|
|
ОглавлениеОсновы управления организацией. Назначение практикума 2. Принципы устройства организации 4. Сущность функций управления 5. Современные проблемы менеджмента Справочные материалы. 1. Персоналии Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу5. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТАИнститут управления, или менеджмент, — это феноменальное явление в истории человечества. Менее чем за 150 лет он сформировался и приобрел огромный вес и влияние, полностью преобразив социальную и экономическую структуру развитых стран мира. Именно по законам менеджмента была построена глобальная экономика и установлены новые правила игры для стран, которые на равных участвуют в ее развитии. По ходу этого процесса менеджмент и сам претерпел существенные изменения. П.Ф. Друкер 5.1. РАЗВИТИЕ КЛАССИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТАВ своих исследованиях П. Друкер показал, что изменение промышленной организации происходило, опираясь на изменение технологической основы по схеме: ремесленная мастерская — мануфактура — фабрика — завод. Важно, что до ХХ столетия этот процесс шел медленно, на изменения уходили века. После первой промышленной революции, имевшей место в начале прошлого столетия, на преобразования приходилось несколько десятков лет. Использование паровозов и пароходов содействовало росту рынков, и производить много стало выгодно, что содействовало росту масштабов организаций. Одновременно шел и обратный процесс. Воздействие крупных организаций на рынок приводит к его насыщению, что стимулирует необходимость изменения самих организаций. В ответ на потребности практики активизируются исследования по менеджменту, призванные объяснить происходящие изменения. В исследовательской литературе США принято выделять три этапа изменений, представленных в табл. 5.1. На первом этапе зародившиеся теории классического менеджмента позволяют упорядочить организацию процесса управления бизнесом, что обеспечило огромный рост производительности труда. Формируется концепция массового производства, использующая детальное разделение труда и низводящая работника до уровня специалиста по движению. Концепция успеха сводится к формуле: максимальное производство стандартного товара при минимальных затратах. Поэтому главное внимание менеджеров сосредоточено на процессе производства. Таблица 5.1 Этапы развития менеджмента Успех изложенного подхода приводит к насыщению традиционных рынков и появлению проблем со сбытом товаров. Теория управления предлагает новые решения. Системный подход объясняет важность влияния на успех организации внешней среды. Зарождается и активно развивается концепция маркетинга. В 70-е годы получает признание концепция стратегического планирования, объясняющая практикам как можно более эффективно достигать цели, используя имеющиеся ресурсы организации (цель — средства). Активное внимание к потребителю делает необходимым элементом процесса производства управление качеством, первоначально стремящееся к простому обеспечению технических параметров, а позднее — к обеспечению удобства и экономичности потребления. Производители осознают важность сферы услуг. Научно-техническая революция коренным образом изменяет требования к работникам. Из придатка к машине они становятся создателями производственных процессов, что невозможно без роста образовательного уровня и изменения самосознания. В ответ на эти изменения теория управления предлагает концепцию управления кадрами. Используемые ранее преимущественно административные методы заменяются экономическими, зарождаются теории лидерства. Концепция успеха в управлении усложняется. Необходимо не только произвести продукцию с минимальными затратами (что теперь требует не только передовой техники, но и квалифицированного персонала), но и угодить клиенту, продать товар с минимальными издержками (концепция логистики). Овладение приемами «давления» на рынок усилило конкурентную борьбу, которая при активном использовании информационных технологий приобретает все более выраженный глобальный характер. В условиях быстрых и непредсказуемых технико-технологических изменений агрессивность внешней среды возрастает. Признание этого факта приводит к изменению концепции стратегического планирования. Вводится понятие стратегического потенциала, развитие которого и может помочь организации выстоять. Получает признание концепция управления изменениями (инновационный менеджмент). Насыщение рынков приводит к смене рыночной власти, которая уходит от продавца к покупателю. Расширяется активность работы общественных организаций (обществ по защите прав потребителей, движения зеленых, местных сообществ). В теории управления появляется новое понятие — стейкхолдеры, которое позволяет более детально рассматривать хозяйственные субъекты, взаимодействующие с организацией, с тем, чтобы учитывать в процессе управления их интересы. Технологические изменения и новые возможности, предоставляемые информационными технологиями, коренным образом меняют понятие производства. Теперь производятся не только товары, но и услуги и информация. Носителем последней является человек. Вновь меняется роль работника. В ответ на эти изменения теория менеджмента предлагает концепцию управления человеческим капиталом. Ставится задача не по лучшему использованию человеческих ресурсов, а по превращению персонала в соратников по бизнесу (концепции участия в прибылях и расширения прав команд). При работе с персоналом все шире используются психологические методы, активно развивается концепция организационной культуры, позволяющей осуществлять мягкое воздействие на личность с целью мобилизации ее творческого потенциала. Таким образом, технический и социальный прогресс при содействии теории управления привел производство и общество к принципиально новому состоянию. Современная организация не может рассматриваться изолированно от требований общества, структурной единицей которого она является, не может, как ранее, управляться на основе четких правил и норм. Управление работниками, имеющими часто два высших образования, может носить только творческий характер. Принципиальное значение для успеха организации приобретает такой ресурс, как знания, управлять которыми можно только через людей. В этих условиях зарождаются новые организации, построенные не на базе разделения труда, а на принципиально иных основах. 5.2. ЗАРОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ НОВОГО ТИПАВ основе устройства традиционной организации лежит принцип, описанный А. Смитом и названный им разделением труда. Фрагментация действий работника позволила широко использовать механизмы и повысить производительность труда в разы. Фрагментация действий руководителей (разделение по функциям) позволила многократно увеличить размеры организации без потери управляемости. Однако разделение трудовой задачи требовало организации контроля и координации действий, что содействовало росту управленческого аппарата и формированию стандартной пирамидальной структуры управления. Такое построение системы управления было хорошо приспособлено для работы в условиях быстро растущих рынков, ибо оно содействовало росту масштабов организации. Когда компании требовался рост, она могла просто набрать большее число работников на нижнем уровне, а затем заполнять вышестоящие уровни. Оно идеально подходило для целей контроля, поскольку организация была хорошо разбита на составные части, что благоприятствовало короткому циклу обучения исполнителей. Тем не менее по мере роста числа операций, выполняемых в рамках организации, процессы управления становились все более сложными и запутанными. Возросло число управляющих среднего звена, увеличилась дистанция между руководителями высшего уровня и теми, кто пользовался услугами организации. Для управления все меньше нужны были знания в области технологии, главными стали цифры и их регулирование с помощью координирующих действий. Сформировалась своеобразная система управления, использующая иерархию, бюрократию и автократию. Следует различать иерархию естественную и организационную. Естественная иерархия выстраивается в соответствии с талантами и навыками и потому подвижна, она содействует творчеству. В основу организационной иерархии положены статус и влияние. Она неподвижна и потому подавляет творческое начало. Естественный лидер уважаем независимо от занимаемой должности. Назначенный руководитель далеко не всегда уважаем, его скорее боятся. Организационная иерархия обеспечивает неравномерное распределение власти и привилегий. Из-за этого происходит разобщение работников на основе искусственных критериев превосходства и неполноценности. В такой системе чем выше занимаемая должность, тем выше личный доход. Бюрократия обеспечивает стандартность поведения и взаимодействия. Она заставляет делать так, как предписано, что порой противоречит естественным отношениям, и потому встречает сопротивление, которое порождает автократию. Автократия — это закрепление системы привилегий, право отрицать права других, приказывать не мотивируя. Каждый подчиненный может рассказать немало историй об упущенных возможностях и потраченных впустую усилиях. В результате действия всех этих факторов теряется инициатива, нарастает расслоение, появляется равнодушие и готовность мириться с текущим положением дел, укореняется враждебность к переменам, но чисто технически такая организация прекрасно обеспечивала нужный результат и позволяла достаточно эффективно использовать материальные и человеческие ресурсы. Кардинальные изменения внешней среды, применяемых технологий и потребляемых ресурсов рождают новые организации. Среди них наибольшее распространение получили организации, в основу которых положено бережливое производство (БП), или, как его еще называют, тощее производство. БП базируется на изменении понимания того, что производит организация: традиционная организация — товары и услуги, новая — ценность для потребителя (то, за что последний готов платить). Это коренным образом меняет акценты в системе управления. Теперь контролируются не входы (ресурсы), а выход — конечный результат. Как следствие, изменяется взгляд на издержки бизнеса. Теперь это не технологическая цепочка, а поток создания ценности, из которого стремятся удалить все лишнее (отсюда название — БП). Изменяется логика минимизации издержек. Было крупное узкоспециализированное оборудование, которое надо максимально загрузить. Отсюда обработка партиями, значительные запасы и наличие больших производственных площадей, стремление к потоку. Стало — менее скоростное и более универсальное оборудование, которое можно быстро переналаживать («в одно касание»). Расстановка в малом потоке, обеспечивающем выпуск технологически законченного изделия. Другие принципы должны быть положены в основу учета. При старом подходе запасы рассматривались как активы, хотя они могут быть и не реализованы. Затраты на содержание больших производственных площадей и складов не учитывались. При новом подходе объектом анализа становится поток создания ценности. При его проектировании все действия (а не только технологические) делят на три вида: 1) действия, которые создают ценность для потребителя; 2) действия, которые не создают ценность, но их пока нельзя исключить; 3) действия, которые не создают ценность и могут быть исключены из потока. Такой подход используется повсеместно и постоянно, поэтому осуществляется политика «непрерывного улучшения». В основе организации движения лежит поток создания ценности, опирающийся на принципы вытягивания, «точно вовремя» и систему канбан. Новая производственная доктрина звучит так: «Не делайте ничего, пока это не требуется, когда потребуется — делайте очень быстро». В таком производстве каждый механизм и каждый работник должны быть очень надежными и уметь выполнять работу правильно с первого раза. Иначе понимается и карьера. Карьерный рост происходит через приобретение новых знаний и использование их для решения все более сложных проблем. Различие принципов, лежащих в основе традиционной организации и бережливого производства, отражает табл. 5.2. Таблица 5.2 Принципы построения организации Таким образом, переход к бережливому производству требует изменения всей концепции организации, что заставляет заново переосмыслить многие положения теории. Другим направлением серьезных изменений стало появление сетевых организаций, все шире используемых при проведении международных операций. Например, экипировка для игры в хоккей с шайбой разрабатывается в Швеции, технологические линии предлагает американская компания, производство осуществляется в Южной Корее, а дистрибуцией занимается японская торговая организация. Сетевая организация опирается на разделение основных функций между отдельными, работающими по контракту организациями. В качестве посредника выступает небольшая головная организация. Объединяющим началом служит общий выигрыш в виде экономии издержек и применении лучших качеств каждой организации — участника объединения. Наличие товаропроводящей сети уже действующей организации значительно облегчает выход на новые рынки. Использование сетевого подхода к построению организации заставляет заново переосмыслить ответ на вопрос: «Что есть организация?». Ответить на него в традиционных терминах не представляется возможным. Третьим направлением отработки новых подходов к построению организации стало зарождение концепции обучающейся организации. Толчком к развитию концепции стала публикация книги Питера Сенджа (P. Senge) «Пятая дисциплина: наука и практика обучающихся организаций» (1990). В ней автор описывает организационные изменения, позволяющие компаниям адаптироваться к все более возрастающей хаотичности мира. В основе такой организации лежат следующие пять навыков ее менеджеров. Системное мышление. Все сотрудники должны уметь соотносить собственные действия с целями организации, чтобы осознанно вносить свой вклад в достижение общих целей. Общее виденье. Оно должно определяться совместно как результат группового обсуждения. Совершенствование личности. Автор включает сюда духовный рост, а также постоянное обучение. Индивидуальное мастерство. Сотрудники должны хорошо разбираться в рабочих заданиях, людях и процессах Групповое обучение. Оно требует диалога и обсуждения. Эти два процесса взаимно дополняют друг друга, но только в том случае, если вначале были разделены. Обучающаяся организация на сегодняшний день — это некая система воззрений, теоретический взгляд на будущее организации. Она может быть определена как организация, в которой каждый сотрудник занимается выявлением и решением проблем, обеспечивающих ее непрерывное усовершенствование и изменение. Новые организации не только устроены иначе, они требуют иных руководителей и иного понимания основополагающих принципов, лежащих в основе действий по руководству. Для того чтобы сделать данный вывод более наглядным, сведем результат анализа в табл. 5.3, где в скобках специально выделили те новые понятия, которые появились в последние 10—15 лет. Таблица 5.3 Сопоставление теоретических основ построения организации Таблица убедительно показывает, сколь глубокие изменения произошли в понимании устройства организации, что потребовало переосмысления теоретических основ науки управления. 5.3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕМинувший ХХ век стал для мира временем великих потрясений, чреватых и ослеплениями, и прозрениями. Он небывалым образом объединил людей в «мировое сообщество», но этот век явил и небывалую конфликтность общественной жизни. Миру навязана американская модель жизни в политической, правовой, религиозной, культурной, а главное, в экономической сфере. Такое навязывание оправдывает себя «заботой о прогрессе», тем, что американская модель жизни весьма универсальна и наиболее успешна. Однако ХХ век обнаружил и высокую жизнеспособность альтернативных, неамериканских принципов выстраивания жизни. Более того, реальная практика, в частности предмета нашего рассмотрения — менеджмента, в разных странах свидетельствует, что успех даже в экономической сфере (в этой вотчине американизма) возможен только при опоре на собственные национальные особенности. Российский менеджмент — это комплексная инновационная наука, которая только зарождается одновременно с формированием рыночной экономики, развитием предпринимательства, созданием конкретных условий и конкурентоспособности, формированием благоприятных предпосылок для активизации деятельности физических и юридических лиц. Формирующийся отечественный менеджмент призван принять во внимание наиболее характерные для инновационной управленческой мысли четыре новые тенденции: 1) интернационализация менеджмента, осмысление новых реалий, порождаемых углублением международного разделения труда, возрастанием взаимозависимости в мировой экономике, развитием транснациональных корпораций и международных систем информации; Внимание! Авторские права на книгу "Основы управления организацией. Практикум" (Горшкова Л.А., Горбунова М.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
