|
ОглавлениеДля бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуККАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ — государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ или исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ). Казенное учреждение здравоохранения может заниматься приносящей доход деятельностью, если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Казенное учреждение не вправе отчуждать имущество, закрепленное за собственником или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных собственником. В отношении закупок требования федерального законодательства о государственных закупках распространяются в полном объеме. Заключение крупных сделок казенным учреждением здравоохранения осуществляется с согласия органа, наделенного функциями и полномочиями учредителя. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества в лице главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение. Руководителя казенного учреждения здравоохранения назначает учредитель. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, в отличие от автономного и бюджетного учреждений, чьи полномочия расширены в отношении определенной части имущества. Лицевые счета открываются только в органах Федерального казначейства КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ — совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. Однако, помимо указанных критериев существуют иные показатели, отражающие качество оказываемой медицинской помощи на определенной территории, в конкретном медицинском учреждении, определенным врачом, конкретному больному. Критерии оценки качества медицинской помощи формируются по группам заболеваний или состояний на основе действующих: – порядков оказания медицинской помощи; – стандартов медицинской помощи; – клинических рекомендаций (протоколов лечения). В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» под качеством медицинской услуги понимается совокупность характеристик: – своевременность оказания медицинской помощи; – правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи; – степень достижения запланированного результата. В сфере медицинских услуг результат часто зависит от здоровья, возможностей организма конкретного человека и иных объективных факторов. Поэтому, говорить о степени достижения запланированного результата не всегда возможно. Одним из принципов охраны здоровья согласно ст. 4 ФЗ РФ № 323-ФЗ является доступность и качество, т. е. оба эти качества выступают как единое целое. Доступность и качество обеспечиваются: 1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; 2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; 3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; 4) применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; 5) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 6) установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения; 7) транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 8) возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью; 9) оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время на территории России идет создание комплексной унифицированной системы обеспечения населения качественной и доступной медицинской помощью. Для этого создаются единые на всей территории порядки и стандарты оказания медицинской помощи при наиболее распространенных и социально значимых заболеваниях и патологических состояниях. Унификация и разработка государственных стандартов и порядков оказания медицинской помощи должно выступить гарантией доступности и качества медицинской помощи и медицинских услуг (как платных, так и бесплатных) различными организациями разных форм собственности и расположенных в разных местностях. Качество зависит напрямую от уровня профессиональной подготовки медицинских работников. Медицинская помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, которые утверждаются приказами Минздрава России. В соответствии с ч. 2 ст. 64 Закона об основах охраны здоровья граждан Приказом Минздрава России от 07.07.2015 № 422ан были введены критерии оценки качества медицинской помощи. Данные критерии формировались по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи. Внимание! Авторские права на книгу "Юридический словарь для медицинских работников" ( Под ред. Малько А.В. ) охраняются законодательством! |