|
|
ОглавлениеДля бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЗаключениеСовременная мировая практика государственной поддержки перспективных научно-инновационных программ характеризуется большим разнообразием подходов, применяемых в различных странах, исходя из складывающегося там понимания специфики настоящего момента мирового развития и с учетом исторических традиций своего общества. Общим для всех признаком является проведение курса на сохранение и даже усиление сложившегося в странах научно-технического потенциала, несмотря на затяжной кризис в экономике. Изучение антикризисных программ основных стран мира показывает, что тушение кризисных явлений нигде не финансировалось за счет приостановки научно-технологического развития, более того, постановки вопроса о роли науки и технологий были обострены. Руководство США, несмотря на кризисные коллизии, выделило свыше 100 млрд долларов на долгосрочные программы по развитию приоритетных высокотехнологичных направлений. Характерно, что в именно в сложных условиях 2009 года был принят Закон об оздоровлении американской экономики и реинвестировании (American Recovery and Reinvestment Act, ARRA). В 2011 г. Президент США утвердил Стратегию инновационного развития Америки (A Strategy for American Innovation: Securing our Economic Growth and Prosperity), согласно которой намечено действовать в трех приоритетных направлениях: создание необходимой инфраструктуры и институциональной базы, стимулирование инновационной активности частного сектора и государственная поддержка приоритетных направлений научно-технологического развития. Созвучные этому меры в ходе антикризисных действий предприняты и во многих других странах — в Китае, Великобритании, Германии, Израиле, Франции, Японии и т. д. Вместе с тем, глобальный кризис в мире, развернувшийся с 2007–2008 гг., и сформировавшаяся впоследствии обстановка общей неустойчивости в экономике не могли не сказаться на смещении центра интересов правительств и общественности в сторону неотложных текущих дел, что несколько ослабило былое внимание к вопросам научно-технической политики. Значительные разочарования в части надежд на фактор науки и новых технологий были внесены разразившимся в 2000-х годах «кризисом доткомов», когда в массовом порядке происходили банкротства расплодившихся интернет-компаний. Под влиянием такого рода явлений некоторыми исследователями была запущена в научный оборот концепция об «инновационной паузе», характерной для нынешнего неустойчивого времени, что не могло в свою очередь не повлиять сдерживающим образом на практику. Противоречивость ситуации в части оценки роли научно-технических факторов в целом, однако, не колеблет общего настроя в экспертном сообществе на оптимистичность ожиданий будущего и уверенность надежд на близость «новой научно-технической революции». Можно утверждать, что в продвинутых кругах мировой общественности уже сформировалось устойчивое представление о необходимости искать решения по качественному переустройству мировой экономической системы, и среди ключевых факторов этого переустройства теперь однозначно необходимо иметь в виду радикальные сдвиги в науке и технологиях. Исследования показывают, что в условиях нестабильности ведущим мировым центрам удалось по ряду показателей перестроить структуру национальных экономик, а также начать реорганизацию НИОКР и системы образования. В центре перестройки лежит деятельность правительств и компаний, по приданию новых и импульсов в развитии реального сектора экономики, на основе стимулирования научно-технического прогресса (НТП). Опыт убеждает, что сила прорывной инновации может существенно изменить любую отрасль, ее конкурентоспособность, характер инвестиций с повышением их инновационной направленности при условии более эффективного использования человеческих ресурсов. Внимание! Авторские права на книгу "Государственное управление научно-инновационным развитием: новое в мировой практике. Монография" (Под ред. Кушлина В.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
