитана на широкий профсоюзный актив и профсоюзных работников; профсоюзных правовых и государственных инспекторов труда; работников кадровых, юридических и бухгалтерских служб организаций; судей и работников органов прокуратуры; преподавателей, аспирантов, студентов и слушателей; других читателей, интересующихся вопросами трудовых прав, свобод и законных интересов работников. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/realizatsiya_i_zashchita_trudovykh_prav_svobod_i_zakonnykh_interesov_rabotnikov_nastolnaya_kniga_profsoyuznogo_aktiva/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного актива" (Гладков Н.Г.) охраняются законодательством!