|
|
ОглавлениеГлава ll. Предупреждение банкротства Глава lll. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде Глава III.1. Оспаривание сделок должника Глава V. Финансовое оздоровление Глава VII. Конкурсное производство Глава VIII. Мировое соглашение Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц Глава X. Банкротство гражданина Глава XI. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве Глава XII. Заключительные и переходные положения Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава XI. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве§ 1. Особенности банкротства ликвидируемого должникаСтатья 224. Банкротство ликвидируемого должника1. В случае, если стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 2. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. 3. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника. 1. Принятая в РФ система банкротства применяется не только к участникам хозяйственного оборота, способным к реабилитации утраченных имущественных и главным образом финансовых возможностей, но и к тем из них, которые не имеют перспектив восстановления платежеспособности. В их числе коммент. Закон вслед за действовавшим ранее законодательством о несостоятельности называет ликвидируемого должника, т. е. юридическое лицо, находящееся в состоянии просрочки исполнения своих гражданско-правовых обязательств или уплаты обязательных платежей и в отношении которого принято решение о ликвидации. К ликвидируемому должнику в целях скорейшего исключения его из числа участников хозяйственного оборота применяется упрощенная процедура банкротства. В литературе отмечается, что банкротство ликвидируемого должника обладает следующими особенностями: — процедура наблюдения не вводится; — при наличии признаков несостоятельности (наличие долга по денежным обязательствам или обязательным платежам в любом размере, погашение которого в полном объеме не может быть обеспечено реализацией имущества должника) арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемой организации банкротом и открытии конкурсного производства; — конкурсным управляющим может быть назначен председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор; — для стимулирования руководителей ликвидируемого должника к подаче заявления о банкротстве предусмотрена их субсидиарная ответственность по неудовлетворенным требованиям кредиторов в случае игнорирования положений закона об обязательной подаче заявления. 2. Пункт 1 коммент. ст. устанавливает признаки (обстоятельства) банкротства ликвидируемого должника. Это, во-первых, недостаточность стоимости имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов и, во-вторых, наличие решения, в том числе судебного, о ликвидации юридического лица. При наличии указанных признаков юридическое лицо подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном коммент. Законом. 3. Пункт 2 коммент. ст. устанавливает обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по признаку недостаточности либо отсутствия имущества для удовлетворения требований кредиторов. Пределов недостаточности стоимости имущества, равно как и размеров кредиторской задолженности в данном случае законодатель не определяет. Неисполнение указанной обязанности влечет отказ во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица. 4. Если невозможность удовлетворения требований кредиторов установлена после принятия решения о ликвидации юридического лица, но до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), то обязанность подачи заявления о признании должника банкротом возлагается на собственника имущества должника — унитарного предприятия либо учредителя (участника) должника или руководителя должника. Неисполнение указанной обязанности влечет субсидиарную ответственность названных лиц по неудовлетворенным требованиям кредиторов и обязательным платежам должника. Статья 225. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника1. Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. 2. Утратил силу. 2.1. Реестр требований кредиторов ликвидируемого должника в деле о банкротстве составляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Голосование на собрании кредиторов и определение очередности удовлетворения требований кредиторов при введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве к ликвидируемому должнику, осуществляются в соответствии с размером требований, включенных в реестр требований кредиторов, сформированный в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. В случае, если производство по делу о банкротстве возбуждено на основании поданного до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных настоящим параграфом. 1. Одной из особенностей рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника является неприменение к последнему реабилитационных процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления. По результатам рассмотрения заявления, поступившего от ликвидационной комиссии (ликвидатора) либо от лиц, указанных в п. 3 ст. 224 коммент. Закона арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Конкурсный управляющий также назначается арбитражным судом. Возможность назначения конкурсного управляющего из числа лиц, занимающихся ликвидацией юридического лица — должника (председатель ликвидационной комиссии, ликвидатор) коммент. ст. не оговаривается, но и не отрицается. Следовательно, инициатива в выборе кандидатуры конкурсного управляющего должна принадлежать арбитражному суду. Определение о назначении конкурсного управляющего является основанием перехода к нему полномочий по распоряжению имуществом должника и функций по ликвидации юридического лица — банкрота. 2. Конкурсный управляющий обязан опубликовать объявление о признании ликвидируемого должника банкротом, после чего в течение 2 месяцев кредиторы вправе предъявить свои требования должнику. Последствия пропуска указанного срока определены в п. 4 и 5 ст. 142 коммент. Закона. 3. В п. 2.1 коммент. ст. включены отсылочные нормы, касающиеся составления реестра требований кредиторов ликвидируемого должника, голосования на собрании кредиторов и определения очередности удовлетворения требований кредиторов при введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве к ликвидируемому должнику. Реестр требований кредиторов составляется по правилам, сформулированным в ст. 16 коммент. Закона. Голосование на собрании кредиторов осуществляется в порядке, установленном ст. 15 коммент. Закона. Очередность удовлетворения требований кредиторов, а равно размер указанных требований установлены ст. 134–138 коммент. Закона. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника, предусмотренные ст. 224–226 коммент. Закона, не берутся в расчет, если производство по делу о банкротстве возбуждено по заявлению собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, поданному до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора). Законодатель не уточняет, какие именно особенности могут не учитываться, что лишает данную норму конструктивных начал. Статья 226. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства1. Нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 224 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица. 2. Собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 224 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника. 1. Коммент. ст. предусматривает основания, по которым наступают административно-правовые и имущественно-правовые последствия уклонения от ликвидации организации-должника в порядке банкротства. Последствие административно-правового характера в форме отказа органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц во внесении в Единый государственный реестр записи о прекращении организации-должника наступает в случае уклонения ликвидационной комиссии (ликвидатора) от обращения в арбитражный суд с заявлением при обнаружении недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов. Факт уклонения ликвидационной комиссии или ликвидатора от обращения в арбитражный суд по смыслу п. 1 коммент. ст. должен устанавливать орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. 2. Последствия имущественно-правового характера в форме субсидиарной ответственности по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным платежам должника наступают в отношении собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителей (участников) должника, руководителя должника и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), которые уклонились от обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при обнаружении недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов. Субсидиарная ответственность в отношении собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителей (участников) должника и руководителя должника наступает в случае, когда недостаточность стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов была обнаружена кем-либо из названных лиц после принятия решения о ликвидации юридического лица, но до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора). Факт уклонения указанных лиц от обращения в арбитражный суд должен устанавливать арбитражный суд по соответствующему заявлению кредиторов. § 2. Банкротство отсутствующего должникаСтатья 227. Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом1. В случаях, если гражданин-должник или руководитель должника — юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. 2. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий или в ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина финансовый управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение. 1. Упрощенная процедура банкротства применяется и в отношении отсутствующих должников, к которым законодатель относит физических и юридических лиц, подпадающих под установленные коммент. ст. критерии. |
||||||||||||||||||||||
