|
ОглавлениеКлишас А.А. Уголовно-правовой аспект механизма сокращения спроса на наркотики Зиновьев В.В. Аспекты реализации современной антинаркотической политики и пути ее совершенствования Грекова Е.В. Особенности возбуждения уголовных дел по ч. 2 и 3 ст. 232 УК РФ Рубцова М.В. Проблемы борьбы с наркопреступностью в современных условиях Крупнова В.Л. Мониторинг качества и эффективности социальной реабилитации наркопотребителей Александрова Л.И. К вопросу о связи банков с наркоденьгами Минкевич А.М. Социальная реклама как инструмент первичной профилактики молодежного наркотизма Нечевин Д.К. Наркопреступность в России: причины и реалии Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуНаркопреступность в России: причины и реалииНечевин Д.К., доктор юридических наук, профессор кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) В России, вступившей в XXI век, сложилась крайне напряженная криминальная ситуация, особенно по проблемам незаконного оборота наркотиков. Основным фактором, способствующим этому, явилось то, что объективно детерминированные проявления масштабной социальной дезорганизации, неизбежные для ломки старого и утверждения нового, сопровождались серьезными субъективными ошибками и просчетами, допущенными на старте реформ, ослаблением системы государственного регулирования и контроля, несовершенством правовой базы и отсутствием сильной социальной политики, снижением духовно-нравственного потенциала общества. Выразительным индикатором усиления социальной энтропии, характерной для переходного периода, стали временная сдача государством позиций в деле утверждающего противодействия незаконного оборота наркотиков; развал системы социальной профилактики в этой сфере, неоспоримые достижения и эффективность которой были в свое время признаны мировым сообществом. Все это привело в сложившихся условиях к тому, что органы государственной власти и правоохранительные органы не справляются с задачей противостояния преступности в целом и удержания ее на социально терпимом уровне. Причины преступности очень многообразны и сложны, главные причины обусловлены в нашей стране диким социальным, экономическим и правовым расслоением и неравенством; социальной и правовой несправедливостью, нищетой, бесправием, а также ростом криминальной корысти и аморализма среди населения и в средствах массовой информации (по данным 2015 года, 67 процентов выявленных преступников жили без постоянного источника дохода, 5 процентов – безработные, 36 процентов – ранее судимые, 15,5 процента – женщины, и это при более гуманном отношении правосудия к женщинам (идет процесс феминизации преступности), 16 процентов – лица, прибывшие из других стран, почти 20 процентов – пьяницы и наркоманы и т. д.). К. Маркс писал: «Должно быть, есть что-то гнилое в самой сердцевине такой социальной системы, которая увеличивает богатство, но при этом не уменьшает нищету, и в которой преступность растет даже быстрее, чем численность населения». Он писал о капитализме прошлого, но и ныне преступность развивается по тем же законам, в том числе в России. Решение этих колоссальных криминогенных проблем практически неподвластно правоохранительным органам и местным органам власти. А без постепенной элиминации этих криминальных явлений нельзя достичь позитивных профилактических целей. При этом надо иметь в виду, что около 80–90 процентов реальных преступлений – латентные (не заявленные, не выявленные, не учтенные, не установленные). Безнаказанность, о которой хорошо осведомлено население – самая серьезная причина преступности. В этом плане доминирующие причины преступности неподвластны большинству субъектов профилактики, и их усилия не достигнут позитивной цели. Действительно, нет сомнений в обоснованности выбора председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России В.П. Иванова, заявившего, что «ситуация с наркоманией в стране носит критический характер, в России сложился один из крупнейших глобальных рынков, представленных многочисленной армией наркопотребителей. По экспертным оценкам, общее число потребителей наркотиков достигает шесть с половиной миллиона человек, или почти два процента населения страны. Несмотря на ежегодные изъятия десятков тонн наркотиков, привлечения к уголовной ответственности за наркопреступления сотен тысяч наших сограждан, а также высочайшую смертность наркоманов – рынок не истощается. Все это представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства. Реально минимизировать высочайший уровень можно путем профилактики деяний лишь двумя способами: путем усиления уголовно-правового и криминологического контроля, т. е. путем наказания и путем профилактики». Внимание! Авторские права на книгу "Актуальные вопросы реализации стратегии государственной антинаркотической политики. Сборник докладов" (Ред. коллегия: Мацкевич И.М., Кочои С.М., Яковлев С.П.) охраняются законодательством! |