|
|
Оглавление§ 2. Содержание правого статуса несовершеннолетних в сфере труда § 2. Ученический договор с несовершеннолетним работником § 3. Возникновение и изменение трудовых правоотношений с несовершеннолетним § 4. Особенности прекращения трудового договора с несовершеннолетним § 2. Льготы и преимущества несовершеннолетним в области времени отдыха § 2. Оплата труда несовершеннолетних при сокращенной норме выработки § 3. Основные правовые гарантии охраны труда несовершеннолетних Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 2. Ученический договор с несовершеннолетним работникомУченичество представляет собой способ передачи профессиональных знаний и навыков в процессе трудовой деятельности. В России вопросам правового регулирования ученичества стали уделять внимание с середины XIX в. По закону от 12 июня 1884 г. предприниматели имели право открывать при своих заведениях школы для обучения малолетних. Все заботы об образовании детей и подростков сводились к тому, чтобы не имеющие свидетельств об окончании курса хотя бы одноклассного народного училища посещали открываемые при фабриках школы. Тем самым вопросы обучения детей и подростков, работающих на фабриках и заводах, передавались исключительно на благоусмотрение самих предпринимателей. По данным на 1 января 1886 г. по всем округам из 15 294 малолетних обучались всего лишь 5265 чел., или 34,42%, причем 494 имели свидетельства о грамотности, 3086 хотя и были грамотными, но свидетельств не имели, а 1685 являлись полуграмотными. Из производств на первом месте по неграмотности стояла обработка минеральных веществ, где число не имеющих самых элементарных познаний доходило до 87,6% от всех малолетних, работающих в этом производстве. Второе место занимали предприятия по обработке пищевых и вкусовых веществ — 87,5 %, далее шли производства по обработке волокнистых веществ — 67,1%, затем животных продуктов — 53,8% и, наконец, по обработке металлов — 35,85%. По Уставу о промышленном труде 1913 г. фабричным инспекторам поручалось попечение об особых школах для малолетних рабочих, а также наблюдение за деятельностью и постановкой учебного дела в сельских ремесленных учебных мастерских, технических и ремесленных мастерских и курсах. В целом до 1917 г. отношения ученичества регулировались в рамках договора личного найма с некоторыми особенностями, связанными с процессом обучения и возрастом учеников. В первых законодательных актах советской власти вопросы ученичества не нашли отражения. Кодекс законов о труде 1918 г. не содержал не только норм об ученичестве, но и понятия трудового договора вообще. Декретом СНК РСФСР в 1920 г. была введена учебная профессионально-техническая повинность, и все лица в возрасте от 18 до 40 лет были обязаны пройти заводские вечерние краткосрочные курсы. В 1922 г. был принят новый КЗоТ РСФСР, в котором имелась отдельная глава XII «Об ученичестве». Учениками считались лица, состоящие в школах ученичества, учебных бригадах и мастерских, а также проходящие индивидуальное обучение в процессе производства под руководством квалифицированных рабочих. Срок ученичества устанавливается Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов и Народным Комиссариатом Просвещения, по отдельным профессиям, но не свыше 4 лет для наиболее высокой квалификации. Количество учеников должно было быть не ниже норм, установленных НКТ и ВЦСПС и центральными хозяйственными органами для данной отрасли промышленности. Народному Комиссариату Труда предоставлялось право издавать обязательные постановления о нормах и правах ученичества. Контроль и наблюдение за правильной постановкой ученичества возлагались на органы Народного Комиссариата Труда. В 1920 г. при крупных предприятиях начинают создаваться школы фабрично-заводского ученичества, которые в 1930-х годах становятся основой советской системы профессионально-технического образования. Туда принимались подростки 14-18 лет с начальным образованием, а обучение длилось 3-4 года. С 1940 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. «О государственных трудовых резервах СССР» создается сеть ремесленных и железнодорожных училищ и открываются школы фабрично-заводского обучения. Они создаются как низший тип профессионально-технической школы и просуществовали до 1963 г. Окончившие эти училища и школы направлялись в обязательном порядке на работу на определенный срок. В послевоенный период правовое регулирование ученичества продолжает развиваться. Так, согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 сентября 1957 г. «О вовлечении в промышленное и сельскохозяйственное производство молодежи, окончившей средние общеобразовательные школы» предприятия были обязаны охватить профессиональным обучением всех лиц, поступающих на работу в порядке заполнения брони. 10 мая 1963 г. было принято Положение о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве, которое прямо предусматривало заключение с учениками особого договора, который должен был утверждаться фабзавкомом. В соответствие с принятым ГКТ СССР, Госкомитетом по профтехобразованию и ВЦСПС 18 октября 1968 г. Типовым положением о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве устанавливалось, что ученики зачисляются на работу приказом руководителя предприятия по согласованию с профсоюзной организацией. КЗоТ РСФСР 1971 г., в отличие от КЗоТ РСФСР 1922 г., не содержал специальной главы об ученичестве. Однако в главе XIII «Льготы для работников, совмещающих работу с обучением» регламентировался ряд вопросов, связанных с ученичеством. В частности, Кодекс предусматривал индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве, причем проводимое за счет предприятия, учреждения или организации, устанавливал, что производственное обучение проводится в пределах рабочего времени, а также регулировал ряд других вопросов ученичества. Согласно Типовому положению о профессиональном обучении рабочих и служащих на производстве, утвержденному ГКТ СССР, Госкомитетом по профобразованию СССР и ВЦСПС 4 марта 1980 г., для учеников и лиц, повышающих квалификацию на производстве, предусматривались гарантии в оплате труда, присвоении разрядов и классов, а также некоторые другие гарантии. Как отмечают А. М. Лушников и М. В. Лушникова, это означало завершение формирования правового института гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу и обучение. Внимание! Авторские права на книгу "Особенности правового регулирования труда несовершеннолетний работников" (Буянова А.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
