|
|
ОглавлениеАктуальные проблемы коррупциогенности информационного законодательства Обеспечение репрезентативности экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов О коррупционности уголовного закона Объекты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов: понятие и виды Антикоррупционная юридико-лингвистическая экспертиза нормативных правовых актов и их проектов Объекты и субъекты антикоррупционной экспертизы региональных правовых актов Правовая или антикоррупционная экспертиза? Антикоррупционная экспертиза: вопросы теории и методики производства Соотношение понятий «проверка» и «экспертиза» в антикоррупционной деятельности Правовые и методологические проблемы антикоррупционной экспертизы Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Антикоррупционная безопасность коммерческих банков РФ Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуК ВОПРОСУ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВТелегина Т. Д., кандидат юридичкских наук, ассистент кафедры криминалистики МГУ им. М. В. Ломоносова Принятие Федерального закона от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» успешно дополнило плеяду законодательных положений, направленных на провозглашенную в России борьбу с коррупцией. Уже сама по себе нацеленность государственной политики на ликвидацию одного из негативных социально-политических явлений в стране — коррупции преимущественно правовым путем вызывает множество закономерных возражений. Негативное отражение к указанной позиции законодателя крайне метко было выражено М. В. Талан: «...Надо ли вообще принимать какой-либо отдельный закон о коррупции? Коррупция является одним из социальных негативных явлений, к которым также относят пьянство, наркоманию, проституцию, бродяжничество, попрошайничество. Можно ли решить проблемы борьбы, например, с пьянством или проституцией, путем принятия специальных законов, в которых будет отражено определение этих явлений, формы их проявления, принципы борьбы с ними и т. д.?». Подобные закономерные возражения вызывает принятие как Закона о противодействии коррупции, так и Закона об антикоррупционной экспертизе. Следует начать с того, что федеральный законодатель сузил понятие этого социально-экономического и криминологического явления, обладающего многоуровневым содержанием и включающего в себя целый комплекс общественно опасных деликтов и преступлений, сведя понимание коррупции лишь к совокупности преступных деяний (ст. 1 ФЗ «О противодействии коррупции»). Более того, даже цитируя статьи Уголовного кодекса, законодатель допустил неточность, исключив из мотивации коррупционных деяний «иную личную заинтересованность» помимо имущественной составляющей (ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями). По иронии юридической судьбы именно этим неточным актом (ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции») предусматривается необходимость введения в России антикоррупционной экспертизы в целях профилактики коррупции и улучшения качества законодательного материала. Внимание! Авторские права на книгу "Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов" (Составитель Россинская Е.Р.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
